浙江舟山群島新區(qū)的海洋科技創(chuàng)新與驅(qū)動(dòng)

項(xiàng)永烈

（中國（舟山）海洋科學(xué)城建設(shè)管理局，浙江 舟山 316000）

浙江舟山群島新區(qū)已正式寫入國家“十二五”規(guī)劃，標(biāo)志著舟山開發(fā)開放已經(jīng)納入國家發(fā)展規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略，是國家從全局和戰(zhàn)略的高度所做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。本文主要從科技工作的角度，深入思考新的發(fā)展形勢下，大力發(fā)展海洋科技，使科技創(chuàng)新如何更好地支撐和服務(wù)于舟山群島新區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)舟山的大開放、大發(fā)展。

一、現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新的基本內(nèi)涵

海洋科技，尤其是海洋高新技術(shù)已成為世界新技術(shù)革命的重要內(nèi)容，并成為體現(xiàn)國家科技水平、綜合實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志。海洋科技創(chuàng)新有其豐富的內(nèi)涵、獨(dú)特的架構(gòu)和發(fā)展模式。

（一）海洋科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容

海洋科技主要是指研究海洋自然現(xiàn)象及其變化規(guī)律、開發(fā)利用海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境所使用的各種方法、技能和設(shè)備的總稱[1]。依照功能屬性，大致可分為海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、海洋生物資源開發(fā)利用技術(shù)、海洋油氣與礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)技術(shù)、海水資源開發(fā)利用技術(shù)、海洋可再生能源開發(fā)利用技術(shù)、船舶設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等。海洋科技創(chuàng)新主要是指與海洋新產(chǎn)品、海洋新體制、海洋新文化和海洋新技術(shù)的產(chǎn)生、研發(fā)、應(yīng)用相關(guān)的一切技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及在海洋開發(fā)與管理事務(wù)過程中應(yīng)用的新知識、新技術(shù)和新體制的實(shí)踐活動(dòng)。

（二）海洋科技創(chuàng)新的基本構(gòu)成

海洋科技創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在創(chuàng)新的三大機(jī)制方面。即：是否具有良好的動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新主體進(jìn)行自主創(chuàng)新、模仿科技創(chuàng)新、引進(jìn)科技創(chuàng)新和合作創(chuàng)新；是否具有良好的組織、管理以及市場運(yùn)作機(jī)制；是否具有良好的運(yùn)行機(jī)制，在充分利用信息與技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷地將知識、技術(shù)、信息等要素納入社會(huì)生產(chǎn)過程中，并產(chǎn)生、應(yīng)用和擴(kuò)散新知識、技術(shù)和生產(chǎn)方式等要素。海洋科技創(chuàng)新是某個(gè)領(lǐng)域里的科技創(chuàng)新，以科學(xué)開發(fā)利用海洋資源，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為最終目的。它具有科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性、突破性和前沿性等特點(diǎn)，同時(shí)又具有領(lǐng)域性和兼容性等海洋特征。

（三）海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展模式

海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展模式有單向線性模式、環(huán)形回路模式和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式3種。單向線性模式是一種簡單、理想化的海洋科技創(chuàng)新模式，也是技術(shù)擴(kuò)散的標(biāo)準(zhǔn)模式，即將一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系，包括引入新產(chǎn)品、新技術(shù)等新的生產(chǎn)方式，開辟新的市場，開拓并應(yīng)用新的原材料來源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的新的管理和組織等，從而創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但事實(shí)表明，創(chuàng)新并不一定是由發(fā)明開始到擴(kuò)散的線性模式，而是出于不同的出發(fā)點(diǎn)、不同的創(chuàng)新源，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能創(chuàng)新，創(chuàng)新是創(chuàng)新主體與客體之間相互作用的結(jié)果，是一個(gè)漸進(jìn)的、持續(xù)的過程。因此，環(huán)形回路模式和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式成為目前海洋科技創(chuàng)新的主要發(fā)展模式。

二、舟山群島新區(qū)科技發(fā)展現(xiàn)狀

舟山群島新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多年的高速發(fā)展，在內(nèi)外因素的綜合作用下，經(jīng)濟(jì)開始從高速發(fā)展進(jìn)入快速且相對平穩(wěn)增長區(qū)間，需要從投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從資源依賴向科技支撐、從粗放調(diào)控向精細(xì)管理、從舟山制造向舟山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，到了實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型、促升級，從生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)型的社會(huì)發(fā)展新階段。這需要新區(qū)科技工作樹立“大科技”理念，進(jìn)一步構(gòu)建與完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，充分集聚、調(diào)動(dòng)各方面科技資源和挖掘其潛力，加快促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以求在激烈的競爭環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展；積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升發(fā)展后勁，產(chǎn)生新的增量拉動(dòng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，形成新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生增長機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與社會(huì)轉(zhuǎn)型協(xié)同。

（一）舟山群島新區(qū)近年來海洋科技發(fā)展的主要成績

科技發(fā)展的根本目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。近年來，新區(qū)科技以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，在提升自主創(chuàng)新能力、集聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面取得了長足的進(jìn)展。

1.科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用日益明顯?？萍紕?chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢初現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不斷取得進(jìn)展。新區(qū)海洋科技攻關(guān)取得新的成績，如，近三年累計(jì)組織實(shí)施了省級重大科技專項(xiàng)120多個(gè)，突破了80項(xiàng)共性關(guān)鍵技術(shù)難題，有29個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，海洋科技實(shí)力得到快速提升；科技服務(wù)漁農(nóng)村建設(shè)成效明顯，累計(jì)組織實(shí)施市級以上各類漁農(nóng)科技項(xiàng)目410余項(xiàng)，建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)37家；科技在醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、環(huán)境保護(hù)、防震減災(zāi)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。

2.企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位逐步顯現(xiàn)，企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)中心建設(shè)、專利申請等方面取得積極成績。新區(qū)近三年累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)32家、省級科技型企業(yè)68家、省級高新技術(shù)研發(fā)中心15家；專利申請量和授權(quán)量分別累計(jì)達(dá)到1689件和1127件；“產(chǎn)學(xué)研”合作取得明顯成效，催生了以企業(yè)為創(chuàng)新主體，聯(lián)合攻關(guān)、成果引進(jìn)消化、共建創(chuàng)新載體等多元化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合模式，成立了全國首個(gè)海洋類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟——中國海洋產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

3.技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新政策環(huán)境、科技管理體制機(jī)制不斷完善，市本級財(cái)政科技投入達(dá)4億多元，設(shè)立了三位一體的市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，先后出臺(tái)和落實(shí)了一系列科技創(chuàng)新政策；中國（舟山）海洋科學(xué)城建設(shè)力度不斷加大，尤其科學(xué)城內(nèi)的中國海洋科技創(chuàng)新園建設(shè)及招商引資（智）工作的全面啟動(dòng)；浙江大學(xué)舟山海洋研究中心成立運(yùn)作，摘箬山海洋科技示范島建設(shè)工作進(jìn)展順利，建設(shè)了舟山省級高新技術(shù)園區(qū)；創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，已建成7家省級區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心和2家省級科技企業(yè)孵化器；海洋創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)得到有序推進(jìn)，建設(shè)了浙江省海洋開發(fā)研究院，已組織實(shí)施重大海洋科技攻關(guān)項(xiàng)目100多項(xiàng)；科技部門積極開展科技創(chuàng)新政策上門宣講以及科技業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展氛圍已逐漸形成。

4.科技創(chuàng)新資源集聚得到不斷增強(qiáng)。全社會(huì)科技創(chuàng)新投入力度不斷加大；國家級和省級科技項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)爭取成績顯著，近年來，新區(qū)共組織實(shí)施省級以上科技項(xiàng)目400余項(xiàng)，爭取部省科技經(jīng)費(fèi)支持近4億元；與大院名校的科技合作向全方位、深層次、寬領(lǐng)域方向推進(jìn)，與中科院簽約建立了全面合作關(guān)系，與浙江大學(xué)簽約合作實(shí)施“1181”工程、共建“海上浙江”示范基地，與中國海洋大學(xué)、上海船舶工藝研究所等大院名校建立了緊密的合作關(guān)系，累計(jì)引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體43家，實(shí)現(xiàn)了舟山海洋資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與大院名校的科研、人才優(yōu)勢的有效互補(bǔ)，科技創(chuàng)新資源集聚能力不斷增強(qiáng)。

（二）舟山群島新區(qū)近年來海洋科技發(fā)展的主要問題

在大力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)舟山社會(huì)和諧發(fā)展的背景下，舟山的海洋科技發(fā)展也面臨一系列問題：

1．海洋科技引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有待進(jìn)一步增強(qiáng)。海洋科技如何有效支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、滿足社會(huì)發(fā)展的需要等問題尚未得到完全解決；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，2008年新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重僅為7．45%，居全省第十位。

安陽河（洹河）位于河南省安陽市境內(nèi)，是衛(wèi)河的一大支流，河流全長162km2，流域面積為 1920km2，平原面積所占比例為35%，山區(qū)面積為47%。

2．企業(yè)自主創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步提升。企業(yè)自主創(chuàng)新意識、能力以及創(chuàng)新發(fā)展眼光的長遠(yuǎn)性等方面存在明顯不足，大部分企業(yè)缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與產(chǎn)品，創(chuàng)新活動(dòng)大多局限于模仿創(chuàng)新；發(fā)明專利申請數(shù)與授權(quán)數(shù)在省內(nèi)處于較為落后的位置；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)其它地市；“產(chǎn)學(xué)研”合作以及科技成果的轉(zhuǎn)化需要進(jìn)一步加強(qiáng)；企業(yè)間的創(chuàng)新分工協(xié)作和聯(lián)盟還未完全形成。

3．技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的服務(wù)能力不足?？萍脊芾眢w制、機(jī)制的改革以及創(chuàng)新政策環(huán)境優(yōu)化需要進(jìn)一步深入，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、企業(yè)創(chuàng)新等的需要；中國海洋科技創(chuàng)新園、舟山省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、浙江海洋開發(fā)研究院等科技園區(qū)和創(chuàng)新基地的建設(shè)和管理運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步深化和探索；創(chuàng)新服務(wù)體系有待完善，科技金融服務(wù)體系建設(shè)需不斷增強(qiáng)。

4．技術(shù)創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)支撐能力不夠?？萍纪度氲牧Χ群蜋C(jī)制需要加強(qiáng)和健全。舟山全社會(huì)科技投入增速較慢，處于全省相對落后位置；本地科研院校結(jié)構(gòu)單一、力量薄弱，科研機(jī)構(gòu)的起點(diǎn)和研究水準(zhǔn)有待提高，科技創(chuàng)新資源不能滿足本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；關(guān)鍵領(lǐng)域的科技原創(chuàng)力不足，科技綜合實(shí)力落后于省內(nèi)其它地市；與提升海洋科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)實(shí)需求相比，科技創(chuàng)新人才相對缺乏，高層次科技領(lǐng)軍人才的引進(jìn)培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是在企業(yè)科技創(chuàng)新一線的高層次科技人才缺少尤為突出；科技資源利用效率有待提升。

三、舟山群島新區(qū)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展思路

群島新區(qū)科技工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)為抓手，以提升海洋科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，從平臺(tái)、合作、人才、攻關(guān)等方面入手，為舟山群島新區(qū)建設(shè)提供科技支撐[2-4]。

（一）實(shí)施科技攻關(guān)，提高科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率

圍繞制約海洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“技術(shù)瓶頸”，通過主動(dòng)設(shè)計(jì)、科技招標(biāo)等方式，組織力量攻克一批制約新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海洋新興產(chǎn)業(yè)培育過程中的海洋工程裝備、船舶修造及配件、港航物流、大宗物資加工、海洋化工、海洋新能源開發(fā)、海洋生物等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的關(guān)鍵、共性技術(shù)，以及節(jié)能減排、科技強(qiáng)警、海洋生態(tài)環(huán)境等有關(guān)民生科技領(lǐng)域的技術(shù)難題，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的整體跨越。積極開展同國內(nèi)大院名校的科技合作，引進(jìn)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的高端科技人才和科技成果，對制約新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重大技術(shù)難題進(jìn)行聯(lián)合或協(xié)作攻關(guān)，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科技水平。

（二）發(fā)揮市場主體作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

加快舟山群島新區(qū)科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，支持國家有關(guān)部門、科研院所、高等院校建立“國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園”、“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”、“發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)園”等國家級高新技術(shù)的原創(chuàng)地和產(chǎn)業(yè)化基地，建立電子信息、生物醫(yī)藥、海水淡化、納米技術(shù)、新型材料等重大科技專項(xiàng)研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，進(jìn)一步探索聯(lián)合開發(fā)、利益分享的新機(jī)制。

強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建一流技術(shù)創(chuàng)新體系，依托高校和科研院所，建立多種模式的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新組織。依托支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)和創(chuàng)新型企業(yè)，通過實(shí)施重大科技項(xiàng)目，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，構(gòu)建國際一流的技術(shù)創(chuàng)新體系。建立國有及國有控股企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績考核機(jī)制，對經(jīng)營者和科技人員實(shí)行自主創(chuàng)新激勵(lì)分配制度。鼓勵(lì)外資企業(yè)和民營企業(yè)建立研發(fā)中心。

（三）打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境

重點(diǎn)推進(jìn)中國海洋科技創(chuàng)新園建設(shè)。園區(qū)作為中國（舟山）海洋科學(xué)城的核心區(qū)，是新區(qū)建設(shè)我國重要海洋科教基地的核心內(nèi)容，需重點(diǎn)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。目前園區(qū)政策處理、規(guī)劃建設(shè)工作全面展開，招商引資（智）工作實(shí)現(xiàn)突破，通過與各駐外科技參贊、國內(nèi)大院名校、境外研究機(jī)構(gòu)合作，多途徑開辟招商引資（智）渠道，逐步構(gòu)建切實(shí)有效的招商網(wǎng)絡(luò)，本著“好中選優(yōu)”的原則，重點(diǎn)引進(jìn)能支撐新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大院名校、科研院所和科技型企業(yè)，使園區(qū)成為舟山群島新區(qū)新一輪發(fā)展的重要引擎。

園區(qū)在功能定位上除了打造集聚科技資源的平臺(tái)外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)園區(qū)配套服務(wù)功能，包括人才市場，會(huì)議展覽，商業(yè)文化等設(shè)施，突出中國海洋科技創(chuàng)新園投融資服務(wù)功能，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金或者財(cái)政專項(xiàng)資金，引進(jìn)一定規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資基金、投資銀行、擔(dān)保公司，共同創(chuàng)建科技創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，為有項(xiàng)目但缺乏資金的企業(yè)提供融資服務(wù)。同時(shí)要大力引進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促成科技成果的交流與轉(zhuǎn)化。

做大做強(qiáng)浙江省海洋開發(fā)研究院。研究院是浙江省海洋科技服務(wù)創(chuàng)新的重要載體，通過幾年的發(fā)展，已成為新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推器。目前已建設(shè)了船舶產(chǎn)業(yè)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海洋公共實(shí)驗(yàn)室、船舶工程技術(shù)研究中心、海洋食品質(zhì)檢中心等10多家研究機(jī)構(gòu)，集聚了近400余名中高級研究人員。下一步要圍繞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，通過集聚整合資源、建設(shè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、開展重大科技攻關(guān)、建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟等方法，不斷提升研究院的創(chuàng)新和服務(wù)能力，壯大研究院的科技力量，將研究院打造成為具有海洋特色、我國一流的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

（四）推進(jìn)項(xiàng)目合作，加快創(chuàng)新資源集聚

進(jìn)一步深化現(xiàn)有合作內(nèi)容，大力實(shí)施與中科院、浙江大學(xué)、中國海洋大學(xué)的科技合作工程，積極引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體，進(jìn)一步完善市校合作機(jī)制，不斷深化拓展與大院名校合作內(nèi)容，并積極引進(jìn)一批大院名校落戶群島新區(qū)。通過“政產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，打造國際一流的現(xiàn)代海洋科技基地。

在市校合作方面，充分依托中國海洋科技創(chuàng)新園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等科技產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，圍繞新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，發(fā)揮大院名校科技創(chuàng)新資源和人才的優(yōu)勢，遴選一批符合新區(qū)發(fā)展方向的科技成果，向舟山的科技園區(qū)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。

在校院合作方面，通過大院名校和浙江海洋開發(fā)研究院的進(jìn)一步合作，集聚一批生物醫(yī)藥、海洋能源、海洋工程裝備等高層次緊缺人才，開展高端人才的聯(lián)合培養(yǎng)，提升海洋科研的綜合實(shí)力。

在校企合作方面，共同組織實(shí)施一批提升新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技攻關(guān)項(xiàng)目，提升科技對海洋經(jīng)濟(jì)的支撐能力。校企雙方要以項(xiàng)目為載體，產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，大力實(shí)施項(xiàng)目合作，重點(diǎn)培育、精心扶持一批龍頭骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)作為市校合作的重點(diǎn)企業(yè)，通過機(jī)制創(chuàng)新，搭建合作平臺(tái)，吸引院?？萍汲晒晚?xiàng)目落戶群島新區(qū)。

在國際合作方面，要大力提升國際科技合作水平。通過實(shí)施國際科技合作項(xiàng)目、開展國際科技論壇、引進(jìn)國際創(chuàng)新項(xiàng)目和人才等多種渠道，充分利用“中國海洋科技創(chuàng)新園”和“國際科技合作基地”等政策優(yōu)勢，實(shí)施一批重大的國際科技合作項(xiàng)目，著力提升新區(qū)國際合作水平。

人才引進(jìn)與培養(yǎng)方面，要積極培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，不斷優(yōu)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)的環(huán)境和機(jī)制。制訂一系列政策措施，積極打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。配合組織部門做好新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目的管理工作，抓住大院名校與新區(qū)緊密合作的契機(jī)，利用微軟、國脈等知名企業(yè)與舟山合作的平臺(tái)，不斷優(yōu)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)的環(huán)境和機(jī)制，為新區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供有力的人才支持。

[1]孟慶武．海洋科技創(chuàng)新基本理論與對策研究[J]．海洋開發(fā)與管理,2013,30(2):40-43．

[2]劉向東,韓立民．發(fā)展海洋科技產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考[J]．海洋科學(xué),2004(7):79-81．

[3]馬志榮,徐以國,劉超．實(shí)施廣東海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略問題分析與對策研究[J]．科技管理研究,2009(7):24-26．

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