淺談深化預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓(xùn)練

■ 濟南軍區(qū)司令部動員部 冒希堯 劉曉杰

組織預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓(xùn)練，有利提高我軍整體作戰(zhàn)能力，必須反復(fù)研究探索，使其深化發(fā)展。

科學(xué)設(shè)計課題內(nèi)容。訓(xùn)練內(nèi)容作為軍事訓(xùn)練的核心要素，直接影響和主導(dǎo)著軍事訓(xùn)練的成效。組織預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓(xùn)練，應(yīng)緊密結(jié)合部隊擔(dān)負的任務(wù)和打仗需求科學(xué)籌劃設(shè)計訓(xùn)練內(nèi)容，確保訓(xùn)練的針對性、實效性。（一）突出作戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)。先進的作戰(zhàn)理論對于戰(zhàn)斗力生成具有先導(dǎo)性作用。預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓(xùn)練，首先要抓好作戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)，扎實打牢聯(lián)合訓(xùn)練理論基礎(chǔ)，才能在實踐中少走彎路。要緊跟作戰(zhàn)理論革新步伐，抓好理論成果轉(zhuǎn)化，系統(tǒng)梳理聯(lián)合指揮、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障等方面的做法，逐步理清預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊共同遂行任務(wù)的訓(xùn)法、戰(zhàn)法、保法，促進聯(lián)訓(xùn)水平和聯(lián)戰(zhàn)能力的提升。（二）突出實戰(zhàn)化需求。按照戰(zhàn)訓(xùn)一致的原則設(shè)置實戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容，最大限度地縮小訓(xùn)練與實戰(zhàn)的差距。從預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊作戰(zhàn)地區(qū)、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)樣式及可能擔(dān)負任務(wù)著手，把實戰(zhàn)中可能面臨的威脅、危機轉(zhuǎn)變?yōu)槠綍r訓(xùn)練中的具體課題，如瀕海地區(qū)聯(lián)合防衛(wèi)作戰(zhàn)、對機動防御之?dāng)尺M攻和機動防御戰(zhàn)斗、邊境反擊作戰(zhàn)、島上山地進攻作戰(zhàn)等。要增加檢驗性、對抗性訓(xùn)練內(nèi)容，圍繞聯(lián)合作戰(zhàn)籌劃、聯(lián)合信息保障、聯(lián)合火力打擊等，逐層級演練、逐步驟推演，提高預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合指揮、協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）突出信息化特點。以融合聯(lián)訓(xùn)雙方各種信息元素、暢通指揮控制渠道為根本要求，充實不同訓(xùn)練階段中的信息化內(nèi)容。共同訓(xùn)練重在練技能，拓展信息化武器裝備、一體化指揮平臺操作使用等內(nèi)容，打牢官兵信息化技能；分業(yè)訓(xùn)練重在練指揮，拓展首長機關(guān)在信息化條件下聯(lián)合定下作戰(zhàn)決心、聯(lián)合指揮作戰(zhàn)行動、聯(lián)合組織協(xié)同保障等內(nèi)容，提升信息化謀略和決策水平；部隊訓(xùn)練重在練協(xié)同，構(gòu)建聯(lián)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開展基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)要素集成、作戰(zhàn)單元合成、作戰(zhàn)體系融合訓(xùn)練，以體系作戰(zhàn)能力的快速生成，實現(xiàn)聯(lián)戰(zhàn)水平有效躍升。

調(diào)整改進方法手段。外軍聯(lián)訓(xùn)形式多樣。美軍將預(yù)備役部隊直接配屬給戰(zhàn)時需加強的現(xiàn)役部隊，參加諸軍兵種、海外聯(lián)合演習(xí)；以色列每年集中組織預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓(xùn)練；韓國的鄉(xiāng)土預(yù)備軍由軍級單位定期組織支前動員演習(xí)。參照外軍聯(lián)訓(xùn)形式，結(jié)合我軍訓(xùn)練實際，應(yīng)突出分隊軍官、專業(yè)技術(shù)骨干、首長機關(guān)、戰(zhàn)斗支援保障分隊等對象，有零有整、有分有合地開展聯(lián)合訓(xùn)練。（一）結(jié)對式掛靠訓(xùn)練。采取“請進來教”與“走出去學(xué)”相結(jié)合的方式，將聯(lián)訓(xùn)雙方相互掛靠結(jié)成訓(xùn)練“對子”，對各類骨干、專業(yè)技術(shù)人員進行任職訓(xùn)練、崗位培訓(xùn)，使其掌握一定的作戰(zhàn)理論、戰(zhàn)術(shù)知識和專業(yè)技能。預(yù)備役部隊要主動與現(xiàn)役部隊協(xié)調(diào)，拓寬對口跟訓(xùn)、聘請幫訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、觀摩交流、參觀見學(xué)等平臺，組織分隊軍官到現(xiàn)役部隊有關(guān)崗位掛職鍛煉；派出訓(xùn)練、教學(xué)骨干參加現(xiàn)役部隊組織的教學(xué)法集訓(xùn)、參謀業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單兵專業(yè)集訓(xùn)；選派個別技術(shù)性強、保障難度大的專業(yè)技術(shù)兵，到現(xiàn)役部隊臨時編入班（排）跟訓(xùn)。（二）融合式編組訓(xùn)練?，F(xiàn)役部隊存在首長機關(guān)平時編制小、演習(xí)和戰(zhàn)時需求量大的矛盾，指揮層力量偏弱、指揮效能不高的問題較為突出，需要增強力量，提高作戰(zhàn)指揮效能。預(yù)備役部隊聚集了多方面的人力資源，能對現(xiàn)役部隊形成有效補充?？刹扇徫患訌姟⒒旌暇幗M等辦法，將首長機關(guān)人員按職按級、區(qū)分專業(yè)，分散融入現(xiàn)役部隊，合練臨戰(zhàn)指揮，提高整體作戰(zhàn)能力，同時也能讓預(yù)備役部隊了解現(xiàn)代戰(zhàn)場，熟悉敵情特點，得到較大鍛煉。（三）嵌入式協(xié)同訓(xùn)練。預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊訓(xùn)練強度難度不同、訓(xùn)練內(nèi)容不匹配，需要發(fā)揮各自優(yōu)長，達成有效協(xié)同。可借鑒現(xiàn)役部隊?wèi)?zhàn)時通常采用的加強和配屬部（分）隊的方法，將預(yù)備役部隊各個專業(yè)部（分）隊或分要素、或成建制嵌入現(xiàn)役部隊，逐步加大訓(xùn)練的難度和強度，組織復(fù)雜電磁環(huán)境、自然天候環(huán)境、夜暗條件等戰(zhàn)場態(tài)勢下聯(lián)合實兵演習(xí)。在統(tǒng)一指揮協(xié)同下，預(yù)備役部（分）隊獨立擔(dān)負某一方向作戰(zhàn)任務(wù)或某一方面支援保障任務(wù)，從而彌補現(xiàn)役部隊的作戰(zhàn)“盲區(qū)”，提高部隊整體作戰(zhàn)能力。

注重完善制度機制。規(guī)范有效的制度機制，是聯(lián)合訓(xùn)練具有持久生命力的保證。由于預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓(xùn)練仍處于探索階段，必須有效建章立制，才能促使聯(lián)訓(xùn)雙方深度融合，推動聯(lián)訓(xùn)長效化、常態(tài)化發(fā)展。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機制。軍區(qū)主要負責(zé)預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊聯(lián)合訓(xùn)練總體設(shè)計。軍級單位、參訓(xùn)部隊在軍區(qū)統(tǒng)一部署下，成立聯(lián)訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要是了解相互需求，制定聯(lián)訓(xùn)計劃，確定聯(lián)演課題，檢查訓(xùn)練落實，并及時反饋信息，共同分析矛盾問題。定期召開分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參加的聯(lián)席會議，互相通報情況、分析訓(xùn)練形勢，進一步對接訓(xùn)練任務(wù)，調(diào)整完善訓(xùn)練計劃，致力解決聯(lián)訓(xùn)中遇到的新情況新問題。（二）聯(lián)合保障機制。針對聯(lián)訓(xùn)雙方訓(xùn)練任務(wù)不一致、訓(xùn)練進程不同步、訓(xùn)練資源不對等、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、訓(xùn)練水平不相同等突出矛盾，按照“一起學(xué)、插空訓(xùn)、共同保”的原則建立聯(lián)保機制。省軍區(qū)、預(yù)備役部隊在立足自我保障前提下，積極協(xié)調(diào)，把有關(guān)保障納入現(xiàn)役部隊整體計劃中，統(tǒng)籌使用教學(xué)骨干、訓(xùn)練場地設(shè)施、器材裝備，在互為條件中促進聯(lián)訓(xùn)雙方有效融合。（三）考核評估機制。針對聯(lián)合訓(xùn)練考核硬性指標(biāo)少、操作性不強等問題，建立聯(lián)訓(xùn)雙方雙向管理機構(gòu)，實施全程檢查考核、監(jiān)督指導(dǎo)。遵照訓(xùn)練大綱有關(guān)規(guī)定，采取定量與定性分析相結(jié)合的方法，全面評估聯(lián)訓(xùn)效果；堅持權(quán)責(zé)對等原則，把參訓(xùn)、承訓(xùn)雙方訓(xùn)練質(zhì)量作為各軍級單位議訓(xùn)管訓(xùn)重要指標(biāo)，實現(xiàn)由追究有過向追究無為轉(zhuǎn)變，將獎懲落實到具體單位和個人，強化各級主動開展聯(lián)訓(xùn)的意識，推動聯(lián)合訓(xùn)練高質(zhì)量落實。