繁榮中國會計文化的對策與建議

吉鵬飛，陳 輝

（1.湖北省通山縣林業(yè)局，湖北 通山 437600；2.湖北省通山縣慈口林業(yè)站，湖北 通山 437643）

1 引言

2011年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過了《關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定》。此決定的實施，對于提高中國文化的軟實力，帶動中華文化繁榮興盛，為把中國建成文化強(qiáng)國，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。那么，如何繁榮中國的會計文化，為中國文化的大發(fā)展和大繁榮添磚添瓦，為實現(xiàn)“中國夢”獻(xiàn)計給力，增加正能量呢？本文就此問題提出了一些對策與建議，作為引玉之磚。

2 繁榮中國會計文化的緣由

文化是一個廣義的概念，涉及的內(nèi)容多，覆蓋的范圍和地域廣。既包括中國各民族的優(yōu)秀文化，又包括各行業(yè)和各企事業(yè)單位的優(yōu)秀文化，還包括世界各國的優(yōu)秀文化。而要實現(xiàn)中國文化的大發(fā)展大繁榮，就必須保護(hù)好、傳承好和發(fā)展好各民族、各行業(yè)和各企事業(yè)單位的優(yōu)秀文化，積極吸收和借鑒國外優(yōu)秀文化成果，開展國際文化交流與合作。會計行業(yè)是國家的一個重要行業(yè)，中國會計文化也是中國優(yōu)秀文化的重要組成部分，是全國所有會計人員的共同家園和精神支柱。正是有了歷代會計人員的傳承和弘揚(yáng)，才有了今天中國會計文化的繁榮和發(fā)展。因此，要實現(xiàn)中國文化的大發(fā)展和大繁榮，離不開實現(xiàn)中國會計文化的大發(fā)展和大繁榮。

3 繁榮中國會計文化的重要性和必要性

3.1 有利于構(gòu)建會計人員的核心價值體系，鞏固共同的思想基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)

社會主義核心價值體系是興國之魂，是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義的前進(jìn)和發(fā)展方向。而繁榮中國的會計文化就是結(jié)合中國實際，堅持馬列主義的基本原理，用中國特色社會主義理論體系武裝會計人員的頭腦，指導(dǎo)會計工作實踐?？茖W(xué)分析會計發(fā)展的世情、國情和行情，深入研究解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的會計新課題。不斷弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義價值觀和榮辱觀。最終構(gòu)建全國會計人員規(guī)范的社會主義核心價值體系，堅定中國特色社會主義共同理想，鞏固全國會計人員的思想道德基礎(chǔ)。從而，為實現(xiàn)會計強(qiáng)國夢奠定牢固的思想“基石”。

3.2 有利于構(gòu)建正確的會計文化方向，為會計人員提供豐富的精神食糧

堅持正確的文化創(chuàng)作方向，發(fā)展先進(jìn)的中國會計文化，弘揚(yáng)真善美，貶斥假丑惡，必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針。而要繁榮中國的會計文化，就要牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，生動展示全國會計人員的精神風(fēng)貌和工作業(yè)績，把會計學(xué)術(shù)探索和藝術(shù)創(chuàng)作融入到實現(xiàn)會計強(qiáng)國夢的偉大事業(yè)中。營造形式多樣、積極向上、健康和諧的學(xué)術(shù)與創(chuàng)作氛圍，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主和藝術(shù)民主，開展不同觀點(diǎn)和學(xué)派的交流討論。提倡創(chuàng)作體裁、題材、形式和手段充分運(yùn)用并發(fā)展，推動會計觀念、內(nèi)容、風(fēng)格和流派的推陳創(chuàng)新。最終使全國的會計人員創(chuàng)作出更多無愧于歷史、無愧于時代和無愧于人民的優(yōu)秀作品，推出多種形式的文藝作品，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)會計文化。從而，為會計人員提供更多的精神食糧，為實現(xiàn)會計強(qiáng)國夢添磚加瓦。

3.3 有利于構(gòu)建健全的會計文化服務(wù)體系，保障會計人員的文化權(quán)益

滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，加強(qiáng)公共會計文化建設(shè)是實現(xiàn)會計人員基本文化權(quán)益的主要途經(jīng)。而要繁榮中國的會計文化，就要堅持政府為主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性和便利性的相關(guān)要求，加強(qiáng)會計準(zhǔn)則和制度建設(shè)，創(chuàng)辦優(yōu)秀的會計報刊和雜志，鼓勵國有、集體和個人開發(fā)適應(yīng)時代需要的核算軟件。完善會計文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓所有的會計人員享有廣泛的免費(fèi)或優(yōu)惠的基本文化公共服務(wù)的權(quán)利。建立會計文化產(chǎn)品的評價體系、傳承體系和激勵機(jī)制，將群眾評價、專家評價和市場檢驗結(jié)合起來，形成科學(xué)的評價體系。堅持保護(hù)與利用并舉，普及與弘揚(yáng)并重，取其精華，推陳出新，維護(hù)中國會計文化的基本元素。并加大對中國會計文化地理標(biāo)志和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。從而，保障全國會計人員的基本文化權(quán)益。

3.4 有利于構(gòu)建完善的會計文化產(chǎn)業(yè)體系，提高會計隊伍的服務(wù)水平

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神需求的重要途徑，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，則是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)。而要繁榮中國的會計文化，就要加快會計文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能門類齊全、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)和富有競爭力的現(xiàn)代會計服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。加快企業(yè)會計準(zhǔn)則、小企業(yè)會計準(zhǔn)則和事業(yè)單位會計準(zhǔn)則體系建設(shè)，推進(jìn)和實施與國際趨同化步伐。加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)和實施，積極推進(jìn)會計信息化工作，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)水平建設(shè)，使會計信息化成為服務(wù)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的“助推器”。認(rèn)真貫徹國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面推動全國會計人才隊伍建設(shè)，讓更多優(yōu)秀的會計人才走上更重要的工作崗位，切實推動會計人才強(qiáng)國目標(biāo)的實現(xiàn)。出臺支持注冊會計師行業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策，實施會計師事務(wù)所進(jìn)行本土化轉(zhuǎn)制，推動現(xiàn)代會計服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。從而，提高中國會計隊伍的能力建設(shè)和服務(wù)水平。

4 繁榮中國會計文化的對策與建議

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對繁榮中國會計文化的新認(rèn)識

（1）成立組織機(jī)構(gòu)。建議財政部成立繁榮中國會計文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對繁榮中國會計文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺繁榮中國會計文化的方針政策。

（2）成立管理機(jī)構(gòu)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)與成員單位的協(xié)調(diào)與溝通，制定具體的實施方案，負(fù)責(zé)日常管理工作。

（3）成立基層管理和實施機(jī)構(gòu)。各省、市、縣財政部門成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)繁榮會計文化的實施。

（4）加強(qiáng)宣傳。中央電視臺和各地方電視臺、經(jīng)濟(jì)類報刊和財會（經(jīng)）類雜志，各大網(wǎng)站要加大對繁榮中國會計文化的宣傳，使此項工作深入民心，為繁榮中國會計文化營造良好的輿論氛圍。從而，為繁榮中國會計文化提供組織保證和輿論導(dǎo)向，提高全民對繁榮中國會計文化的認(rèn)識。

4.2 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為繁榮會計文化提供重要人才支撐

（1）創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批在國內(nèi)領(lǐng)先、在國際上適用的會計高端人才。

（2）在國內(nèi)的大中型企業(yè)實行財務(wù)總監(jiān)、在行政事業(yè)單位實行總會計師、在會計師事務(wù)所實行總審計師制度，增強(qiáng)多方面知識的可交換性和會計業(yè)務(wù)的可操作性，打造一批政治合格、作風(fēng)精良和業(yè)務(wù)精通的中端會計人才。

（3）加大對基層會計人員的培養(yǎng)力度。為他們提供良好的培訓(xùn)環(huán)境，讓他們在會計實踐中鍛煉自己的才干，培養(yǎng)他們熱愛會計的情操，鼓勵他們積極參加初級和中級會計職稱考試。打造一批理論功底扎實，會計業(yè)務(wù)嫻熟，能扎根基層的低端適用型會計人才。從而，形成會計行業(yè)人才輩出的良好局面，為繁榮中國會計文化提供重要的人才支撐。

4.3 加強(qiáng)資金投入，建立完善的現(xiàn)代會計文化服務(wù)體系

（1）加快國家會計標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立一套由企業(yè)會計準(zhǔn)則、小企業(yè)會計準(zhǔn)則和事業(yè)單位會計準(zhǔn)則組成的會計準(zhǔn)則體系，打造各行業(yè)共同的會計語言。

（2）加快內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)。建立企業(yè)和事業(yè)單位內(nèi)部控制體系，提升企事業(yè)單位經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險能力。

（3）加強(qiáng)與國際會計組織和發(fā)達(dá)國家會計組織的交流與合作。加快中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的趨同化步伐，打造國際通用的會計語言，提高中國在國際會計舞臺上的影響力和話語權(quán)。

（4）推進(jìn)會計信息化建設(shè)。挖掘會計信息化資源的價值，創(chuàng)新會計信息化資源的利用方式，服務(wù)中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，提升會計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力和水平。

（5）組織國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)研制正版的會計核算軟件，提高會計核算電算化的推廣面和普及率。

（6）組織國內(nèi)高等院校編制一流的會計專業(yè)教材和經(jīng)濟(jì)適用的培訓(xùn)資料，用最新的會計理論成果來武裝當(dāng)代的會計人員。

（7）編輯出版會計百科全書、會計常用字（詞）典、會計名人大詞典、會計法律法規(guī)匯編、會計準(zhǔn)則與制度匯編和會計年鑒等會計工具書，提高這些會計工具書的實用性、可讀性、趣味性和可操作性。從而，建立一套完善的會計文化服務(wù)體系，不斷提高會計文化服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

4.4 加強(qiáng)誠信建設(shè)，建立良好的會計人員職業(yè)道德體系

（1）制定一套全國統(tǒng)一的會計人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)體系，編制一本會計人員職業(yè)道德教育教材。并將會計人員職業(yè)道德教育列為大中專院校會計專業(yè)學(xué)生的必修課，使會計職業(yè)道德成為每一位會計人員的職業(yè)操守和行為規(guī)范。

（2）適時修改《會計法》，將會計從業(yè)資格管理辦法、會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計檔案管理辦法和企業(yè)財務(wù)報告條例統(tǒng)一起來，出臺一個綜合性的會計法律法規(guī)體系，形成一個會計人員必須遵守的會計行為規(guī)范。

（3）加快國家誠信體系建設(shè)，防止會計造假行為的發(fā)生。建議國家利用經(jīng)財、經(jīng)稅和經(jīng)關(guān)工程建設(shè)的契機(jī)，將全國所有企業(yè)單位的會計報表由人民銀行進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理，將行政事業(yè)單位的會計報表由財政部門進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理，將個體工商戶的會計報表由工商行政管理部門進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理，使國家各職能管理部門在辦理業(yè)務(wù)時，可以隨時上網(wǎng)查詢每家企業(yè)、行政事業(yè)單位和個體工商戶的財務(wù)數(shù)據(jù)資料，做到數(shù)據(jù)資源共享。

（4）對表現(xiàn)突出的會計人員由各級財政部門和行業(yè)主管部門進(jìn)行定期表彰，實行物質(zhì)獎勵和精神獎勵并舉。并加大對會計造假行為的打擊力度，讓會計造假人員和單位受到應(yīng)有的紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁。從而，建立良好的會計人員職業(yè)道德體系，為建立具有中國特色的會計誠信文化營造良好的外部環(huán)境和工作氛圍。

4.5 加強(qiáng)陣地建設(shè)，為繁榮中國會計文化提供交流的平臺

（1）充分發(fā)揮各級會計學(xué)會及各行業(yè)分會的作用，做好學(xué)會的建章立制工作，及時進(jìn)行換屆選舉，穩(wěn)定老會員，吸收新會員。充分發(fā)揮老會員實踐經(jīng)驗豐富，新會員理論水平高的優(yōu)勢，及時做好傳幫帶作用，不斷提高新會員的實際操作能力，增強(qiáng)學(xué)會的活力。逐步將各級會計學(xué)會和行業(yè)分會打造成凝集會計人才的洼地，培養(yǎng)會計人才的高地，開展學(xué)術(shù)交流的陣地。

（2）建立會計人員之家。各級財政會計管理機(jī)構(gòu)要為本級會計學(xué)會提供必要的辦公場所，配備必要的管理人員，安排穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)辦“會計之家”。會計之家要配備必要的電腦和電教設(shè)備，收藏一定數(shù)量的會計書籍、經(jīng)濟(jì)類報刊和財會雜志，便于會計人員查閱資料和閱讀，逐步將會計之家辦成會計人員的活動場所和真正的“娘家”。

（3）辦好《中國財政報》、《財務(wù)與會計》、《會計研究》和其他各會計分會創(chuàng)辦的財會雜志，為會計人員發(fā)表言論和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流提供良好的平臺。

（4）在電視臺、報刊和財會雜志開辟專欄，專門介紹工作業(yè)績突出的會計人員的事跡，為樹立會計人員的良好形象提供輿論陣地。

（5）創(chuàng)辦會計管理網(wǎng)站。由各級財政會計管理部門創(chuàng)辦會計管理網(wǎng)站，開設(shè)會計法規(guī)、會計從業(yè)資格管理、會計論壇和會計文化等欄目，為繁榮會計文化提供網(wǎng)絡(luò)交流平臺。從而，為繁榮中國的會計文化事業(yè)提供輿論陣地和交流平臺。

4.6 加強(qiáng)文化交流，不斷豐富全國會計人員業(yè)余文化生活

（1）設(shè)立中國“會計節(jié)”，創(chuàng)作中國會計人員之歌，增強(qiáng)全國會計人員的凝聚力和向心力。

（2）開展全國“十佳”會計的評選活動，在中央電視臺舉辦全國會計風(fēng)云人物年度頒獎晚會，在《新聞聯(lián)播》節(jié)目播放最美基層會計先進(jìn)事跡，不斷提高會計人員的社會地位。

（3）開展多形式的會計學(xué)術(shù)交流。定期舉辦國家級、省級、市級和縣級或行業(yè)的會計學(xué)術(shù)論壇，共同研究、探討、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遇到的會計熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

（4）定期征集、評選和獎勵優(yōu)秀會計學(xué)術(shù)論文。由各級會計學(xué)會和各行業(yè)分會牽頭，以報刊或財會雜志編輯部為實施載體，定期舉辦會計優(yōu)秀論文評選活動。

（5）組織會計人員參加會計公文和論文培訓(xùn)。由專家和學(xué)者面對面地傳授會計論文、會計公文的寫作技巧，不斷提高會計人員的論文和公文寫作水平，充分發(fā)揮會計人員的創(chuàng)造性和聰明才智。

（6）開展國際會計交流與合作，吸收和借鑒外國優(yōu)秀的會計文化成果。定期舉辦中國國際會計文化展覽會和會計用品博覽會，提升中國會計核算軟件和會計用品在國際市場的競爭力和占有率。

（7）開展多種形式的業(yè)余文化活動。定期舉辦會計法律法規(guī)知識競賽和珠算、會計電算化大比武活動，提高會計人員的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平和實際操作技能。開展書法、詩歌、繪畫、攝影和象棋等業(yè)余文化活動，培養(yǎng)會計人員的文化素養(yǎng)和生活情趣，豐富會計人員的業(yè)余文化生活。從而，不斷提高全國會計人員的綜合素質(zhì)和文化內(nèi)涵，為繁榮中國的會計文化事業(yè)增加正能量。

[1]中共中央.關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[R].北京：中共中央，2011.

[2]楊 敏.中國會計準(zhǔn)則建設(shè)和國際趨同的經(jīng)驗[J].財務(wù)與會計.2013（2）：4～6.

[3]王占國.芻議建設(shè)具有中國特色的企業(yè)文化[J].綠色財會，2013（1）：55～56.