冕寧縣林業(yè)科技推廣體系建設(shè)的意義與工作思路研究

張方發(fā)

（四川省冕寧縣林業(yè)局，四川 冕寧 615600）

1 引言

冕寧縣林業(yè)用地面積369036hm2，其中：有林地153354hm2，疏林地1874hm2，灌木林地132392hm2，未成林造林地5301hm2，活立木蓄積15617909m3；植被主要有亞熱帶干性常綠闊葉林、云南松林、暖溫帶闊葉林和針闊混交林，溫帶暗針葉林，杜鵑、冷（云）杉、箭竹混交林，以及亞熱經(jīng)濟(jì)林，全縣森林覆蓋率56%。冕寧縣林業(yè)科技工作主要承擔(dān)著林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐與相關(guān)技術(shù)推廣。當(dāng)前全縣林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有職工356人，其中專業(yè)技術(shù)人員有143人，技術(shù)力量比較雄厚。全縣設(shè)有5個(gè)基層林業(yè)站，1個(gè)縣林產(chǎn)公司，1個(gè)自然保護(hù)區(qū)，1個(gè)森林公安局。這些機(jī)構(gòu)和人員在林業(yè)科技推廣工作中起著十分重要的作用。

2 林業(yè)科技推廣對(duì)現(xiàn)代冕寧林業(yè)發(fā)展的意義

2.1 優(yōu)化縣級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

冕寧縣是林業(yè)大縣，但目前還不是林業(yè)強(qiáng)縣。林業(yè)生產(chǎn)大部分還延續(xù)著傳統(tǒng)林業(yè)的種植和經(jīng)營(yíng)模式，不僅繁衍周期較長(zhǎng)，而且生命強(qiáng)度低，抗逆性能差，產(chǎn)出率低下。隨著林業(yè)科技的不斷飛越發(fā)展，要進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，一方面必須要有新的品種或者新的林業(yè)科學(xué)技術(shù)來(lái)支持，進(jìn)而提升林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。另一方，林業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣又能有效提升林業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出，為全縣林業(yè)發(fā)展尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)林業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行改善，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化。

2.2 推動(dòng)林業(yè)綠色化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展

林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必然會(huì)受到各種自然災(zāi)害的影響，而且面臨林業(yè)產(chǎn)品成活率低、授粉率低、水腐爛根、光合作用不足等等各方面的問(wèn)題。傳統(tǒng)林業(yè)粗放型管理模式也無(wú)法準(zhǔn)確地控制林產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的水分、溫度、養(yǎng)料與日照情況等等。通過(guò)林業(yè)科技的推廣，能將粗放型管理模式逐漸向集約型管理模式轉(zhuǎn)化，進(jìn)而讓各級(jí)林業(yè)管理更加信息化、科學(xué)化。隨著林業(yè)科技的推廣，各級(jí)林業(yè)管理都將逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、數(shù)字化、精密化，更加準(zhǔn)確地掌握林園的溫度、水分、養(yǎng)分、光合作用情況等等，實(shí)現(xiàn)在線測(cè)量，及時(shí)調(diào)控，并精確地掌握與分析林產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的某個(gè)階段需要的什么樣的環(huán)境以及肥料的供應(yīng)種類(lèi)與數(shù)量，對(duì)所缺乏或者過(guò)剩的元素進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，進(jìn)一步提高林業(yè)管理人員在管理環(huán)境中的針對(duì)性和科學(xué)性。

另外，加強(qiáng)林業(yè)科技推廣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)數(shù)控化管理，能讓林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如：生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)、荒漠化防治技術(shù)、有害生物防控技術(shù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)技術(shù)等等，通過(guò)林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣能充分利用自然生態(tài)環(huán)境，讓自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，從而讓自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.3 優(yōu)化林業(yè)科技推廣隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)的林業(yè)管理工作人員的工作量比較大，尤其是工作重復(fù)性與不可控制性較高。通過(guò)林業(yè)科技推廣，能有效降低工作強(qiáng)度，對(duì)其重復(fù)性進(jìn)行有效的控制，從而增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐操作力度。傳統(tǒng)林業(yè)管理人員通常以自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷與管理，缺乏科學(xué)依據(jù)。但是在林業(yè)科學(xué)技術(shù)的引導(dǎo)下，能引入更多具有理論知識(shí)與實(shí)踐能力的林業(yè)高新技術(shù)人才，為冕寧縣林業(yè)補(bǔ)充新鮮血液，進(jìn)一步提升全縣林業(yè)科技推廣體系建設(shè)的整體水平。

3 加強(qiáng)林業(yè)科技推廣體系建設(shè)工作的思路

3.1 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，完善人才隊(duì)伍

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》和黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求，冕寧縣應(yīng)搶抓時(shí)機(jī)，主動(dòng)制定林業(yè)科技推廣體系建設(shè)實(shí)施方案，充分利用國(guó)家對(duì)林業(yè)的扶持政策，切實(shí)開(kāi)展技術(shù)推廣體系建設(shè)力度，對(duì)林業(yè)科技推廣職能作用進(jìn)行強(qiáng)化，努力發(fā)揮現(xiàn)有人才基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步構(gòu)建冕寧縣林業(yè)科技推廣體系網(wǎng)絡(luò)。立足冕寧的林業(yè)實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與廣大林業(yè)科技人員要堅(jiān)持將“加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”作為奮斗目標(biāo)，廣大林業(yè)科技人員應(yīng)實(shí)行包鄉(xiāng)、包村、包戶，掛片負(fù)責(zé)，使全縣平均每10000人具有林業(yè)科技人員4人以上，并使這支隊(duì)伍成為全縣林業(yè)科技傳播的活躍力量，將自身當(dāng)做林農(nóng)發(fā)家致富的貼心人。在縣林業(yè)科技推廣站成立林業(yè)科技服務(wù)中心，各鄉(xiāng)林業(yè)站建立林業(yè)科技服務(wù)站，各村落實(shí)林技員，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。冕寧林業(yè)系統(tǒng)143名科技人才是全縣林業(yè)科技推廣的主要力量和重要財(cái)富。必須加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)力度，為他們提供學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，使他們能相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，進(jìn)一步掌握現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)。在國(guó)家與地方政府的支持下，積極開(kāi)展林業(yè)科技幫扶結(jié)對(duì)子活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一幫一”的目標(biāo)。技術(shù)人員可以切實(shí)到林業(yè)大戶掛點(diǎn)指導(dǎo)，尤其是一些積極性比較高、規(guī)模較大的林業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)戶需要重點(diǎn)幫扶。要在相關(guān)科技活動(dòng)與實(shí)踐過(guò)程中，培養(yǎng)更多科技技術(shù)強(qiáng)硬的技術(shù)骨干，進(jìn)一步提升冕寧縣林業(yè)科技站的整體服務(wù)質(zhì)量。

3.2 加大科技經(jīng)費(fèi)的投入力度

2012中央一號(hào)文件提出“持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，縣級(jí)政府要明確自身的投資主體地位，要從財(cái)政渠道上提供最大限度的支持，用于林業(yè)科研項(xiàng)目的推廣，進(jìn)一步滿足林業(yè)科技推廣所需要的經(jīng)費(fèi)。近年內(nèi)，要積極爭(zhēng)取在縣城和瀘沽地區(qū)建立一些林業(yè)實(shí)用技術(shù)試驗(yàn)基地，并與知名專家、學(xué)者合作，通過(guò)科技上的共同研究實(shí)現(xiàn)攻關(guān)。并通過(guò)積極參與林業(yè)科技項(xiàng)目相關(guān)研究活動(dòng)，讓一些優(yōu)秀的林業(yè)技術(shù)人才脫穎而出，進(jìn)而為冕寧縣林業(yè)科技推廣提供更為有效的技術(shù)支持，加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度。

3.3 重視服務(wù)形式多樣化，做好林業(yè)示范工作

冕寧縣需要把加強(qiáng)科技服務(wù)的普及率當(dāng)做重點(diǎn)工程來(lái)抓來(lái)做，對(duì)當(dāng)前的服務(wù)形式進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步滿足廣大林業(yè)種植戶的實(shí)際需要。積極開(kāi)展科技推廣服務(wù)活動(dòng)，將目前比較先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)，切實(shí)傳授給廣大林農(nóng)。林業(yè)生產(chǎn)是冕寧縣主要經(jīng)濟(jì)力量之一，冕寧縣林業(yè)科技推廣工作需要在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的支持下，與縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行合作，也可通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)民夜校，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、科普宣傳月等等形式，在縣內(nèi)積極舉辦林業(yè)科技培訓(xùn)班，讓更多林業(yè)種植戶參與到培訓(xùn)活動(dòng)中來(lái)。另外，針對(duì)已經(jīng)參與到技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶，要重點(diǎn)派遣專業(yè)技術(shù)人員上門(mén)服務(wù)，讓基層農(nóng)戶的實(shí)際需求與技術(shù)人員的服務(wù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)一。

林業(yè)科技推廣工作中，林業(yè)生產(chǎn)示范基地是主要的內(nèi)容，能有效提升對(duì)林業(yè)科技成果的認(rèn)識(shí)力度。只有做好林業(yè)示范基地，讓廣大林業(yè)產(chǎn)業(yè)戶能親眼看到林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)效益，才能促進(jìn)林業(yè)科技推廣工作在冕寧更好地開(kāi)展?？h林業(yè)局要建立一個(gè)多部門(mén)統(tǒng)籌的合作報(bào)務(wù)機(jī)制，將縣域內(nèi)的林業(yè)科研工作、林業(yè)科技推廣與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將符合本縣實(shí)際的林業(yè)科學(xué)技術(shù)積極快速地進(jìn)行示范推廣。每一項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，林業(yè)科技人員都應(yīng)建立一定數(shù)量的基地，進(jìn)行示范，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，用市場(chǎng)推動(dòng)林業(yè)科技推廣

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終產(chǎn)品還是要利用市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行消化。若要實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮林業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必然要依靠市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)組織模式來(lái)推動(dòng)。通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，能讓林業(yè)科技推廣工作進(jìn)一步將林業(yè)科技成果滲透到林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。因此，林業(yè)科技推廣要注重市場(chǎng)建設(shè)，要積極配合市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)的需要，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)林業(yè)科技向正確的方向發(fā)展，同時(shí)將科學(xué)栽培、加工、保險(xiǎn)等等技術(shù)運(yùn)用到林業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程中，最終讓林業(yè)科技向效益有效轉(zhuǎn)化。

4 結(jié)語(yǔ)

冕寧縣林業(yè)科技推廣體系建設(shè)工作要與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，與適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展和全縣人民全面建成小康社會(huì)之需為目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。隨著時(shí)代的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的更新，工作思路也必將有對(duì)應(yīng)的調(diào)整。而現(xiàn)代林業(yè)科技推廣工作，還需要重視信息化方面的建設(shè)，進(jìn)一步提升林業(yè)科技推廣的效率，為社會(huì)發(fā)展提供更好的林業(yè)服務(wù)。

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[2]邵莉莉，張宏霞.淺談林業(yè)科技推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的作用與對(duì)策[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2011（4）.

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