城市園林綠化工程質量管理分析

高炳濤

（河南省商丘市梁園區(qū)園林綠化管理處，河南 商丘476000）

1 引言

綠化工程是一個城市的名片，一個城市綠化工程的好壞，直接關乎這個城市的形象、吸引力和生命力。近年來，我國在園林綠化方面實施了大量改革舉措，直接推動了城市園林綠化工程。工程質量是建設工程的核心，只有狠抓質量管理，以質量樹立品牌，才能確保城市園林綠化工程長久發(fā)展并發(fā)揮重大功效，推動城市建設。

2 工程建設中出現的問題

近年來，城市建設逐步注重生態(tài)環(huán)境建設，綠化成為建設者們主要關心的問題，在此思想影響下，城市園林綠化建設蓬勃發(fā)展。各地區(qū)紛紛加大城市園林綠化建設政策扶持力度和資金支持，旨在改善城市環(huán)境，提高城市競爭力，建設“花園城市”以更好地招商引資［1］。然而在一片欣欣向榮的背后，城市園林綠化工程建設也暴露了一些弊端，急需引起建設者足夠重視。

2.1 工程施工隊伍資質水平差異較大

俗語說得好，“三分設計，七分施工”，一個優(yōu)秀的城市綠化工程的完美完成需要工程設計者和施工人員共同參與實施。目前，人們普遍認為城市綠化工程與建設高樓大廈相比，技術含量較低，又加之施工隊伍投入較少，利潤空間大，導致園林綠化工程進入門檻低，施工隊伍資質水平差異較大，良莠不齊，專業(yè)性呈現較大波動性。部分資質較差的施工隊伍往往只追求照搬圖紙，一味達到圖紙所要求的外觀效果，而對建設過程中的土壤基礎、苗木質量、樹木栽培時間缺乏專業(yè)考量，這最終會加大綠化工程后期保養(yǎng)難度，使得維修成本增加。

2.2 缺乏專業(yè)監(jiān)理機構對城市園林綠化工程的指導監(jiān)督

綠化工程質量好壞直接關乎一個城市的形象和品位，因此加強施工監(jiān)理、規(guī)范城市園林綠化市場必不可少，迫在眉睫。由于《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》對工程質量并沒有做嚴格、強制性的硬性規(guī)定，使得不少施工單位為追求利潤最大化鉆了規(guī)范的空子。加之缺少專業(yè)的獨立于施工隊伍之外的工程監(jiān)理機構的有效監(jiān)督，使得工程質量很難得到保證并最終增加了建設、后期維修成本，拉長了建設周期，不利于城市建設的協(xié)調性。

2.3 施工單位盲目縮短工期，重速度輕質量

在城市園林綠化工程建設中，因盲目趕工、縮短工期而造成綠化工程質量低下、使用壽命長的問題舉不勝舉。其結果不僅最終增加成本，還使施工單位信譽受損，得不償失。

2.4 工程造價管理不嚴格

目前我國市政建設造價管理不嚴格，結果導致工程成本預算、維修等費用超支的現象屢見不鮮。在當前的經濟體制下，施工項目的成本受多種因素制約，如材料價格變動、工期變化、設計更改等，缺少嚴格的造價管理制度，這些本可避免的因素都會成為制約綠化工程成本、迫使建設周期延長的不可抗因素。

工程造價管理不僅是一個經濟問題，它還融合了技術和管理為一體，是一個系統(tǒng)化工程。在當前的大形勢下，確定工程投資數額和進行工程管理要貫穿綠化工程建設全過程，這就需要專業(yè)造價人員掌握專業(yè)工程造價知識，同時還要精通測量和計算機制圖等知識，并積極應用于工程建設之中。

3 提升工程質量的舉措

搞好城市園林綠化工程是城市建設不容忽視的工作，同時也是關注民生、滿足群眾需求的一項舉措。一個園林綠化工程是否達到規(guī)定的質量目標要求，除卻必須的技術支撐和資金保證外，工程建設過程中的質量管理也是重中之重。城市園林綠化工程質量管理是以工程建設質量為依據、通過園林工程質量監(jiān)督，達到控制、管理、協(xié)調工程建設工期、質量、投資的一項管理活動。加強城市園林綠化工程質量任重而道遠。

3.1 嚴格城市綠化施工隊伍準入機制

專業(yè)知識和技能是考察施工隊伍的重要指標，是施工人員的重要素質。城市園林綠化是一門涉及植物學、土壤學、栽培學、生態(tài)學等學科的綜合科學，為確保工程質量，施工隊伍中必須有會操作、懂技術的專門人才［2］。

嚴格城市綠化工程施工隊伍市場準入，讓具有一定綠化施工資質、具有一定綠化施工成績和業(yè)界口碑的施工單位參與建設工程招標，以優(yōu)勝劣汰為判斷準繩，力保施工質量好、信譽好的隊伍參與建設綠化工程；必須嚴厲禁止無資質的施工隊伍進入建設行業(yè)。

施工隊伍除卻具有優(yōu)秀的專業(yè)素質外，還必須具有豐富的施工經驗和管理經驗。此外，應培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，樹立“以質量創(chuàng)品牌”的工程意識，扎扎實實做工程，切勿投機取巧、弄虛作假。

3.2 切實推進責任問責制，嚴保工程質量

為確保城市園林綠化工程質量達標，施行項目責任問責制是一項重要保證舉措。建設工程項目經理要與施工單位法人代表簽訂項目管理責任書，明確各方面目標和要求，責任書主要涉及內容包括工程進度、生產力保安全、施工周期、工程效益等。以施工主要負責人為首，建立各級建設管理和責任追究體制，樹立“工程建設人人有責”觀念，各部門人員上下一心、團結協(xié)作，充分發(fā)揮各自積極性和主動性，保證工程建設圓滿完成。

為確保責任問責制的推行，可實行獎勵和懲罰制度，發(fā)揮經濟作用，采用科學的管理辦法和手段調控工程質量、安全、進度等，確保工程的順利完成。

3.3 對工程建設進行有效的監(jiān)督管理

當前，由于對城市園林綠化工程缺少有效的監(jiān)督及制約，目前的城市綠化建設市場還不規(guī)范、成熟，導致一些不良現象、問題的出現。為應對新的市場形勢，應加強綠化施工的有效監(jiān)督，成立由專業(yè)人員組成的監(jiān)理機構或公司，對工程的進度、質量、投資等實行監(jiān)督指導。監(jiān)督機構應做好以下幾方面工作：首先，強化施工隊伍責任人的責任意識和道德修養(yǎng)，定期進行安全監(jiān)管考核，并使之形成一項規(guī)章制度，力保監(jiān)督工作的規(guī)范化、標準化、制度化；其次，不間斷跟進工程進度，不僅關注施工建設，在建設完工后還要加強工程追蹤，監(jiān)督施工隊伍對綠化工程進行后期保養(yǎng)和養(yǎng)護。

3.4 管理好城市園林施工場地，保障工程施工

項目負責人要深入施工場地，加強對施工人員的培訓指導，并使他們牢固形成“以質量保安全、用安全促質量”的核心理念，促進施工人員積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。嚴格抓好施工材料的質量，嚴把材料進貨渠道。

具體來說，首先，對城市園林綠化的土壤進行改造，使之能確保樹苗的成活；其次，保證苗木質量，使之和園林設計效果相匹配；再次，合理選擇栽培時間，使之符合客觀規(guī)律要求，一般北方苗木栽培選擇在春季尚未萌芽前、秋季落葉停止增長后；最后，控制園林綠化施工過程，每個過程嚴把質量關，每道工序都嚴格遵守質量標準。

3.5 加強后期管理和維護

不論城市園林綠化工程質量如何達標，由于綠化用樹木、樹苗成活有一定的過程，如果后期綠化養(yǎng)護管理工作不到位，將嚴重影響綠化工程的質量，不利于良好景觀效果的形成。因此，工程結束后，施工單位要利用好合同時間，花時間在綠化苗木的護理上，及時澆水、噴藥、除草，保證其成活率，提升綠化工程質量［3］。

4 結語

城市園林綠化工程的質量管理工作，決定著園林綠化建設成功與否。隨著我國城市化的推進和人們精神需求的日益增長，對城市園林綠化工作提出了更高的要求。其施工質量牽涉到各個方面、各個環(huán)節(jié)，只有把握住各個影響要素，在精湛的技術和豐富的實踐經驗基礎上方能建設出精品工程，提升城市影響力，為城市注入新的發(fā)展活力，推動城市轉型和發(fā)展。

［1］鄧澤進.淺談園林建設工程的施工管理和控制［J］.科技創(chuàng)新導報，2011（10）：23.

［2］蘇振民.建筑施工現場管理手冊［J］.中國建設科苑，2011（10）：26.

［3］陳木偉.城市園林綠化工程的施工與管理［J］.中國高新技術企業(yè)，2012（15）：238.