構(gòu)建核燃料供應(yīng)鏈促進(jìn)江西核能源利用的研究

黃晨花明

江西有著豐富的核資源，而要將核資源轉(zhuǎn)化成能源，目前主要是通過發(fā)展核電來將核能轉(zhuǎn)化為電能。而核電是一個復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)，是由多子產(chǎn)業(yè)鏈相互鏈接而成的一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。而江西的涉核企業(yè)位于核電產(chǎn)業(yè)鏈的核燃料供應(yīng)子產(chǎn)業(yè)鏈上，因此，江西如何構(gòu)建和發(fā)展核燃料供應(yīng)鏈?促進(jìn)我國沿海核電的發(fā)展，提高資源利用的經(jīng)濟(jì)性，已經(jīng)成為江西乃至全國普遍關(guān)心的課題。

一、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的理論和模型

科技的發(fā)展，迂回生產(chǎn)程度的提高，分工與交易的復(fù)雜化促成了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)隨分工的發(fā)展而呈遞增式增加。企業(yè)依靠企業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)來節(jié)省交易費(fèi)用，這種搜尋最佳的企業(yè)之間組織結(jié)構(gòu)的動力與實(shí)踐成為產(chǎn)業(yè)鏈形成的條件。因此基于產(chǎn)業(yè)上下游各相關(guān)環(huán)節(jié)的由供需鏈、企業(yè)鏈、空間鏈和價值鏈這四個維度有機(jī)組合而形成的鏈條就是產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)鏈形成和構(gòu)建的動因在于產(chǎn)業(yè)價值的實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)造。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)價值實(shí)現(xiàn)和增值的根本途徑。本質(zhì)是體現(xiàn)1+1＞2的價值增值效應(yīng)。這種增值來自產(chǎn)業(yè)鏈的乘數(shù)效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)鏈價值創(chuàng)造的內(nèi)在要求是:生產(chǎn)效率≥內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)效率之和(協(xié)作乘數(shù)效應(yīng));同時，交易成本≤內(nèi)部企業(yè)間的交易成本之和(分工的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng))。

產(chǎn)業(yè)鏈形成的內(nèi)在規(guī)律是:從供需鏈所包含的需求鏈和技術(shù)鏈的對接開始，引起產(chǎn)業(yè)鏈的載體——企業(yè)鏈的有效對接，而這種對接在空間上的分布就形成了產(chǎn)業(yè)的空間鏈。由于不同地區(qū)和形式的企業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值的不同而導(dǎo)致競爭和差異，在四維對接機(jī)制下逐漸演變達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且詢r值鏈為主導(dǎo)，以企業(yè)鏈為載體，通過企業(yè)鏈在空間的分布，來實(shí)現(xiàn)供需鏈的相互鏈接和價值鏈的實(shí)現(xiàn)。這就是產(chǎn)業(yè)鏈的“四維對接”機(jī)制。即產(chǎn)業(yè)鏈形成的內(nèi)模式。在四個維度中，價值鏈、供需鏈和空間鏈都是以企業(yè)鏈為載體的。而企業(yè)鏈不完全是由對接機(jī)制決定的，它還受到企業(yè)的內(nèi)部管理、市場競爭結(jié)構(gòu)和政府調(diào)控的影響。它們分別從微觀、中觀、宏觀三個維度調(diào)控著產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。對產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)控實(shí)際上就是對企業(yè)鏈的調(diào)控。微觀解決的是企業(yè)間的邊界問題。中觀維調(diào)控解決的是企業(yè)與企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置和地位關(guān)系。宏觀維解決的是如何引入競爭和提高企業(yè)的效率問題。

二、江西核電產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀

(一)核電產(chǎn)業(yè)鏈的介紹

核電產(chǎn)業(yè)鏈包括縱向和橫向的多個環(huán)節(jié)。它們分別是:鈾原料和核燃料供應(yīng)、核電核心設(shè)備及輔助設(shè)備制造、核電站建設(shè)和運(yùn)營、電力市場、乏燃料處理等環(huán)節(jié)。從核能資源轉(zhuǎn)化的角度分析，核電產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前巳剂瞎?yīng)鏈、核電站利用和轉(zhuǎn)化、電力運(yùn)輸與市場這三個子產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)鏈。核燃料在核電站中反應(yīng)和利用之后就形成乏燃料。

核電產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前鄠€子產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈。它所包含的縱向的子產(chǎn)業(yè)鏈有核燃料供應(yīng)鏈、核電站運(yùn)營與維護(hù)、電力市場、乏燃料處理等子產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時，它還包含核裝備制造與供應(yīng)、核電輔助設(shè)備制造與供應(yīng)、核電工程建設(shè)等橫向的子產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)江西的核電產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀

從80年代開始，我國通過建設(shè)核電站來發(fā)展核電。引發(fā)了核電產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)所對應(yīng)的企業(yè)在不同地區(qū)的分工，伴隨著這種分工協(xié)作，相關(guān)企業(yè)逐漸地形成了上下游產(chǎn)品的供需關(guān)系，這種供需關(guān)系產(chǎn)生了核電產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造和增值環(huán)節(jié)，形成了核電產(chǎn)業(yè)最初的價值鏈。伴隨著核電上下游企業(yè)之間交易程度的增大，就形成與之相適應(yīng)的核電企業(yè)鏈。伴隨著國家對能源需求的不斷增大，對核電的需要也不斷增加，國家陸續(xù)在沿海投產(chǎn)建成了多座核電站又相應(yīng)地促進(jìn)了核電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

江西相山礦田是我國最大的鈾礦田，其中鄒家山鈾礦床是我國最大的火山巖型鈾礦床。江西已成為全國鈾原料供應(yīng)的重要基地。隨著核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，江西省的涉核企業(yè)逐漸發(fā)展成為擁有10個地勘單位、7個局管公司的江西省核工業(yè)地質(zhì)局。而這些企業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)鏈主要是位于核電前端產(chǎn)業(yè)鏈的核燃料供應(yīng)鏈上，主要是在鈾資源勘探、鈾礦開發(fā)、鈾礦石初加工方面形成了一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。但是，江西的涉核企業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)鏈還不完整，缺乏鈾轉(zhuǎn)化與濃縮、核燃料元件制造環(huán)節(jié)，有待進(jìn)一步延伸和發(fā)展。

三、運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建機(jī)理分析江西核燃料供應(yīng)鏈

江西省的核電產(chǎn)業(yè)鏈主要是位于核燃料供應(yīng)鏈上，但由于受到行業(yè)風(fēng)險、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的制約，產(chǎn)業(yè)鏈上的地質(zhì)勘探、礦石開采、水冶、同位素分離等環(huán)節(jié)是低附加值的。而產(chǎn)業(yè)鏈上高附加值的價值分割環(huán)節(jié)是鈾轉(zhuǎn)化與濃縮、核燃料元件制造、核反應(yīng)與轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)。因?yàn)檫@些環(huán)節(jié)擁有高技術(shù)、高質(zhì)量、高設(shè)計(jì)等高附加值的價值創(chuàng)造元素。因此江西應(yīng)該依托現(xiàn)有核工業(yè)地質(zhì)局所形成的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，借助江西特有的地理位置，憑借原料、運(yùn)輸、交易等方面的成本優(yōu)勢，發(fā)展高附加值的核燃料元件制造環(huán)節(jié)，延伸核電前端產(chǎn)業(yè)鏈，完成需求鏈和價值鏈的對接，這樣就會加快核燃料供應(yīng)鏈的發(fā)展和壯大，提高核能源利用的經(jīng)濟(jì)效益。

現(xiàn)實(shí)中，產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和形成還受到微觀維、中觀維、宏觀維三個維度的影響和調(diào)控。企業(yè)鏈的形成和變化又是其研究的關(guān)鍵和核心。而影響企業(yè)鏈的因素有:分工和交易矛盾的深化、市場和計(jì)劃兩種手段對資源配置的影響、自生次序和構(gòu)建秩序的耦合度。由于核電產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)大部分都是國有企業(yè)，其發(fā)展受國家產(chǎn)業(yè)政策影響很大;大多都具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入壁壘很大;其運(yùn)營受市場影響較小，而受國家宏觀調(diào)控影響較大。因此國家宏觀政策的調(diào)控對資源的配置將直接制約著核電企業(yè)鏈的延伸和發(fā)展。

四、構(gòu)建江西核電前端產(chǎn)業(yè)鏈的措施

根據(jù)市場需求，產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建理論的分析，尤其是宏觀維的調(diào)控的分析，江西應(yīng)該向前延伸產(chǎn)業(yè)鏈，注重產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建秩序和自發(fā)秩序的耦合，發(fā)展核燃料元件制造環(huán)節(jié)，完善核電前端產(chǎn)業(yè)鏈。具體措施如下:

(一)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用

江西省可結(jié)合環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，將鈾原料深加工和核燃料元件制造納入其發(fā)展規(guī)劃之中。對這些企業(yè)實(shí)行增值稅、企業(yè)所得稅先征后退等優(yōu)惠政策。還可以發(fā)揮省財(cái)政專項(xiàng)資金對這些企業(yè)的支持，在同等條件下優(yōu)先支持核產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，制定其發(fā)展指導(dǎo)方針和目錄，引導(dǎo)企業(yè)和社會力量投資于鈾原料深加工和核燃料元件制造等相關(guān)環(huán)節(jié)。

(二)尋求合作，引進(jìn)技術(shù)

鈾原料深加工和核燃料元件制造環(huán)節(jié)需要高新技術(shù)的支持，也只有完成了需求鏈和技術(shù)鏈的對接，才能促進(jìn)企業(yè)鏈的發(fā)展。因此應(yīng)積極建立與涉核企業(yè)及科研院所合作機(jī)制，積極與中廣核、中電投、中核集團(tuán)、中核建中核燃料元件有限公司建立合作項(xiàng)目，合作開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，爭取在江西投資設(shè)立其核燃料元件制造的子公司，走協(xié)作發(fā)展，合作共贏的道路，促進(jìn)江西核電前段產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和升級。

(三)依托優(yōu)勢，吸引人才

人才對核燃料元件制造企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用。核燃料元件制造是技術(shù)密集型的企業(yè)，是需要大量高級技術(shù)人才、科研人才、管理人才的企業(yè)。因此，江西省一方面可通過各種方式廣納人才，如通過吸引國家有關(guān)涉核部門退休人員中的核專業(yè)技術(shù)人才及管理人員，讓他們發(fā)揮余熱;另一方面，應(yīng)充分發(fā)揮東華理工大學(xué)等大學(xué)在核領(lǐng)域人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，建立產(chǎn)學(xué)研基地，形成互動的良性循環(huán)。

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