以『四個(gè)堅(jiān)持』整治『庸懶散奢』

■中共聞喜縣委副書記、紀(jì)委書記 張春吉

王岐山同志在中紀(jì)委十八屆二次會(huì)議上的工作報(bào)告中明確提出：要“著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣”。當(dāng)前，“庸懶散奢”已成為影響黨同人民群眾關(guān)系的沉疴頑疾,必須著力整治、堅(jiān)決克服。我們要始終保持清醒的頭腦，從懲治和預(yù)防兩方面入手，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，以改革創(chuàng)新的精神堅(jiān)持不懈抓好干部作風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)持把教育引導(dǎo)作為整治“庸懶散奢”問題的首要任務(wù)。要以振奮的精神狀態(tài)、堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持正面示范引導(dǎo)與反面典型警示，使廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性、主動(dòng)性。突出正面示范引導(dǎo)，當(dāng)前要突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育，扎實(shí)推進(jìn)思想道德教育和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。要?jiǎng)?chuàng)新教育載體，充分利用博物館、看守所、革命老區(qū)等教育基地，開展各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要教育引導(dǎo)干部養(yǎng)成文明健康的生活方式，通過開展專家講座、書畫攝影展、楹聯(lián)培訓(xùn)等豐富多彩的文體活動(dòng)，不斷豐富干部業(yè)余文化生活，把廣大干部引導(dǎo)到積極、健康、有益的生活方式中來。要強(qiáng)化反面警示教育，采取對(duì)查辦案件進(jìn)行案例剖析、公開曝光和組織觀看警示教育片等方式，切實(shí)增強(qiáng)干部遵紀(jì)守法、廉潔從政的意識(shí)，以“前車之鑒”防“后車之覆”。

堅(jiān)持把完善制度作為整治“庸懶散奢”問題的治本之策。古人云：“欲求木之長者，必固其根本；欲求流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！苯鉀Q“庸懶散奢”問題，制度建設(shè)是根本。一是建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要把目標(biāo)責(zé)任考核作為評(píng)價(jià)干部實(shí)績的“標(biāo)尺”，通過建立一套切合實(shí)際、簡明實(shí)用、便于細(xì)化量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確地反映出每個(gè)班子、每個(gè)干部的工作成效。要真正運(yùn)用好考核結(jié)果，真正解決“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的問題，決不能使考核工作流于形式。二是建立完善監(jiān)督機(jī)制。定期召開民主生活會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)黨員干部談話、誡勉等監(jiān)督制度，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢、司法等機(jī)關(guān)的職能監(jiān)督作用，并加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，從而形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是建立完善督促檢查機(jī)制。由紀(jì)檢、組織部門牽頭，分別組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、干部作風(fēng)監(jiān)督員等開展專項(xiàng)督查，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門開展互查互糾活動(dòng)，并注意發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，將新聞媒體反映出來的干部“庸懶散奢”問題列入督查范圍，努力形成各方力量齊抓共管的格局。

堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)率先垂范作為整治“庸懶散奢”問題的關(guān)鍵舉措。各單位“一把手”在帶頭做好表率的同時(shí)，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立健全本單位的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格干部管理，努力實(shí)現(xiàn)本單位干部隊(duì)伍作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。要在領(lǐng)導(dǎo)班子中深化“領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，通過開展創(chuàng)建工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力做到既當(dāng)工作上的表率，又當(dāng)作風(fēng)上的表率。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部通過調(diào)研、走訪、座談等方式，帶頭深入基層聽民聲，體察民情解民困，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，拓寬社情民意渠道，積極為基層群眾排憂解難。

堅(jiān)持把責(zé)任追究作為整治“庸懶散奢”問題的保障措施。堅(jiān)持凡因“庸懶散奢”造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，使那些作風(fēng)較差者常有“眾目睽睽”的感覺和“伸手必被捉”的心理壓力。同時(shí)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究，在加大對(duì)當(dāng)事人處罰力度的同時(shí)，一律嚴(yán)肅追究單位黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)于不涉及機(jī)密的問責(zé)結(jié)果，要以適當(dāng)?shù)男问?，在一定范圍?nèi)予以公開，以形成良好的社會(huì)輿論導(dǎo)向。通過嚴(yán)格責(zé)任追究，真正做到查處一案，警示一方，教育一片。