敢于擔(dān)當(dāng)護(hù)黨紀(jì) 不辱使命保民利——記霍州市委常委、紀(jì)委書記鄭效鋒

■ 原俊山

【人物掃描】鄭效鋒，2011年6月在中共霍州市第六屆黨代會上當(dāng)選為該市市委常委、紀(jì)委書記。任職以來，他始終堅持從嚴(yán)治黨方針，秉承嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)品格，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)霍州市紀(jì)檢監(jiān)察干部，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障，多次被上級黨委、紀(jì)委評為先進(jìn)工作者。

堅定的黨紀(jì)維護(hù)者

鄭效鋒同志是一名普通的黨員干部，但有著鮮明的性格特征——敢于擔(dān)當(dāng)，無畏無懼。這充分體現(xiàn)在他為之奮斗、奉獻(xiàn)數(shù)年的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)中。

關(guān)愛人民群眾。“人民為天、穩(wěn)定最大”是鄭效鋒同志的一貫理念。他嚴(yán)格落實霍州市委“大信訪日常接待制度”，3年來，親自接待信訪群眾270多人次，接訪事項125個，現(xiàn)場解決難題91個。

他帶頭深入基層，走訪包聯(lián)村9個，走訪群眾30多人，召開座談會7次，幫助解決了很多難題。特別是在東關(guān)城中村改造過程中，他連續(xù)一個星期深入同一拆遷院落，解決了4家拆遷戶7年無法解決的房產(chǎn)糾紛，為工程建設(shè)指揮部贏得了一面分量十足的錦旗，建筑方感慨地說，“搞了幾十年的工程建設(shè)，從未見過被拆遷戶給施工方送錦旗的，真是暖人心窩、催人奮進(jìn)呀！”

愛護(hù)紀(jì)檢戰(zhàn)線同志。“愛兵如子”，是對鄭效鋒同志關(guān)心愛護(hù)下屬的最好詮釋。霍州市紀(jì)委曾有多名長期負(fù)責(zé)科室工作的同志，但政治待遇一直沒有落實。他到任后，迅速有力地給予落實，受到了機(jī)關(guān)全體人員的一致好評。

關(guān)心失足犯錯干部。在到任霍州召開的第一次全體紀(jì)檢監(jiān)察干部大會上，鄭效鋒同志就提出“要堅持客觀公正標(biāo)準(zhǔn)、寬嚴(yán)相濟(jì)原則處理違紀(jì)違規(guī)人員”。他既是這樣說的，更是帶頭這樣做的。趙某被開除黨籍后，思想頹廢，意志消沉，怨天尤人，一蹶不振。為改變其生活狀態(tài)，鄭效鋒在百忙之中深入趙某家中，親切懇談，幫助其化解糾結(jié)、端正認(rèn)識，并幫助解決經(jīng)濟(jì)和生活上的困難，趙某很受感動，逢人便夸鄭書記的好。

厭惡作風(fēng)不良者。“作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是向?qū)??！睘榍袑嵓訌?qiáng)和改進(jìn)部分機(jī)關(guān)干部職工中存在的作風(fēng)問題，鄭效鋒同志處處以身作則、嚴(yán)格要求，將親民、務(wù)實之風(fēng)融入了整個紀(jì)檢工作大局中。

他督促干部下基層，結(jié)合省市領(lǐng)導(dǎo)干部“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動的開展，創(chuàng)造性地開展了機(jī)關(guān)干部深入基層“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓信訪、促農(nóng)廉”集中走訪活動，機(jī)關(guān)7個小組走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，有效地促進(jìn)了基層農(nóng)廉建設(shè)的開展。

他憎恨侵害民利者。但凡牽涉到群眾利益的案件，他總是抓在手上，放在心上，調(diào)動各方力量、集中所有優(yōu)勢，在最短的時間內(nèi)、以最有效的方式加以解決，切實保障群眾權(quán)益。

他憎恨貪污腐敗者?！斑`紀(jì)不究，姑息縱容；違法不除，毀壞綱紀(jì)；腐敗不除，國法難容?！编嵭тh同志始終以不辜負(fù)人民群眾的期望為最高使命，以嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為自己的根本職責(zé)，堅持做到敢于碰硬、秉公執(zhí)紀(jì)。三年來，霍州市紀(jì)委共查處違紀(jì)違法案件311件，處分311人，其中重處分98人，科級干部67人，連續(xù)三年取得臨汾市排名前三的好成績。

忠誠的民利保障者

與時俱進(jìn)、腳踏實地是鄭效鋒同志的工作作風(fēng)，這一點(diǎn)，凡是熟悉他的人，都有相同的認(rèn)識。

堅持創(chuàng)新宣教先行?！鞍傩械聻槭?，立人育為先?！?010年6月，鄭效鋒同志到霍州市紀(jì)委任職后，就高度重視廉政宣教工作，充分發(fā)揮其自身宣傳優(yōu)勢和經(jīng)驗特長，堅持創(chuàng)新載體、拓寬領(lǐng)域、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的工作方法，深入有效地推進(jìn)廉政宣教工作。搭建廉政宣教載體上求“新”。他常說，“載體就是抓手，平臺就是舞臺”。為此，2010年創(chuàng)辦了《中鎮(zhèn)廉苑》，創(chuàng)設(shè)了霍州廉政網(wǎng)，2012年投入635萬元建成了霍州廉政文化館，投入82.58萬元建成了清蓮廣場，投入39萬多元建成了廉政文化一條街，今年又投入近50萬元穩(wěn)步推進(jìn)廉政教育警示播放廳建設(shè)工作。開展廉政“八進(jìn)”活動上求“深”。圍繞“深”字，他組織開展了家庭助廉座談會、反腐倡廉演講比賽、廉政書畫展覽、廉政文藝晚會等廉政文化“八進(jìn)”活動，受到了省內(nèi)媒體的高度關(guān)注。

堅持建章立制并舉?！胺锤?，基礎(chǔ)在教育，根本靠制度?！痹诩訌?qiáng)廉政宣教、案件查處、監(jiān)督檢查、專項治理、效能監(jiān)察等工作的同時，他更注重建章立制、提高制度執(zhí)行力。堅持以“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)”為抓手，突出抓好規(guī)章制度建設(shè)，共健全完善機(jī)關(guān)崗位職責(zé)19項、工作制度20項、工作紀(jì)律2項、工作流程12項。臨汾市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)觀摩總結(jié)會在霍州召開時，上級領(lǐng)導(dǎo)對霍州市的工作給予了高度評價。堅持以“反腐倡廉制度建設(shè)年”為契機(jī)，注重抓好全市反腐倡廉制度建設(shè)，共健全反腐倡廉制度169項，廢止8項、修訂20項，在全市形成了靠制度管人、按制度辦事的反腐倡廉制度建設(shè)新格局。

堅持科技反腐同步。鄭效鋒同志常說：“思想要解放，反腐倡廉科技要同步?！?010年，投資39.5萬元率先在臨汾市建成集視頻會議室、保密機(jī)房為一體的信息化中心，被省紀(jì)委作為“縣級信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”在全省推廣。2011年上半年，投資189萬元建成臨汾市第一家覆蓋轄區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、199個行政村的陽光農(nóng)廉網(wǎng)；下半年，在網(wǎng)絡(luò)輿情收集上，他堅持經(jīng)常收看新聞、閱讀報紙、瀏覽貼吧、查看微博、訪問互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，確保在處理網(wǎng)絡(luò)信訪舉報工作時做到有的放矢、抓住關(guān)鍵、把準(zhǔn)脈搏。

嚴(yán)格的自我約束者

霍州市紀(jì)委是霍州市集體學(xué)習(xí)抓得很嚴(yán)實的單位，這與鄭效鋒同志的嚴(yán)格教育、監(jiān)督、管理分不開。

剛上任時，面對機(jī)關(guān)干部職工中普遍存在著的“讀書少、思考少，重工作實踐輕理論武裝，重日常事務(wù)輕實際調(diào)研”等現(xiàn)象，鄭效鋒同志旗幟鮮明地提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識型、專家型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍”的重大任務(wù)，并針對性地采取了一系列行之有效的措施。堅持班子帶頭集中學(xué)習(xí)。他推行了“每周一三五集中輔導(dǎo)教育制度”，由班子成員帶頭，機(jī)關(guān)全體人員參與，采取“人人上講臺、個個當(dāng)老師”的辦法，對所有人員進(jìn)行不間斷輪訓(xùn)。為保證集中學(xué)習(xí)實效，實行了學(xué)習(xí)筆記定期批閱、學(xué)習(xí)教育意見反饋等制度，開展了交流學(xué)習(xí)心得、點(diǎn)評互評學(xué)習(xí)效果等活動，整體上提高了機(jī)關(guān)全體人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。堅持“走出去、請進(jìn)來”借鑒學(xué)習(xí)。先后組織審理、案件、信訪、辦公等機(jī)關(guān)科室人員赴省市接受省紀(jì)委、臨汾市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，多次邀請山西省委黨校、省紀(jì)委監(jiān)察廳、臨汾市紀(jì)委監(jiān)察局等單位的專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干，對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政宣教，進(jìn)一步激發(fā)了紀(jì)檢系統(tǒng)全體同志樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的熱情和活力。堅持自己帶頭積極學(xué)習(xí)。他考取了中央黨校山西分院研究生，在完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，深入實際調(diào)查研究，先后撰寫了《打虎新說》、《廉安天下》、《春雨漫步霍州署》等40余篇文章。

說起鄭效鋒同志的職業(yè)操守，霍州市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員沒有不稱贊的。他對自己要求甚嚴(yán)，不抽煙、不喝酒、不接受請吃請喝，唯一的愛好是飯后慢行5里地。即使在這短暫的散步期間，也要謀劃工作上的事情。為隨時隨地接受社會各界的監(jiān)督和舉報，他主動向社會公布了自己的手機(jī)號碼。在他的帶領(lǐng)下，多年來，霍州市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)違規(guī)案件，牢固樹立了紀(jì)檢干部以人為本、執(zhí)政為民、清正廉潔的良好形象。當(dāng)外商建光制衣行老板為感謝追回拖欠13年的貨款、汾西縣農(nóng)民郭向渝為感謝討回找工作被騙去的1.2萬元錢，而提出要宴請答謝鄭書記時，他說：“這是我的本分！應(yīng)該的！不用見！不用謝！”無奈，最后兩人只好分別贈送錦旗一面，上寫“黨紀(jì)國法的衛(wèi)士，群眾利益的護(hù)神”，以表敬意！

鄭效峰同志在紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐中，取得了驕人的業(yè)績，得到了許多榮譽(yù)。但是，他經(jīng)常說，好好工作是應(yīng)該的，成績屬于大家。在榮譽(yù)面前，他沒有任何驕傲和絲毫自滿，反倒是更加謙虛謹(jǐn)慎。