論高校體育教學、體育管理與高校體育教育發(fā)展的若干問題探析

俞冠先

（湖北理工學院體育部 湖北黃石 435003）

高校體育工作的中心環(huán)節(jié)是體育教學，體育教學質(zhì)量提高是體育管理工作者的主要任務，也決定著高校體育教育發(fā)展必然結果；如何強化科學管理，提高體育教學質(zhì)量，這是廣大體育管理工作者必須深入研究的問題。本文擬就抓好領導班子和師資隊伍建設，深化體育教學改革、重視科研、發(fā)展群體和黨政服務教育工作對高校體育教學、體育管理與高校體育教育發(fā)展有序開展等問題進行一些有益的探討。

1 深刻樹立科學的體育工作觀

(1)高校體育工作作為先進文化的一個組成部分，作為精神文明建設的一個重要載體，體現(xiàn)一所高校綜合實力的反映，作為一種精神，一個品牌，在社會主義建設中具有不可替代的特殊作用。我們必須明確認識到，社會越進步，經(jīng)濟越發(fā)展，人民群眾生活水平越提高，人們對體育文化的需求就越來越高。高校體育作為學校體育的最后階段,是學校體育與社會體育的重要銜接點,可以說是實施終身體育的重要環(huán)節(jié),它對終身體育具有明顯的影響作用和長遠效益。

(2)黨的十七大報告有四個突出的內(nèi)容：一是突出了一個鮮明的主題；二是高舉了一面?zhèn)ゴ蟮钠鞄茫蝗沁M一步闡述了科學發(fā)展觀的重要思想；四是提出了全面建設小康社會的新要求。報告中深刻闡述了中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和歷史必然性和科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)行動指南。從體育工作宏觀上講，就是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領體育工作全局，把科學發(fā)展觀貫徹體育事業(yè)的各項工作當中，推動體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，著力推動體育事業(yè)更好更快發(fā)展；要堅持以人為本，把不斷滿足學生日益增長的體育文化需求作為全部工作的出發(fā)點和落腳點；要把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求，作為體育事業(yè)發(fā)展增添強勁動力；要善于運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，卓有成效地領導和實現(xiàn)體育事業(yè)的科學發(fā)展；要堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，牢牢掌握領導體育事業(yè)科學發(fā)展的主動權。從理論與實踐相結合的層面講，真正把科學發(fā)展觀的各項要求落到體育工作實處。

2 制定科學可行性的體育工作目標

制定科學可行性的體育工作的具體目標,把2002年教育部公布的《普通高等學校體育課程教學指導綱要》作為體育工作的目標：全面貫徹黨的教育方針，促進學生的健康發(fā)展，使當代大學生成為社會主義事業(yè)的建設者和接班人，將體育課的教學目標劃分為“基本目標”和“發(fā)展目標”這兩個不同的層次以及“運動參與、身體健康、社會適應、運動技能和心理健康”這五個目標要求。教育理念的改變和教育思維的重新定位，必然會在根本上引起教育教學的改革。體育課程的教學也將徹底打破傳統(tǒng)體育教學的觀念和目標，而將素質(zhì)體育、終身教育、健康和個性的發(fā)展放在首要的地位。所以，體育教學目標、教學內(nèi)容、方法和評估的方式也會被重新確立，從而在不斷的完善和改革中得到創(chuàng)新與發(fā)展。

3 健全體育院、部的師政管理班子與健全管理機制

3.1 健全體育院、系的管理班子

(1)體育教學目前存在的問題:①理論指導薄弱，思想觀念落后。②機構設置缺乏科學性。③師政管理工作沒有納入法制軌道。④從事師政管理人員素質(zhì)不高，無法適應現(xiàn)實需要。⑤管理技術因素。(2)提升高校師政管理的意義和重要性，主要表現(xiàn)在以下四個方面：①是新環(huán)境下普通高校師政管理任務的迫切需求。②是充分發(fā)揮師政機關綜合職能作用的重要保證。③是實現(xiàn)師政管理信息化的必然結果。④師政管理效率的提高對高校改革發(fā)展具有激勵作用。(3)提高高校師政效率的方法和途徑高校行政效率的高低，①牢固樹立師政效率觀念要提高行政效率。②改革和創(chuàng)新高校師政管理機制和工作規(guī)劃。③深化人力資源的開發(fā)，提升學校領導班子的管理能力和領導素質(zhì)。④設置科學合理的管理人員的流動方案，使師政管理的工作持續(xù)保持較高效率，并且充滿活力。⑤利用現(xiàn)代科學技術參與管理實現(xiàn)師政和管理現(xiàn)代化，利用現(xiàn)代科學技術參與管理。⑥制定科學的績效考核辦法激勵效率提高師政效率測定。

3.2 制定科學可行性的體育工作管理機制對提升普通高校行政管理的效率具有重要的意義主要表現(xiàn)為以下四個方面的內(nèi)容

(1)是新環(huán)境下普通高校行政管理的任務的迫切需求。高校的行政機關是為教學以及科研直接服務的行政管理機構，是高校對內(nèi)和對外進行交流的平臺和窗口，在學校的管理系統(tǒng)中起著協(xié)調(diào)左右的紐帶作用。隨著近年來高校的辦學規(guī)模不斷的擴張、辦學水平的不斷提高，辦學層次的不斷提升和內(nèi)部管理機制的不斷改革深化，師政機構的作用和地位更加明顯突出，而工作任務則日漸復雜和繁瑣。不斷改變的新條件、新形勢對高校的具體行政工作有了更高的要求，其工作質(zhì)量和工作效率也對學校其他各項工作的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了直接影響，此外，更與高校的社會形象和信譽息息相關。所以，行政機關應當抓好自身的工作質(zhì)量建設，提升工作效率，從而保證高質(zhì)高效的完成各項具體工作。

(2)是充分發(fā)揮行政機關綜合職能的重要保障。高校師政機關是普通高校管理機制中不可或缺的一環(huán)，它具有參謀、監(jiān)督檢查、溝通協(xié)調(diào)以及后勤服務等具體職能，在高校的日常管理工作中發(fā)揮著充分積極的作用。隨著普通高校規(guī)模的不斷擴張以及高校改革的不斷深入，高校內(nèi)部的管理方法也產(chǎn)生了巨大的變化，師政機關相關的工作范圍也相應不斷的擴大，管理對象的內(nèi)容、復雜性、難度迅速增大，只有不斷的提高工作的效率，才能積極發(fā)揮師政機關各項職能的作用。

(3)是完全實現(xiàn)師政管理科學化信息化必然的結果。高速、順暢、方便的互聯(lián)網(wǎng)取代了傳統(tǒng)的公文、信息的傳遞和交流方式，在信息量膨脹，工作節(jié)奏越來越快的今天，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術帶來了辦公的科學化、信息化嚴重沖擊著高校中的傳統(tǒng)的管理思維以及管理模式，使新的管理體制和運行機制得以誕生，同時帶來了行政機關的重大變革，促使師政管理具體工作更具意義、更富挑戰(zhàn)，因此提高其工作效率是這一變化帶來的必然結果。

(4)師政管理效率的提升激勵著高校的改革和發(fā)展。師政管理所具有的基本功能之一是對高校各部門和教職工的工作狀況予以監(jiān)督和檢查。高校的師政管理機構通過構建嚴格的檢查監(jiān)督制度，對不能按計劃完成工作個人或機構提出督辦意見以及改進的方案和要求，從而督促其按時完成工作任務，提升師政管理的工作效率。這必然能從側(cè)面激勵高校各個部門和各教職工努力投入工作、提升工作的積極性，促使高校的改革發(fā)展等各項具體工作目標的順利進行。

4 建立適應現(xiàn)代體育教育的教師隊伍

建立適應現(xiàn)代體育教育的教師隊伍；加強教師培訓，盡快提高隊伍素質(zhì)對教師不僅要使用，更重要的是培養(yǎng)。加強教師專業(yè)素質(zhì)的培訓，是促進師資隊伍建設，不斷提高教師素質(zhì)的必經(jīng)之路。一方面要努力創(chuàng)造良好的培訓機制，提供多層次、多形式的培訓；另一方面要鼓勵教師在完成各項教學科研任務的基礎上，積極參加培訓。

高校體育教育教學工作者的學歷低的問題不僅對教學和科研質(zhì)量的提升產(chǎn)生著重要的影響，同時也阻礙了高校體育的發(fā)展，同時也使國際間的體育交流無法順利進行。因此，應當有計劃的引進和培養(yǎng)高學歷的體育人才。打破傳統(tǒng)的從本校的畢業(yè)生中選擇體育教師這一近親繁殖的教師選擇模式，拓寬師資來源的渠道。可利用相對發(fā)達的人力資源市場，面向全球公開招聘優(yōu)秀的人才納入師資隊伍，與此同時嚴格人才引進的手續(xù)，做到仔細認真考核，擇優(yōu)予以選擇，做到寧缺勿濫。對于相當緊缺的高端人才，要積極創(chuàng)造更好的條件堅決予以引進，并為引進的教師確實提供良好的工作生活條件，真正做到既留人又留人心，使高端人才有積極發(fā)揮才能的空間。此外，還要制訂科學合理的教師培養(yǎng)方案和計劃，加強政策的導向以便鼓勵在職教師積極進行學歷深造，進一步攻讀碩士、博士研究生學位。

5 黨政服務教育工作更迅速發(fā)展體育教育的有序性

高校體育教學改革是一個多元化的系統(tǒng)工程，它有賴于學校體育工作者的共同努力及有關部門的支持與合作。只有始終堅持健康第一、終身體育的指導思想，以素質(zhì)教育為指針，提高體育教師的綜合素質(zhì)，不斷改進教學內(nèi)容、教學方式和教學模式，使學生的個性和能力得到更好發(fā)展，為國家培養(yǎng)出更多的德、智、體全面發(fā)展的合格人才。

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