解析我國現(xiàn)階段離退休干部工作

文/張健

一、正確認(rèn)識離退休干部管理工作的重要性

1978年6月2日國務(wù)院頒發(fā) 《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》 （簡稱辦法），這 “辦法”適用于黨政機(jī)關(guān)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體的全體干部， “辦法”中關(guān)于干部退休、離休、退職制度，都明確規(guī)定退（離）休干部由原工作單位管理的原則，一直沿用至今，黨和政府一直非常重視對離退休干部的管理工作，長期強(qiáng)調(diào)我們要在政治上尊重老同志、思想上關(guān)心老同志、生活上照顧老同志，明確提出要讓所有的離退休干部 “老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教 、老有所學(xué)、 老有所為、老有所樂”，做好新形勢下離退休干部的管理工作。

實(shí)踐證明，做好離退休干部的管理工作，保持離退休干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，就為部門中心工作的展開與發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后勤保障。反之，如果離退休干部的問題長期得不到解決，離退休干部反映的問題得不到落實(shí)，勢必會對部門的正常工作產(chǎn)生消極的影響。我們應(yīng)大力弘揚(yáng)中華民族 “尊老敬老”的傳統(tǒng)美德，共同解決離退休干部工作生活中的問題，努力形成各階層都尊重離退休干部、支持離退休干部工作的良好氛圍。

二、現(xiàn)階段離退休干部管理中存在的問題

由于二十世紀(jì)八、九十年代經(jīng)濟(jì)水平較低，社會保障系統(tǒng)不夠完善，城市住房保障政策較低，好多老干部由于在城市中沒有住房，退休后就只能選擇回農(nóng)村居住養(yǎng)老，這樣就造成了部分離退休干部的居住地區(qū)比較分散，有部分人住在城市，有部分人住在農(nóng)村。大區(qū)域的情況下開展離退休干部的管理工作，就顯得困難重重，與離退休干部的思想溝通也不能及時(shí)到位，沒法及時(shí)解決離退休干部的問題，既不利于管理工作的展開，又給離退休干部的生活工作帶來了不便。此外，專門的工作人員少，很多人都是身兼數(shù)職，既要兼顧部門的正常工作，又要兼顧到離退休干部的住、行、生活、娛樂等各方各面，面廣量大，人少事多，這也導(dǎo)致了離退休干部的管理服務(wù)工作沒法及時(shí)到位。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，既然老干部已經(jīng)退休了，對本部門工作的開展就沒什么太大的作用了，只要落實(shí)好他們的生活待遇，保證他們的衣食住行就行了，沒有必要再在思想上、管理上多費(fèi)精神。這樣的觀點(diǎn)說明了他們對老干部管理工作的重要性認(rèn)識得不夠透徹，沒有意識到老干部管理工作對部門正常工作的意義，也忽略了老干部對部門工作的開展所發(fā)揮的積極作用。

三、正確開展離退休干部的管理工作

黨的十六大把全面建設(shè)小康社會作為今后20年的奮斗目標(biāo)。離退休干部也屬于廣大社會群眾的一部分，各級部門必須緊抓離退休干部的管理工作，將離退休干部工作與黨的奮斗目標(biāo)緊密結(jié)合，堅(jiān)持以人為本，保持離退休干部的隊(duì)伍穩(wěn)定，為部門中心工作的正常開展服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高離退休干部的思想政治水平。根據(jù)離退休干部的自身特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對離退休干部的黨支部建設(shè)，認(rèn)真抓好黨的各項(xiàng)保障制度在具體生活中的落實(shí)，使離退休干部隨時(shí)感受到黨的關(guān)懷。充分發(fā)揮黨支部的核心作用，鼓勵(lì)離退休干部實(shí)行自我教育、自我管理、自覺保持先進(jìn)性，使之成為黨聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、凝聚離退休干部的紐帶和橋梁、深入挖掘、調(diào)動離退休干部所特有的政治優(yōu)勢，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想狀態(tài)，做到理想長存、思想長新、政治堅(jiān)定，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，成為一支顧大局、重團(tuán)結(jié)、努力維護(hù)社會穩(wěn)定的政治大軍。

（二）堅(jiān)持執(zhí)政為民，代表廣大離退休干部的根本利益。維護(hù)離退休干部的根本利益，做好各項(xiàng)管理服務(wù)工作，是離退休干部管理工作的重要職責(zé)和重大使命，是 “代表中國最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨在十六大報(bào)告中所提出的 “要繼續(xù)做好離退休干部工作”，從高度實(shí)現(xiàn) “三個(gè)代表”重要思想的角度出發(fā)，以深厚的感情和滿腔的熱情，爭取千方百計(jì)落實(shí)好離退休干部的各項(xiàng)待遇。

邀請離退休干部參與重大活動與重要會議，組織參觀學(xué)習(xí)黨的最新政策，閱讀黨的相關(guān)文件，堅(jiān)持定期走訪慰問離退休干部。組織恰當(dāng)?shù)男问剑螂x退休干部通報(bào)最新情況，讓他們及時(shí)了解到國際國內(nèi)最新的政治經(jīng)濟(jì)形勢，了解黨和國家的大政方針，了解本地區(qū)本部門轉(zhuǎn)變職能、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展。注意聽取離退休干部的建議和意見，在全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史進(jìn)程中，充分發(fā)揮離退休干部的光和熱，為建設(shè)有中國特色的社會主義貢獻(xiàn)自己的力量。

（三）組織文體活動，豐富離退休干部的業(yè)余生活。健康文明、豐富多彩的文體活動對離退休干部起著娛樂作用、審美作用、健身作用、激勵(lì)作用和教育作用，其寓教于樂、優(yōu)化離退休干部生活質(zhì)量的作用是任何其他方式都替代不了的。離退休干部的文體活動是屬于全民文體活動的一部分，是離退休干部的精神糧食，是衡量小康社會里離退休干部生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)依據(jù) “全面建設(shè)小康社會”的要求，將提高離退休干部文體活動水平當(dāng)做一項(xiàng)重要的任務(wù)去抓，要加強(qiáng)文體設(shè)施的建設(shè)和開展文體活動的科學(xué)引導(dǎo)，全面提高離退休干部的業(yè)余生活質(zhì)量、組織開展健康文明、豐富多彩、有益于身心健康的文體活動，努力實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所教，既提高了他們的生活質(zhì)量，又能豐富離退休干部的業(yè)余生活，同時(shí)也是思想政治工作的補(bǔ)充與延伸。

（四）積極發(fā)揮離退休干部的余熱。

離退休干部是一個(gè)具有經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、知識優(yōu)勢和政治優(yōu)勢的高智能群體，是中國特色社會主義建設(shè)中不可或缺的一支力量，尤其是在處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系中起著不可替代的作用。發(fā)揮離退休干部的余熱作用，是全面建設(shè)小康社會的需要，也是老同志為社會主義建設(shè)添磚加瓦的美好心愿。要有組織、多形式地發(fā)揮離退休干部在物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中的作用，對時(shí)代浪潮中的先進(jìn)典型要大力宣傳，推動整體工作的展開。

[1]劉桂玲.在科學(xué)發(fā)展觀指引下做好新時(shí)期離退休。

[2]徐連春.孫慶章加強(qiáng)離退休干部思想狀況調(diào)研提高學(xué)校離退休干部工作政治水平.北京教育：高教版，2012(6):61-62.

[3]趙勝文.論如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)離退休干部工作現(xiàn)代企業(yè)文化，2010（12）：97-98.