新刑事訴訟法視閾下刑事偵查工作的應(yīng)對措施探討

文/延安市公安局延河分局 袁志強 李松柏

新刑事訴訟法執(zhí)行已有數(shù)月，此次新刑事訴訟法立足于我國國情，以尊重和保障人權(quán)為基本原則，以構(gòu)建法治社會為目標(biāo)，對執(zhí)法辦案的有關(guān)制度與流程進(jìn)行了修改與完善，是我國法治社會構(gòu)建過程中的重大事件。新刑事訴訟法下，刑事偵查工作面臨著巨大挑戰(zhàn)，如何開展刑事偵查工作，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，提升辦案質(zhì)量，是公安機(jī)關(guān)亟待解決的關(guān)鍵問題。

一、新刑事訴訟法對偵查工作的影響

（一）強化了偵查活動的法制化

在新刑事訴訟法中，對訊問過程中有關(guān)錄像、物證查封以及扣押等細(xì)節(jié)的要求進(jìn)行了修訂，為規(guī)范偵查活動提供了法律約束①。以往，為了打擊犯罪，公安機(jī)關(guān)通常采取一些強制性的偵查措施，如誘惑偵查、強制采樣等，這些偵查措施根據(jù)以往的法條，并沒有明確的書面法律依據(jù)，而在新刑事訴訟法中，對這些偵查措施進(jìn)行了明確規(guī)定。

（二）偵查措施的使用范圍、條件更為明確

在新刑事訴訟法中，對線人、偵查臥底的現(xiàn)象進(jìn)行了認(rèn)同，同時對使用條件進(jìn)行了明確規(guī)定。有案情需要的情況下，經(jīng)有關(guān)部門同意后，辦案人員可以潛入犯罪嫌疑人內(nèi)部進(jìn)行偵查。但不得危害他人人身安全，且不得誘使他人犯罪。此外，在新刑事訴訟法中，針對毒品犯罪案件，首次提出了“控制下交付”這一說法。即偵查人員在發(fā)現(xiàn)線索后，先按兵不動，撒網(wǎng)觀察，對犯罪活動進(jìn)行監(jiān)控，待犯罪嫌疑人將毒品進(jìn)行交付后，再一舉擒獲。這一措施目前已在國際毒品案件中廣泛使用。

（三）進(jìn)一步保護(hù)了人權(quán)

在新刑事訴訟法中，對人權(quán)進(jìn)行了充分保護(hù)，對傳喚、拘傳犯罪嫌疑人時，應(yīng)為其提供休息時間和正餐，以避免犯罪嫌疑人不堪長期訊問，發(fā)生無罪招認(rèn)的情況，對人權(quán)進(jìn)行了有效保障。

二、新刑事訴訟法視閾下刑事偵查工作的應(yīng)對措施

當(dāng)前，我國公安部門對于偵查權(quán)力的運用存在制約不足的現(xiàn)象，究其原因在于對偵查工作缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)以及制裁措施，偵查模式以口供本位為主導(dǎo)，在刑訊過程中采取強制措施進(jìn)行逼供的現(xiàn)象屢見不鮮，冤假錯案時有發(fā)生。以往的偵查方式一筆、一紙、一嘴足矣，其主要存在以下兩方面不足:一是以口供為中心，長期以來，偵查工作對于口供過度依賴，“無供不錄案”的理念仍占主導(dǎo)；二是偵查觀念陳舊，在偵查工作中，偵查人員往往憑經(jīng)驗辦案，對科技的利用率不高，對言辭證據(jù)過分重視，時常導(dǎo)致冤假錯案②。在新刑事訴訟法下，刑事偵查工作應(yīng)轉(zhuǎn)變原有偵查模式，以及偵查工作的運作方式，對構(gòu)建良好的法制環(huán)境提供保障。

（一）樹立尊重和保障人權(quán)理念

公安機(jī)關(guān)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的執(zhí)法理念，將尊重和保障人權(quán)的理念根植心中，并在執(zhí)法時進(jìn)行深入貫徹。首先，從以口供為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橛梦镒C說話。一直以來，我國偵查工作對口供過于信賴，堅持口供至上的理念，偵查的思路為先得到口供，而后由口供來作證，這一理念致使刑訊過程中非法取證現(xiàn)象屢見不鮮。在新刑訴法下，偵查人員應(yīng)改變傳統(tǒng)執(zhí)法理念，弱化口供的重要性，將偵查工作的重點進(jìn)行轉(zhuǎn)移，提升物證或其他證據(jù)的重要性，發(fā)揮其他證據(jù)的功能。其次，從僅關(guān)注證據(jù)的客觀性轉(zhuǎn)變?yōu)閷ψC據(jù)客觀性與合法性的雙重審視。偵查人員的執(zhí)能便是還原真相，在揭開真相的過程中，偵查人員應(yīng)秉執(zhí)依法辦案的原則，按法律法規(guī)的要求進(jìn)行取證，避免逼供或是非法取證的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）提高偵查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)

合理利用各種有利條件，用科技手段武裝公安隊伍，提高偵查隊伍的專業(yè)素質(zhì)，是現(xiàn)階段教育培訓(xùn)科技強警的主要內(nèi)容③。要定期開展培訓(xùn)、研討、崗位練兵等活動，不斷的更新提高偵查隊伍的專業(yè)技能。偵查人員應(yīng)盡快適應(yīng)新刑事訴訟法，并掌握其中的精神要領(lǐng)，在新刑訴法的指引下開展偵查、審訊工作，依法辦案。并且積極參加模擬訓(xùn)練，提高自身處理突發(fā)時件的能力，注重理論知識與實戰(zhàn)技能并重發(fā)展。通過這些方法切實的提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，使辦案質(zhì)量更上一個臺階。

三、結(jié)論

綜上所述，新刑事訴訟法的施行，完善了偵查工作的法律依據(jù)，同時也對偵查工作提出了更高的要求。當(dāng)前，在法治社會背景下，偵查工作訴訟化、法制化，已成為刑事偵查工作的發(fā)展方向，為保障人權(quán)打下了良好的基礎(chǔ)，業(yè)已成為我國文明執(zhí)法的一道亮麗風(fēng)景。

注釋:

①葉莉莉.論新刑事訴訟法對偵查工作的影響[J].法制博覽（中旬刊）,2013（07）:125-126.

②謝盛堅,李松梅.論新時期常見刑事案件偵查的基本思路[J].廣州市公安管理干部學(xué)院學(xué)報,2013(02):215-216.

③雷楊蘭.對新刑事訴訟法下轉(zhuǎn)變偵查模式的幾點思考[J].中國市場,2013(13):317-318.