貴州預(yù)防與社會(huì)發(fā)展同步

主持人：葉亞玲

貴州屬于欠發(fā)達(dá)省區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)尤為艱巨。中國(guó)夢(mèng)在貴州的具體體現(xiàn)，就是到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

在當(dāng)前形勢(shì)下，我省各地工程建設(shè)項(xiàng)目增多，資金投入數(shù)倍增加，滋生腐敗的條件在短期內(nèi)難以根除，職務(wù)犯罪在一些權(quán)力相對(duì)集中、利益相對(duì)匯集的領(lǐng)域和行業(yè)易發(fā)多發(fā)。

為黨和國(guó)家的工作大局服務(wù)，是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我省檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)加大打擊職務(wù)犯罪工作力度的同時(shí)，要把預(yù)防工作擺在更加突出的位置，提升反腐正能量。一要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”重要講話的科學(xué)內(nèi)涵，用心指導(dǎo)實(shí)體的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從源頭上防止腐敗犯罪行為阻礙貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二要突出重點(diǎn)，要深入對(duì)權(quán)力集中部門、資金密集領(lǐng)域、重大工程建設(shè)項(xiàng)目開展職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，幫助完善制度，結(jié)合辦案深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，使之成為貴州檢察工作的一張美麗名片。

黃鋅：一直以來，遵義市檢察機(jī)關(guān)在開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。一是認(rèn)真開展預(yù)防職務(wù)犯罪“三個(gè)一”活動(dòng)。兩級(jí)檢察院每年分別選一個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)工程開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，著力構(gòu)筑反腐倡廉防線，切實(shí)做到關(guān)口前移而不是“亡羊補(bǔ)牢”。二是充分發(fā)揮好警示教育基地的作用。全市兩級(jí)15個(gè)檢察院均已建成警示教育基地，最大限度地滿足了我市職務(wù)犯罪警示教育的需要，實(shí)現(xiàn)了警示教育陣地規(guī)?；⒕坊?。今年年初，三個(gè)基層檢察院警示教育基地被省檢察院授予“十佳警示教育基地”稱號(hào)。三是創(chuàng)新預(yù)防方式。加大制作廉政宣傳短片和廉政公益廣告的力度，制作的一些廉政教育片被選為遵義市黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育教學(xué)課件。積極延伸預(yù)防工作觸角，通過在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察室或檢察聯(lián)絡(luò)站，幫助基層和園區(qū)完善內(nèi)部防范機(jī)制，著力為基層和園區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

馮劍平：黔西南州地處滇、黔、桂三省結(jié)合部，有“西南屏障”和“滇黔鎖鑰”之稱。隨著省委“兩加一推”主基調(diào)的深入貫徹和“三化同步”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，全州職務(wù)犯罪也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：大案要案、窩案串案多，民生和工程建設(shè)領(lǐng)域涉案多，土地、礦產(chǎn)資源涉案多。針對(duì)新情況，我們必須作出理性選擇，嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針和“教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”的要求，著力做好以下工作：一是樹立兩個(gè)認(rèn)識(shí)——職務(wù)犯罪隨著國(guó)家、階級(jí)、法律、職務(wù)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，將在一定歷史時(shí)期存在；職務(wù)犯罪是個(gè)人素質(zhì)、環(huán)境因素、制度缺失的綜合反映，可防可控，必須增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。二是正確處理懲與防的關(guān)系，二者不可偏廢。三是做好六個(gè)結(jié)合——制度預(yù)防與教育預(yù)防相結(jié)合、自律預(yù)防與他律預(yù)防相結(jié)合、單位預(yù)防與家庭預(yù)防相結(jié)合、個(gè)案預(yù)防與類案預(yù)防相結(jié)合、職能部門專業(yè)預(yù)防與社會(huì)化預(yù)防相結(jié)合、在重大工程中同步預(yù)防與一般工程定期預(yù)防相結(jié)合。

吳建忠：當(dāng)前，畢節(jié)正處于“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)超越、同步小康”的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。但不容忽視的是，伴隨各種建設(shè)項(xiàng)目、民生工程和扶貧惠農(nóng)資金的劇增，職務(wù)犯罪在一些重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)有發(fā)生。為使干部少犯錯(cuò)誤、經(jīng)濟(jì)少受損失、發(fā)展少受影響，畢節(jié)檢察機(jī)關(guān)正著力構(gòu)建“橫向覆蓋全市、縱向深入農(nóng)村”預(yù)防工作格局，并得到市委的關(guān)注和重視。習(xí)近平總書記指出，“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”，深刻揭示了預(yù)防工作挽救、保護(hù)干部，保護(hù)生產(chǎn)力的積極作用，突出強(qiáng)調(diào)了做好新形勢(shì)下預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性。我們必須深入學(xué)習(xí)、全面貫徹，推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展，著力促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)“三清”建設(shè)。一要緊緊圍繞試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局抓預(yù)防；二要重點(diǎn)在涉農(nóng)民生領(lǐng)域，選擇1-2個(gè)行業(yè)，探索全面系統(tǒng)專項(xiàng)預(yù)防；三要拓展預(yù)防宣傳和警示教育的深度和廣度。當(dāng)前，要健全完善檢察“約談”制度，更好地發(fā)揮其鼓勵(lì)、支持和誡勉的作用。以身邊人身邊事為教材，不斷制作警示光碟，多層次進(jìn)行巡回教育；以警示教育基地為載體，推動(dòng)預(yù)防教育進(jìn)黨校、廉潔文化進(jìn)校園、公益廣告進(jìn)媒體、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)等工作常態(tài)化，推動(dòng)預(yù)防文化建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)的廉潔氛圍。

王筑生：花溪是貴州高原的一顆明珠，是貴州省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，同時(shí)也是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，開展好花溪區(qū)的檢察工作十分重要。我認(rèn)為，要做好基層檢察院的預(yù)防工作，應(yīng)做到明確責(zé)任，明確預(yù)防職務(wù)犯罪工作是檢察長(zhǎng)的責(zé)任，檢察長(zhǎng)是第一責(zé)任人。堅(jiān)持兩個(gè)同步，就是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪兩項(xiàng)工作同步開展，兩手抓兩手硬。實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：不愿犯、不敢犯、不能犯。要著力兩個(gè)方面，就是從一般預(yù)防和特殊預(yù)防兩個(gè)方面努力。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力的工作，絕不可能一蹴而就，既要在戰(zhàn)略上謀劃，作好長(zhǎng)期規(guī)劃，也要在戰(zhàn)術(shù)上作好思考。還要注意檢察機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)搞好結(jié)合、宣傳教育與機(jī)制建設(shè)搞好結(jié)合、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際搞好結(jié)合。通過正面教育實(shí)現(xiàn)主觀上不愿犯，通過警示教育實(shí)現(xiàn)不敢犯，通過機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)客觀上不能犯。