廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與提升對(duì)策＊

袁亞忠，章曉檀

(廣東商學(xué)院 旅游學(xué)院，廣東 廣州510320)

一、前言

廣州是中國(guó)三大會(huì)展中心城市之一，也是新中國(guó)成立以來(lái)最早舉辦商貿(mào)展覽的城市。“世界第三展”、“中國(guó)第一展”——中國(guó)進(jìn)出口交易會(huì)(廣交會(huì))歷史悠久，蜚聲中外，迄今已連續(xù)舉辦112屆。廣州國(guó)際會(huì)議展覽中心、保利世貿(mào)博覽館等一大批現(xiàn)代化展館巍峨矗立，據(jù)統(tǒng)計(jì)廣州的展館面積為北京、上?？偤偷?.45倍。僅一年兩屆廣交會(huì)的直接與間接效應(yīng)合計(jì)326.44億元，約占廣州市全年 GDP的4%[1]。2008年，中共廣州市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》，明確了商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，提出了將廣州打造成為國(guó)際會(huì)展中心城市的宏偉目標(biāo)。尤其是2010年第16屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)在廣州成功舉辦，大力提升了廣州會(huì)展業(yè)的軟硬件水平。在為數(shù)眾多的展會(huì)中，由政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等舉辦的展會(huì)占有十分突出的地位，分析這些展會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出具體可行的發(fā)展對(duì)策，有助于促進(jìn)廣州會(huì)展業(yè)的全面、快速、健康發(fā)展。

二、廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)發(fā)展概況

政府主導(dǎo)型展會(huì)在廣州會(huì)展市場(chǎng)中占據(jù)重要地位?！吨袊?guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2010)》顯示，2009年全國(guó)30個(gè)地區(qū)共舉辦政府主導(dǎo)型展會(huì)1 561個(gè)，廣東以154個(gè)位居全國(guó)第2[2]。

1.展會(huì)規(guī)格高，宏觀調(diào)控能力強(qiáng)

在2011年廣州地區(qū)舉辦的49個(gè)政府主導(dǎo)型展會(huì)中，政府機(jī)構(gòu)／協(xié)會(huì)與國(guó)企會(huì)展公司主辦的展會(huì)約各占一半。政府機(jī)構(gòu)／協(xié)會(huì)主辦的展會(huì)中，以國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)／聯(lián)合會(huì)和省廳局及各行業(yè)協(xié)會(huì)的展會(huì)為主(見(jiàn)表1)。國(guó)營(yíng)類(lèi)單位主辦的展會(huì)中，以中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心(集團(tuán))下屬的展覽總公司主辦的展會(huì)為主(見(jiàn)表2)。

表1 政府機(jī)構(gòu)／協(xié)會(huì)類(lèi)辦展數(shù)量一覽表

表2 國(guó)營(yíng)類(lèi)主辦機(jī)構(gòu)辦展數(shù)量一覽表

2.展會(huì)總體數(shù)量減少但展會(huì)規(guī)模擴(kuò)大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)約占展會(huì)總數(shù)的51.54%，而2011年僅占33.56%，所占比例有所下降。但與此同時(shí)，展會(huì)的規(guī)模卻呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。譬如，由廣東省科學(xué)技術(shù)廳旗下的廣東國(guó)際科技貿(mào)易展覽公司主辦的“2011中國(guó)(廣州)國(guó)際專業(yè)音響、燈光展覽會(huì)”，展出面積相比上年增加了約44.2%。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心主辦的第109屆廣交會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)增加了2.75%，展出面積較第108屆增加了3萬(wàn)m2。

(二)發(fā)展特點(diǎn)

1.行業(yè)協(xié)會(huì)組織與多方合作辦展，協(xié)作性強(qiáng)

協(xié)作辦展主要體現(xiàn)在兩方面：一是政府部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦展，二是行業(yè)協(xié)會(huì)作為主要領(lǐng)導(dǎo)者，與展覽公司合作辦展。前者如國(guó)家商務(wù)部、廣州市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)與廣東電視臺(tái)會(huì)展頻道聯(lián)合 “2011廣州國(guó)際個(gè)人醫(yī)療保健器械及用品展覽會(huì)暨廣州藥店及藥妝產(chǎn)品展覽會(huì)”；后者如中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)與德納展覽公司聯(lián)合主辦的“2011第10屆中國(guó)(廣州)國(guó)際鞋業(yè)展覽會(huì)”。

2.會(huì)展場(chǎng)館三足鼎立，錯(cuò)位發(fā)展

2011年廣州國(guó)際會(huì)議展覽中心(即廣交會(huì)展館)、錦漢展覽中心、保利世貿(mào)博覽館三大展覽館共舉辦141場(chǎng)展覽會(huì)，占廣州市全年展會(huì)總量的97.2%以上。其中49場(chǎng)政府主導(dǎo)型展會(huì)，從主辦方來(lái)看，保利世貿(mào)館主營(yíng)協(xié)會(huì)類(lèi)展會(huì)，廣交會(huì)展館主營(yíng)國(guó)營(yíng)類(lèi)展會(huì)(見(jiàn)圖1)。從展會(huì)類(lèi)型看，保利世貿(mào)博覽館主營(yíng)消費(fèi)展，廣交會(huì)展館主辦專業(yè)展(見(jiàn)表3)。

表3 2011年廣州政府型主導(dǎo)展會(huì)各展館數(shù)量分布表

圖1 2011年廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)展館分布圖

3.專業(yè)展占據(jù)主體，消費(fèi)展開(kāi)始發(fā)力

在廣州政府型主導(dǎo)的會(huì)展市場(chǎng)中，專業(yè)展仍然占據(jù)較大比重，無(wú)論是行業(yè)協(xié)會(huì)還是央企／國(guó)企作為主辦方，在辦展類(lèi)型上，專業(yè)展與消費(fèi)展之比大體保持在2：1，消費(fèi)展正奮起直追，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

圖2 2011年政府主導(dǎo)型展會(huì)類(lèi)別分布圖

4.區(qū)域特色行業(yè)展會(huì)主打市場(chǎng)，展會(huì)題材廣泛

目前，廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)除發(fā)展面向華南地區(qū)急需的機(jī)械加工、食品飲料、貿(mào)易進(jìn)出口三大行業(yè)展會(huì)外，還積極拓展展會(huì)題材，培育家電、服裝、房產(chǎn)、禮品等展會(huì)，并填補(bǔ)化工能源、新材料、生物醫(yī)藥等新型展會(huì)的空白。目前，廣州市政府及各行業(yè)組織正積極爭(zhēng)取引進(jìn)電子信息類(lèi)、海洋工程類(lèi)和石油化工類(lèi)等國(guó)際品牌展會(huì)。

圖3 2011年廣州展覽行業(yè)分布圖

三、廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)存在的問(wèn)題

(一)政府職能多位、錯(cuò)位，行政干預(yù)制約市場(chǎng)化進(jìn)程

宏觀上看，政府職能定位不清與廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)的辦展模式有密切關(guān)系。政府一方面制定政策使行業(yè)協(xié)會(huì)與其他職能管理部門(mén)行使部分權(quán)力，另一方面又在某些領(lǐng)域加強(qiáng)政府主導(dǎo)地位。這種管理職能上多位、錯(cuò)位，使得展會(huì)活動(dòng)作為政府行政行為出現(xiàn)[3]。從微觀上看，由于廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的，其商業(yè)性質(zhì)仍較模糊，因此展位安排往往作為一種行政手段，成為政府職能延伸的工具，難以運(yùn)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行協(xié)調(diào)，客觀上造成了部分想?yún)⒄沟钠髽I(yè)無(wú)法申請(qǐng)到展位，并由此衍生出因供不應(yīng)求而導(dǎo)致販賣(mài)展位等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(二)實(shí)施嚴(yán)格的審批制，資質(zhì)評(píng)定等級(jí)森嚴(yán)

盡管按照現(xiàn)有的審批制度，根據(jù)展會(huì)的不同級(jí)別、內(nèi)容，主辦單位均可進(jìn)行展會(huì)項(xiàng)目的審批甚至直接主辦展會(huì)，但由于在資質(zhì)評(píng)估體系和展會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面對(duì)主辦單位均有十分嚴(yán)格的要求，而在廣州能符合這些資質(zhì)要求的會(huì)展公司多數(shù)為政府機(jī)構(gòu)及其屬下的展覽公司等，為數(shù)眾多的中小民營(yíng)企業(yè)難以獲得，從而造成人為壟斷市場(chǎng)。此外，嚴(yán)格的審批制還可能導(dǎo)致非國(guó)有展覽公司在爭(zhēng)取辦展資格時(shí)，資質(zhì)審批并非看主辦方具有的管理水平和服務(wù)水平，而是依據(jù)其與政府部門(mén)的交情[4]。

(三)政策落實(shí)不到位，行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏權(quán)威性

盡管廣州市人民政府于2010年出臺(tái)了《加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了廣州會(huì)展業(yè)發(fā)展的方向和戰(zhàn)略定位，制定了切實(shí)可行的具體措施，并設(shè)立了每年1 000萬(wàn)元人民幣的會(huì)展扶持基金。但是，如何將政策落實(shí)到實(shí)處，發(fā)展基金如何發(fā)放并使其發(fā)揮四兩撥千斤的作用等系列問(wèn)題，仍然有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)高度依賴于政府各部門(mén)，成為政府的第二部門(mén)，而由于缺乏權(quán)威性，因此在行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)上難以發(fā)揮主導(dǎo)性作用。雖然2005年就成立了廣州市會(huì)展業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廣州市會(huì)展業(yè)的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)，由市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，但由于不是常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)于會(huì)展業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用有限。

(四)展會(huì)評(píng)估數(shù)據(jù)由主辦方提供，統(tǒng)計(jì)制度有待完善

展覽項(xiàng)目的各種數(shù)據(jù)通常由主辦方自己統(tǒng)計(jì)然后官方公布，因而對(duì)于涉及展會(huì)利益方面的敏感數(shù)據(jù)，如成交量、外商觀眾數(shù)量等存在不同程度的夸大。規(guī)模越大的展會(huì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真程度的可能性越嚴(yán)重。一些主辦單位在展會(huì)期間向參展商派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)成交量及下屆參展意向，但調(diào)研工作往往僅限于辦展期間進(jìn)行，忽略了參展商、采購(gòu)商、專業(yè)觀眾對(duì)參展產(chǎn)品需要一個(gè)認(rèn)識(shí)、比較、洽談、考察的過(guò)程。同時(shí)，展會(huì)期間每天統(tǒng)計(jì)交易團(tuán)的簽約數(shù)額，也可能導(dǎo)致某些尚未簽約的展商相互攀比。此外，對(duì)境外專業(yè)觀眾的界定比較模糊，統(tǒng)計(jì)的境外觀眾數(shù)量不夠準(zhǔn)確。因此，僅僅將主辦方提供的數(shù)據(jù)作為展會(huì)評(píng)估的唯一依據(jù)，難以保證相關(guān)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確。

(五)“館外展”現(xiàn)象屢禁不止，沖擊展會(huì)

“館外展”，是指在展會(huì)舉辦期間，展館外舉辦相同產(chǎn)品的同類(lèi)展覽。政府主導(dǎo)型展會(huì)的特殊管理模式造成有一定實(shí)力但不具備參展資質(zhì)的中小企業(yè)，經(jīng)常在各大展館外周?chē)鷶[攤設(shè)點(diǎn)，招徠客商和觀眾。同樣的產(chǎn)品，館內(nèi)館外價(jià)格差異很大，導(dǎo)致客商真假難辨，引來(lái)投訴。盡管相關(guān)部門(mén)采取了多項(xiàng)措施嚴(yán)格禁止館外展現(xiàn)象的出現(xiàn)，但由于涉及不同的部門(mén)，無(wú)法有效協(xié)調(diào)，因而效果不佳。

四、廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)的改革方向與提升策略

(一)改革方向

1.政策監(jiān)管，推行市場(chǎng)化與制度化

市場(chǎng)化方面，首先應(yīng)采取靈活政策給予辦展企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠。2009年廣州市海珠區(qū)人民政府頒布了《廣州市海珠區(qū)扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出展覽公司可享受不同程度的場(chǎng)地租金優(yōu)惠；其次爭(zhēng)取更多國(guó)際知名會(huì)展品牌落戶廣州。2010年廣州市政府已經(jīng)開(kāi)啟1 000萬(wàn)扶持廣州會(huì)展業(yè)的專項(xiàng)資金，每年發(fā)展一批重點(diǎn)展會(huì)品牌，推動(dòng)項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

制度化方面，宏觀上應(yīng)出臺(tái)操作性強(qiáng)的政策法規(guī)及配套措施。盡管已有《廣州市展會(huì)管理?xiàng)l例》、《廣州市會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011－2015年)》等。會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)還結(jié)合廣州會(huì)展業(yè)的實(shí)際情況，制定了《廣州市會(huì)展業(yè)行業(yè)規(guī)范》等條例，但在可操作性方面仍亟需加強(qiáng)。微觀上應(yīng)建立健全展會(huì)相關(guān)行業(yè)的配套服務(wù)制度，逐步建立展前把關(guān)、展中和展后監(jiān)控的行業(yè)管理模式。同時(shí)，補(bǔ)充完善籌展期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，以便發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)有法可依，及時(shí)處理。

2.交流對(duì)接，體現(xiàn)專業(yè)化與國(guó)際化

專業(yè)化方面，宏觀上建議在廣州扶持幾家優(yōu)質(zhì)的會(huì)展集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)展會(huì)定位的明晰化與辦展隊(duì)伍的專業(yè)化。微觀上，進(jìn)一步完善會(huì)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，體現(xiàn)會(huì)展服務(wù)的精細(xì)化。在依托廣東衛(wèi)視會(huì)展頻道的基礎(chǔ)上，籌辦電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)四位一體的專業(yè)會(huì)展宣傳媒介機(jī)構(gòu)。此外，設(shè)立廣州會(huì)展行業(yè)年度專項(xiàng)獎(jiǎng)，如“廣州十大政府主導(dǎo)型展覽會(huì)、廣州十大影響力展覽公司”等，調(diào)動(dòng)各方積極，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。

國(guó)際化方面，一方面進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際組織及高端專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)的合作和交流，另一方面通過(guò)設(shè)立港澳臺(tái)和會(huì)展跨國(guó)集團(tuán)的廣州分部，進(jìn)行廣州展覽子品牌的衍生。例如，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心(集團(tuán))與德國(guó)科隆展覽公司合作的“廣州國(guó)際木工、家具配料展”，目前已成為中國(guó)同類(lèi)題材中規(guī)模最大的展會(huì)，就是一個(gè)成功的事例。

3.行業(yè)共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化與信息化

產(chǎn)業(yè)化鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)展覽項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，包括物流運(yùn)輸、廣告媒體、設(shè)計(jì)施工、酒店旅游、服務(wù)接待等各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)分工與協(xié)作。2011年1月成立的廣州服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)，標(biāo)志著廣州市政府正逐步加強(qiáng)會(huì)展業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

信息化要求主辦機(jī)構(gòu)運(yùn)用數(shù)字化手段組織、宣傳展會(huì)，同時(shí)在管理服務(wù)、成效評(píng)估等方面運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段來(lái)分析和評(píng)估展會(huì)，提升展會(huì)整體質(zhì)量。根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》和《廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要(2009―2015年)》的要求，廣州將探索發(fā)展網(wǎng)絡(luò)虛擬展會(huì)，促進(jìn)會(huì)展業(yè)信息化發(fā)展。未來(lái)，廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)將實(shí)現(xiàn)線上展會(huì)與線下展會(huì)的有機(jī)結(jié)合。

(二)提升對(duì)策

1.明晰政府職能定位，轉(zhuǎn)變組織方式

目前，廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)多數(shù)以臨時(shí)設(shè)立的組委會(huì)及其下屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)為運(yùn)作主體，辦展過(guò)程中存在主體責(zé)權(quán)不清、多頭管理的現(xiàn)象[5]。因此，政府應(yīng)逐漸將展會(huì)管理的行政職能交由中介機(jī)構(gòu)如展覽／會(huì)議協(xié)會(huì)、貿(mào)促會(huì)等來(lái)組織，由其提供服務(wù)和信息，會(huì)展項(xiàng)目的操作則交給專業(yè)會(huì)展公司，由其負(fù)責(zé)策劃和組織，政府僅擔(dān)任統(tǒng)籌與扶持的角色，監(jiān)督展會(huì)的運(yùn)作。

2.從單一審批制朝審批制、登記制、備案制等多層次發(fā)展

從單一審批制朝審批制、登記制、備案制多層次結(jié)合的方向過(guò)渡，有利于加強(qiáng)政府主導(dǎo)型展會(huì)的規(guī)范化引導(dǎo)[6]。根據(jù)廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)的發(fā)展情況，可實(shí)施按展會(huì)性質(zhì)和規(guī)模分類(lèi)監(jiān)管的制度，對(duì)舉辦國(guó)際級(jí)和全國(guó)規(guī)模的大型展會(huì)實(shí)行審批制，而對(duì)中小型展會(huì)實(shí)行登記制和備案制。目前，廣州已經(jīng)建立了部分會(huì)展活動(dòng)申報(bào)審核備案制度，如規(guī)定在廣州舉辦商品展銷(xiāo)會(huì)要事先申報(bào)，對(duì)主辦單位在3個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)容、名稱相同或相近的展會(huì)進(jìn)行審核登記等，都起到了規(guī)范引導(dǎo)的作用。

3.建立權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)展會(huì)宏觀調(diào)控

為避免多方管理展覽項(xiàng)目的混亂局面，應(yīng)盡快成立主導(dǎo)全市會(huì)展行業(yè)發(fā)展的權(quán)威部門(mén)，由市政府授權(quán)，代表政府整合廣州市會(huì)展業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)和分散在原有各部門(mén)的相關(guān)職能，負(fù)責(zé)廣州會(huì)展業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和宣傳服務(wù)等工作，形成專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)政府主導(dǎo)型展會(huì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

4.建立系統(tǒng)的展會(huì)評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息透明化

為保證展會(huì)數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性，國(guó)際上通常采用委托第三方進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估指標(biāo)、數(shù)據(jù)采集均按照專業(yè)化要求進(jìn)行，因而得出的結(jié)論往往具有很強(qiáng)的說(shuō)服力[7]。廣州可以借鑒這一國(guó)際通行做法，可以在會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)組建專門(mén)的展覽評(píng)估工作委員會(huì)，邀請(qǐng)學(xué)術(shù)界專家和實(shí)踐工作者會(huì)商制定比較科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同類(lèi)型的展會(huì)，在展出面積、展會(huì)收入、展商數(shù)量、參觀人數(shù)、展會(huì)效果等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為會(huì)展業(yè)健康發(fā)展提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。

5.推行實(shí)體單位辦展制，提升展會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力

政府主導(dǎo)型展會(huì)的良性發(fā)展，往往需要依托一個(gè)與其實(shí)際效果、經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的主體進(jìn)行來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的具體操作。以往這樣的主體往往是由政府成立的具有一定行政權(quán)力的事業(yè)單位，但這些事業(yè)性的單位由于沒(méi)有生死存亡的市場(chǎng)壓力，因而實(shí)際效果往往大打折扣。因此，應(yīng)建立以實(shí)體承辦單位為核心的商業(yè)運(yùn)作模式，由企業(yè)或企業(yè)化的事業(yè)單位作為展會(huì)的經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)權(quán)歸屬單位，政府不擁有展會(huì)產(chǎn)權(quán)，把展會(huì)的具體承辦執(zhí)行通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式交由專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)，政府賦予主辦方一定的運(yùn)營(yíng)自主權(quán)，使其成為展會(huì)品牌和展會(huì)產(chǎn)權(quán)的擁有者，提高展會(huì)的運(yùn)營(yíng)效率。

廣州政府主導(dǎo)型展會(huì)是中國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。為了推進(jìn)政府主導(dǎo)型展會(huì)的快速健康發(fā)展，必須在政府引導(dǎo)、宏觀調(diào)控下，堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化、信息化的發(fā)展方向，著力提升效率、效果和效益[8]，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)展業(yè)由世界會(huì)展大國(guó)向世界會(huì)展強(qiáng)國(guó)的歷史跨越。

[1]yangxin95126的博客.廣州展會(huì)現(xiàn)狀[EB／OL].(2010－02－23).http：／／yangxin95126.blog.163.com／blog／static／.

[2]過(guò)聚榮，王芳華.中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2010)[R].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.

[3]陳鋒儀.政府主導(dǎo)型會(huì)展模式研究[J].人文地理，2008(1)：124－128.

[4]施昌奎.會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理模式研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2008.

[5]顏愛(ài)妮.從政府管理看廣州會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展——問(wèn)題與對(duì)策[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2009(8)：80－81.

[6]楊斌.中德兩國(guó)政府主導(dǎo)型展會(huì)比較研究.轉(zhuǎn)引自應(yīng)麗君主編《政府主導(dǎo)型展會(huì)發(fā)展報(bào)告(2010)》[R].北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2010：82－94.

[7]王冬梅.我國(guó)政府主導(dǎo)型展會(huì)發(fā)展對(duì)策初探[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010(10)：51－52.

[8]沈丹陽(yáng).城市·政府與中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)[M].北京：中國(guó)商務(wù)出版社，2008：103－111.