關(guān)于印發(fā)《山東省2013年植保工作意見》的通知

2013年，全省植保工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立“科學(xué)植保、公共植保、綠色植?！崩砟?，推進現(xiàn)代植保建設(shè)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)文明建設(shè)做好各項工作。

一、切實做好重大病蟲監(jiān)測預(yù)警與防控

以確保糧食安全為重點，突出抓好流行性、遷飛性、突發(fā)性和檢疫性重大病蟲的監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急防控工作。啟動病蟲監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究與試點，加快推進植保信息化進程。重點做好小麥蚜蟲、玉米螟、東亞飛蝗、桃小食心蟲、鼠情自動監(jiān)測試點，各測報點要按照要求認真開展數(shù)據(jù)采集和分析研究工作。進一步加強測報手段建設(shè)，健全完善測報技術(shù)標準體系。繼續(xù)強化基層測報點建設(shè)，層層開展測報技術(shù)培訓(xùn)，擴大監(jiān)測對象范圍，增加監(jiān)測站點密度，努力提高預(yù)報精確度，提高對農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)判能力。加強農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站管理，發(fā)揮項目裝備作用，提高病蟲害預(yù)警和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)堅持和完善測報工作制度和信息報告制度，暴發(fā)性、遷飛性、流行性重大有害生物發(fā)生關(guān)鍵時期繼續(xù)推行值班制度，實行零報告和隨時報告制度，確保信息傳遞及時、通暢。加大病蟲預(yù)報信息發(fā)布力度，適時開展病蟲發(fā)生信息電視、手機和網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的發(fā)布工作，提高病蟲信息傳遞速度和覆蓋范圍。

全面落實政府主導(dǎo)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控三大機制，加強防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善各級重大病蟲防控指揮機構(gòu)，明確防控責任，強化部門協(xié)作，落實防控資金和物資。堅持重大病蟲應(yīng)急防控預(yù)案制度，提前做好技術(shù)措施儲備、人員組織培訓(xùn)、防控物資準備、應(yīng)急防控演練等各項工作，嚴防重大病蟲擴散成災(zāi)。加大防治技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)，重大病蟲和主要病蟲防治關(guān)鍵時期、重點區(qū)域，要強化督導(dǎo)和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)工作，確保防治工作及時、高效，最大限度減少危害損失。積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建和小麥“一噴三防”工作，做好項目技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，借助項目示范帶動優(yōu)勢展示和推廣標準化植保技術(shù)。在玉米主產(chǎn)區(qū)、病蟲重發(fā)區(qū)或高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣選擇專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治體系建設(shè)基礎(chǔ)好、政府高度重視、植保部門技術(shù)力量強的縣啟動玉米 “一防雙減”示范項目，為提高玉米病蟲防治效果和效率，促進高產(chǎn)提供保障。

二、深入推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治

繼續(xù)實施好“農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防控體系建設(shè)”項目，重點加強專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣建設(shè)，遵循“政府扶持、市場運作、多元發(fā)展”的原則，大力發(fā)展專業(yè)化防治服務(wù)組織，逐步構(gòu)建現(xiàn)代植保社會化服務(wù)體系。樹立典型服務(wù)樣板，培育骨干服務(wù)組織。加大對全國專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治百強組織和省級優(yōu)秀示范組織的培育力度，引導(dǎo)其進一步壯大發(fā)展。開展優(yōu)秀服務(wù)組織宣傳活動，推廣優(yōu)秀服務(wù)組織成功經(jīng)驗。通過宣傳和示范帶動，加快農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治深入推進，提高專業(yè)化服務(wù)組織的服務(wù)能力和生存能力。做好組織發(fā)動和技術(shù)服務(wù)，對灰飛虱、麥蚜、條銹病、二點委夜蛾等重大病蟲，及小麥春季除草、穗期“一噴三防”、玉米“一防雙減”等，大規(guī)模實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。舉辦專業(yè)化服務(wù)組織管理人員培訓(xùn)班，提升服務(wù)組織技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)水平，提高植保技術(shù)到位率。探索高效植保機械在統(tǒng)防統(tǒng)治應(yīng)用中的新路子，促進高效植保機械推廣應(yīng)用，不斷提高重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治效率和效果。

三、大力推廣綠色防控技術(shù)

圍繞減少農(nóng)藥使用，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，以蔬菜、果樹等園藝作物為重點，大力推廣綠色控害技術(shù)。按照有實施方案、有操作規(guī)程、有防治檔案、有技術(shù)展示牌、有負責人的“五有”模式，抓好部、省級綠色控害示范區(qū)和“萬燈殺蟲”工程等重點示范項目建設(shè)，展示綠色控害技術(shù)集成，探索綠色控害技術(shù)與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治模式相結(jié)合的病蟲害綠色防控技術(shù)全程承包防治，組配一批以作物為單位病蟲害綠色防控技術(shù)規(guī)程，建立病蟲綠色防控標準化防治技術(shù)體系。積極參與園藝作物標準園創(chuàng)建、高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升等項目，加強與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地結(jié)合，凝聚各方面力量加快綠色控害技術(shù)推廣。繼續(xù)廣泛推廣“綠卡”項目技術(shù)，加快項目成果轉(zhuǎn)化。大力開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)綠色防控技術(shù)帶頭人。認真開展病蟲抗藥性監(jiān)測和新農(nóng)藥、新藥械的試驗示范，加快高毒高殘留化學(xué)農(nóng)藥替代，推廣科學(xué)用藥、安全用藥新技術(shù)。開展安全用藥宣傳周活動，普及安全用藥知識，提高農(nóng)民群眾用藥水平。

四、強化重大疫情監(jiān)控和檢疫執(zhí)法

全面做好重大植物疫情的監(jiān)測和防控工作。重點關(guān)注蘋果蠹蛾、梨枯梢病、黃瓜綠斑駁花葉病毒病、瓜類果斑病、扶桑綿粉蚧、黃頂菊等。明確疫情防控責任，全面落實政府主導(dǎo)、屬地管理機制。充分發(fā)揮疫情阻截帶的作用，嚴密監(jiān)測植物疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早撲滅。制定阻截帶監(jiān)測點管理考核辦法，對疫情監(jiān)測點進行規(guī)范管理、定期考核。加快檢疫立法步伐，積極做好《山東省農(nóng)業(yè)植物檢疫條例》的立法調(diào)研和起草工作。開展聯(lián)合檢疫執(zhí)法，強化種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理，特別是加強小麥等良種統(tǒng)一供種和國外引進種苗市場檢疫監(jiān)管。規(guī)范檢疫管理，嚴格執(zhí)行植物疫情報告和管理制度，及時準確上報疫情快報、月報、年報和產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫季報；全面實現(xiàn)檢疫計算機網(wǎng)絡(luò)化管理，實行微機出證；建立健全檢疫檔案。進一步開展植物檢疫宣傳周活動，大力宣傳檢疫法規(guī)和檢疫知識。

五、加快植保科技創(chuàng)新

通過創(chuàng)新研究，培養(yǎng)人才，提高水平，解決生產(chǎn)難題，促進植保發(fā)展。重點開展六方面的研究與應(yīng)用：一是開展植保信息化研究，逐步提升植保工作的信息化水平；二是開展病蟲源治理技術(shù)研究，切斷侵染鏈條，從源頭上控制病蟲的發(fā)生與危害；三是開展植保防災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)研究，在已取得的成果基礎(chǔ)上，擴大試驗示范；四是農(nóng)藥減量控害節(jié)本增效技術(shù)研究，提高農(nóng)藥利用率、減少殘留污染、節(jié)約用藥成本；五是飛機等新型植保機械作業(yè)技術(shù)研究，提高防治效果和效率。

六、加強植保體系建設(shè)

植保工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，健全完善的植保技術(shù)推廣體系是做好植保防災(zāi)減災(zāi)工作的前提。重點抓隊伍建設(shè)，穩(wěn)定公共植保隊伍，發(fā)展壯大專業(yè)化防治社會服務(wù)組織，建立重大病蟲應(yīng)急防治體系。著力增強基層植保技術(shù)推廣服務(wù)能力，已建成有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的縣，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立重大病蟲監(jiān)測防控指導(dǎo)點。加大植保技術(shù)培訓(xùn)和法制培訓(xùn)，提高植保人員執(zhí)法和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)水平。