我國特殊學(xué)校教師在職培訓(xùn)現(xiàn)狀與對策研究

蔣春蓉

摘 要：通過文獻分析法，分析我國各省市特殊學(xué)校教師接受在職培訓(xùn)的情況，發(fā)現(xiàn)我國特殊學(xué)校教師在職培訓(xùn)存在以下問題：各地特殊學(xué)校教師參加在職培訓(xùn)機會不均等；培訓(xùn)形式單一、培訓(xùn)機構(gòu)缺少系統(tǒng)性和連續(xù)性；課程設(shè)置主要采取上級系統(tǒng)安排，很少根據(jù)基層教師需求安排；培訓(xùn)課程與教學(xué)實踐脫節(jié)，培訓(xùn)效果不理想。針對我國特殊學(xué)校教師在職培訓(xùn)的現(xiàn)狀與問題提出以下建議：建立起一支素質(zhì)優(yōu)良的、穩(wěn)定的培訓(xùn)隊伍；加強培訓(xùn)的針對性、層次性和實用性，培訓(xùn)形式要多樣化；建立行之有效的評估體系。

關(guān)鍵詞：特教師資；特殊學(xué)校；在職培訓(xùn)；短期培訓(xùn)

中圖分類號：G451 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）14-0256-02

中國殘聯(lián)根據(jù)第六次全國人口普查以及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，推算出2010年末我國殘疾人總?cè)藬?shù)、殘疾類型以及不同等級的殘疾人數(shù)，推算出我國殘疾人總?cè)藬?shù)約為8502萬人；不同殘疾類型人數(shù)分別為：視力障礙人數(shù)為1263萬，聽力障礙人數(shù)為2054萬，言語障礙人數(shù)為130萬，肢體殘疾人數(shù)為2472萬，智力障礙人數(shù)為568萬，精神障礙人數(shù)為629萬，多重障礙為1386萬人；不同殘疾程度人數(shù)分別為：重度殘疾人數(shù)為2518萬，中輕度殘疾人數(shù)為5984萬。由此可見，我國殘疾人數(shù)量龐大。因此，殘疾人的教育是當(dāng)前一個急需解決的重大而迫切的問題。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，我國教育事業(yè)的發(fā)展也得到了空前的關(guān)注。除了繼續(xù)發(fā)展普通教育，特殊教育事業(yè)的發(fā)展也得到了黨和政府的高度重視。在2010年頒布的 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，我國已將特殊教育納入國家教育事業(yè)改革和發(fā)展的大局當(dāng)中，特殊教育是八大教育發(fā)展任務(wù)之一。這體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人教育事業(yè)的高度重視，為我國發(fā)展和改革特殊教育提供了良好的發(fā)展機遇。

由于我國缺乏高質(zhì)量的特殊教育專業(yè)師資，我國特殊教育長期處于經(jīng)驗性的探索階段。隨著我國經(jīng)濟文化的發(fā)展，當(dāng)前我國特殊教育師資的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量已經(jīng)很難適應(yīng)特殊教育發(fā)展的需求。其中最嚴(yán)峻的問題就是受過專業(yè)訓(xùn)練的師資嚴(yán)重匱乏。特殊學(xué)校教師接受在職培訓(xùn)的情況不容樂觀，各地差異很大，且培訓(xùn)內(nèi)容與教學(xué)實際相脫離，培訓(xùn)效果不太理想。鑒于我國現(xiàn)有的特教師資數(shù)量短缺、學(xué)歷低、接受職前特殊專業(yè)教育比例小，因此加大力度開展特殊教育教師職后培訓(xùn)顯得尤為重要。

一、我國特殊學(xué)校教師在職培訓(xùn)的現(xiàn)狀

1.各地特殊學(xué)校教師參加在職培訓(xùn)機會不均等

我國東、中、西部地區(qū)特殊教育發(fā)展不均衡，差異非常大。一方面，發(fā)達城市的特殊學(xué)校的校舍越來越豪華，設(shè)備越來越先進；另一方面，有些幾十萬人口的地區(qū)，連一所特殊教育學(xué)校都沒有。即出現(xiàn)了所謂的好的特殊學(xué)校是“錦上添花”，差的特殊學(xué)校是“雪中送炭”的現(xiàn)象。各地特教師資水平也參差不齊，特殊學(xué)校教師參加在職培訓(xùn)的情況也差異很大。

研究顯示，我國各地特殊學(xué)校專職教師接受在職培訓(xùn)的情況參差不齊，北京、廣東等東部地區(qū)特殊教育發(fā)展較好，師資配備較全國平均水平都高，教師接受特殊教育在職培訓(xùn)的機會多、質(zhì)量好。然而中西部地區(qū)特殊教育就相對落后，缺乏特教師資，特別是受過專業(yè)訓(xùn)練的高質(zhì)量的專職老師嚴(yán)重缺乏，很多地區(qū)特殊學(xué)校專職教師接受在職培訓(xùn)的機會少，且很多特殊學(xué)校都是采取單一的校本培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合的方式，較少甚至沒有經(jīng)過國家、省級的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)質(zhì)量與效果可想而知?？傊?，我國東、中、西部各地特殊學(xué)校教師接受在職培訓(xùn)的機會不均等，使得各地的特教師資水平差異在繼續(xù)拉大，影響全國特殊教育教師的整體水平，不利于特殊教育健康、快速地發(fā)展。

2.培訓(xùn)形式單一、培訓(xùn)機構(gòu)缺少系統(tǒng)性和連續(xù)性

職后培訓(xùn)的途徑主要有：校本培訓(xùn)、短期進修、單科培訓(xùn)、成人教育以及自我教育等形式，但是職后培訓(xùn)機構(gòu)并不完善，培訓(xùn)也缺少系統(tǒng)性和連續(xù)性。大多數(shù)職后培訓(xùn)都是采取專題講座、特教培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)研討會等形式。當(dāng)前特殊教育教師職后培訓(xùn)的特點是參與人員數(shù)量眾多、教師素質(zhì)參差不齊。培訓(xùn)過程中多采用滿堂灌、整體推進的教育教學(xué)方法，忽視了參與人員的學(xué)歷水平、知識結(jié)構(gòu)的差異，追求整齊劃一，不能夠做到因材施教，有針對性地培訓(xùn)，使得培訓(xùn)效果不理想，難以達到預(yù)期培訓(xùn)水平。而且我國當(dāng)前能長期開展職后培訓(xùn)的機構(gòu)和組織主要集中在北京、上海、廣州等大城市和一些高校的特殊教育研究中心，這些培訓(xùn)仍是重理論輕實踐，培訓(xùn)效果不理想，培訓(xùn)人員很少獲得一些操作性強的知識技能，對教育教學(xué)效果的改善不顯著。雖然有部分好的特教機構(gòu)會聘請國內(nèi)外專家學(xué)者開展校本培訓(xùn)，但是所耗成本高，無法長期進行，由于人員、時間的不穩(wěn)定性造成培訓(xùn)沒有系統(tǒng)性，且這種培訓(xùn)因資源不能共享，難以發(fā)揮其最大最佳效果。

3.課程設(shè)置主要采取上級系統(tǒng)安排，很少根據(jù)基層教師需求安排

根據(jù)各地的研究顯示，目前特教教師職后培訓(xùn)主要是上級系統(tǒng)安排授課，很少根據(jù)基層教師的需求設(shè)置課程。這種自上而下的課程設(shè)置存在諸多問題，如果培訓(xùn)前缺少調(diào)查分析，不了解培訓(xùn)對象的真正需求，勢必就會導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容缺乏針對性，培訓(xùn)效果就會事倍功半。

4.培訓(xùn)課程與教學(xué)實踐脫節(jié)

當(dāng)前的培訓(xùn)內(nèi)容與教學(xué)實踐相脫節(jié)，培訓(xùn)內(nèi)容主要側(cè)重于特殊教育的理論知識，缺少實踐課程。培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對教育教學(xué)實際的案例教學(xué)，缺少特殊兒童的診斷與評估，缺少個別化教育方案的設(shè)計以及教育前沿知識和信息等等。

二、對策建議

針對以上提到的特教教師在職培訓(xùn)形式單一、缺乏針對性，培訓(xùn)內(nèi)容缺少實踐性，以及課程設(shè)置不合理等問題，特教主管部門有必要建立系統(tǒng)的、專業(yè)的、規(guī)范的在職培訓(xùn)制度，使得培訓(xùn)效果利益最大化。

1.建立起一支素質(zhì)優(yōu)良的、穩(wěn)定的培訓(xùn)隊伍

高等師范院校的特殊教育專家、教授擁有大量的特殊教育理論知識，為特色教育教學(xué)提供了科學(xué)依據(jù)，指導(dǎo)特殊教育教師的課堂教學(xué)以及日常管理。而特殊教育一線教師，擁有豐富的教育教學(xué)實踐經(jīng)驗，可以為廣大參與培訓(xùn)的特教教師提供實際指導(dǎo)。過去我們的培訓(xùn)隊伍主要是高校的特殊教育專家或教師，他們擁有大量的理論知識，但是由于很少參加特殊教育實際的教育教學(xué)中去，缺乏實踐經(jīng)驗，使得培訓(xùn)重理論而輕實踐。在職培訓(xùn)既要理論的指導(dǎo)又需要實踐的支撐，因此就要擴充培訓(xùn)隊伍。培訓(xùn)隊伍不僅要包括高等師范院校的特殊教育專家、教授，也應(yīng)包括教學(xué)經(jīng)驗豐富的一線專家、教師。高校特教專家的培訓(xùn)內(nèi)容主要側(cè)重于特殊教育理論，以及如何在日常的教育教學(xué)中開展科研工作等方面。一線教師可以根據(jù)自己多年的教育教學(xué)實踐，傳授特殊教育教學(xué)經(jīng)驗、一些指導(dǎo)方面，側(cè)重從案例和實踐的角度與同行展開討論如何有效開展教學(xué)工作。只有建立一支由特教專家和特教一線教師共同組成的培訓(xùn)隊伍，才能確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性與實踐性相結(jié)合，為在職教師提供專業(yè)的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，使得特教教師在職培訓(xùn)取得實質(zhì)性的收獲。

2.加強培訓(xùn)的針對性、層次性和實用性，培訓(xùn)形式要多樣化

特教教師的學(xué)歷水平參差不齊，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不盡相同，所處的地方也不一樣，因此，培訓(xùn)應(yīng)因人、因時、因地而異。在培訓(xùn)中，從實際出發(fā)，開展有針對性的、多層次、多形式的特殊教育在職培訓(xùn)模式。將校本培訓(xùn)、區(qū)級培訓(xùn)、市級培訓(xùn)、省級培訓(xùn)、國家級培訓(xùn)多層次培訓(xùn)相結(jié)合，開展多種形式的培訓(xùn)模式，比如學(xué)術(shù)研討會、短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等等。

改變課程設(shè)置模式，將自上而下與自下而上的培訓(xùn)模式相結(jié)合。首先根據(jù)培訓(xùn)目的，以及特殊教育教師應(yīng)具備的素質(zhì)和技能，初步確定培訓(xùn)的內(nèi)容；在培訓(xùn)之前，與學(xué)院充分交流，了解特教教師的實際需求，在對初步擬定的培訓(xùn)內(nèi)容進行調(diào)整的基礎(chǔ)上，最終確定培訓(xùn)內(nèi)容，以提高培訓(xùn)的針對性。同時，在培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)教師要時刻注意學(xué)員的需求，以學(xué)員為中心開展培訓(xùn)。

3.建立行之有效的評估體系

特殊學(xué)校教師在職培訓(xùn)效果低效與缺乏行之有效的在職培訓(xùn)評估體系有關(guān)。我們可以借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，將進修培訓(xùn)與提高教師素質(zhì)、晉級考核聯(lián)系起來，把教師的在職培訓(xùn)作為晉級的一個必要條件，逐步建立相關(guān)的完善配套制度?？梢栽谂嘤?xùn)結(jié)束之后，發(fā)放特教培訓(xùn)合格證書，教師必須持證上崗?？梢詫⑻厥饨逃龑W(xué)校教師的培訓(xùn)按照有關(guān)的規(guī)定折算成學(xué)分，作為教師評聘專業(yè)技術(shù)職稱的重要依據(jù)。凡是沒有取得一定學(xué)分的教師勸其離崗，或限制其參與新一輪的教師聘任，以此增強特殊教育學(xué)校教師參加在職培訓(xùn)的積極性和自覺意識。

總之，當(dāng)前特殊教育發(fā)展不適應(yīng)現(xiàn)代社會的經(jīng)濟文化的發(fā)展，我們必須對特殊教育進行改革。而“教師”作為教育發(fā)展中的“軟實力”，是制約教育的重要影響因素，針對我國各地特殊學(xué)校教師參加在職培訓(xùn)機會不均等；培訓(xùn)形式單一、培訓(xùn)機構(gòu)缺少系統(tǒng)性和連續(xù)性；課程設(shè)置主要采取上級系統(tǒng)安排，很少根據(jù)基層教師需求安排；培訓(xùn)課程與教學(xué)實踐脫節(jié)，培訓(xùn)效果不理想。建立起一支素質(zhì)優(yōu)良的、穩(wěn)定的培訓(xùn)隊伍；加強培訓(xùn)的針對性、層次性和實用性，培訓(xùn)形式要多樣化；建立行之有效的評估體系應(yīng)立即被提上日程。

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