淺談我國義務(wù)教育階段的擇?，F(xiàn)象

白冰玉

摘 要：教育幫助人們向上層流動刺激了人們對優(yōu)質(zhì)教育的追求，階層優(yōu)勢與社會選擇理論在擇?，F(xiàn)象中有明顯體現(xiàn)，學(xué)業(yè)成就的分化和分層是人們獲得不同社會地位的重要因素，教育對社會分層有鞏固和加強(qiáng)的作用。義務(wù)教育擇校問題，家長方面應(yīng)當(dāng)理性擇校，關(guān)注學(xué)生本身而不是教育本身，政府方面應(yīng)關(guān)注教育處于弱勢的群體、地區(qū)和學(xué)校，最大限度實現(xiàn)教育公平。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；擇校；教育公平

中圖分類號：G622.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）14-0072-02

我國現(xiàn)階段實行九年義務(wù)教育，在入學(xué)和升學(xué)過程中實行“電腦派位、就近入學(xué)”的政策，出發(fā)點是為了使我國的基礎(chǔ)教育均衡化，使每一個兒童擁有均等的接受教育的機(jī)會，義務(wù)教育法也從法律和形式上保證了少年兒童教育機(jī)會均等的權(quán)利。義務(wù)教育階段中的考試只作為教學(xué)過程中的一個組成部分，只是對學(xué)生學(xué)習(xí)的效果和教師教學(xué)工作的評價，不作為升學(xué)的依據(jù)。義務(wù)教育階段的擇?，F(xiàn)象是，受教育者放棄按學(xué)區(qū)免費就近入學(xué)的優(yōu)惠政策，主動選擇其他學(xué)校就讀的教育選擇現(xiàn)象。因為我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡使得教育資源的分布在城鄉(xiāng)，區(qū)域之間有較明顯的差距，致使擇?，F(xiàn)象不斷產(chǎn)生。就擇校本身來說只是一種正常且正當(dāng)?shù)慕逃x擇行為，是受教育者的一種權(quán)利，是學(xué)生和家長對入學(xué)學(xué)習(xí)的積極反應(yīng)，是人的行為主觀能動性的一種具體體現(xiàn)[1]，沒有違背教育公平。而擇?，F(xiàn)象所引發(fā)的學(xué)生家長爭相將子女送入重點學(xué)校，學(xué)校方面收取大量擇校費用，同時也助長了學(xué)校的“擇生”的行為。

一、沖突論

1.未擇校與擇校

現(xiàn)代社會中，高等學(xué)歷文憑已經(jīng)成為就業(yè)或者避免失業(yè)的基本條件。高等教育給人進(jìn)入社會后獲得的好職位提供必要的文化資本，好職位帶來好收入，教育因此被賦予了較高的價值。經(jīng)過以上的思路，許多家長都會得出一種結(jié)論：選擇重點學(xué)校為子女提供優(yōu)質(zhì)教育，用以提高子女獲得高等教育的機(jī)會或者更加優(yōu)質(zhì)的高等教育的機(jī)會。得出這種結(jié)論后，教育的價格與教育的質(zhì)量掛鉤，即使學(xué)校收取額外的擇校費，有能力的家長也愿意支付，以降低子女教育失敗的風(fēng)險。所以當(dāng)子女被派位到普通學(xué)校，有能力的家長的唯一選擇就是擇校。

沒有擇校的學(xué)生分為，就近入學(xué)到重點高中的學(xué)生和就近入學(xué)到普通學(xué)校的學(xué)生。處于重點學(xué)校學(xué)區(qū)能夠就近入學(xué)的學(xué)生中，根據(jù)義務(wù)教育法和就近入學(xué)政策，獲得進(jìn)入重點學(xué)校學(xué)習(xí)是他們應(yīng)有的權(quán)利，重點學(xué)校接受額外的跨學(xué)區(qū)考生已經(jīng)是損害了他們的權(quán)利，而重點學(xué)校為獲取優(yōu)質(zhì)生源而對擇校生進(jìn)行的入學(xué)選拔考試使部分就近入學(xué)的學(xué)生在總體的教學(xué)評價中處于弱勢。就近入學(xué)到普通學(xué)校的學(xué)生，其家長并不是不為子女選擇更加優(yōu)質(zhì)的教育，只是重點學(xué)校收取的擇校費用往往是高額的，不是每一個家庭都能承受得起，本來與他們派位到同一普通中學(xué)的學(xué)生的家庭能負(fù)擔(dān)起高額的擇校費用而獲得了優(yōu)質(zhì)的教育，這對沒有支付能力的學(xué)生及其家庭來說是不公平的，也與我國使每一個兒童擁有均等的接受教育的機(jī)會的目標(biāo)相悖。

2.重點學(xué)校與普通學(xué)校

我國是典型的“窮國辦大教育”，在教育經(jīng)費不足的情況下，為了較快提升中小學(xué)的教育質(zhì)量，政府并未將教育經(jīng)費均衡的用于各個學(xué)校促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。中央提出把部分學(xué)校建設(shè)成為“重點學(xué)?！钡姆结?，由于“重點學(xué)校”在經(jīng)費投入、教師分配、設(shè)施更新等方面優(yōu)勢突出[2]。再加上在招生過程中實行嚴(yán)格的擇優(yōu)選拔政策，使這些學(xué)校匯集了大批優(yōu)秀的學(xué)生，客觀上使這些學(xué)校在校舍、教育教學(xué)設(shè)施、師資、生源等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他學(xué)校，從而形成了重點校[3]。重點學(xué)校在擁有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和優(yōu)質(zhì)生源之后進(jìn)入良性循環(huán)，而政府優(yōu)惠政策仍然是向這些重點學(xué)校傾斜，普通學(xué)校的優(yōu)秀教師為了自身的發(fā)展也紛紛進(jìn)入這些重點學(xué)校，重點學(xué)校與普通學(xué)校的差距不斷加深。

有人認(rèn)為擇校問題的根源是人們對教育需求的增加和有限的優(yōu)質(zhì)教育資源之間的矛盾，筆者并不認(rèn)為是這樣。如果只是優(yōu)質(zhì)教育資源有限，那么增加教育資源又是如何呢？優(yōu)質(zhì)的教育資源有很多種類，優(yōu)質(zhì)的教育硬件資源，如校舍、教學(xué)設(shè)備、學(xué)校設(shè)施；優(yōu)質(zhì)的教育軟件資源，如教師、生源、校園文化。普通學(xué)校要是想提升自身的地位，增加自身的教育硬件資源的質(zhì)量也可以達(dá)到目標(biāo)，事實上已經(jīng)有許多學(xué)校這么做了，這其中的投入不是由國家買單，是由接受義務(wù)教育學(xué)生的家庭。普通學(xué)校由于改善了部分教育資源，加之加重學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，追求升學(xué)率后，向有關(guān)部門申請便會獲得“重點學(xué)?！钡呐曝遥瑫饾u獲得更好的生源，似乎也會進(jìn)入良性循環(huán)，但是重點學(xué)校為了保持自己的優(yōu)勢地位也會以增加贊助費、擇校費獲得資金來改善教育資源，以維持和普通學(xué)校的差距，原本的循環(huán)并沒有改變，而且這使義務(wù)教育階段充滿了大量的高收費、亂收費，使義務(wù)教育特點中的免費二字成為空談。

二、教育成層

所謂教育成層，又叫教育分層或教育層化。教育社會學(xué)對教育層的研究主要包括兩個方面的內(nèi)容：第一，教育對于社會分層的作用和影響；第二，教育活動本身內(nèi)在的分層作用，換句話說，人們之所以會獲得和形成不同的教育結(jié)果和教育成就，得到不同的教育文憑，進(jìn)而在社會結(jié)構(gòu)中獲得不同的地位，重要原因還在于教育活動本身對人的分化與選擇[4]。社會之所以走向分層化，根本原因在于社會內(nèi)的商品和勞動服務(wù)的不公平分配。社會分層有許多界說，這里粗略分為兩類，優(yōu)勢階層和劣勢階層，優(yōu)勢階層擁有豐厚的社會資源和較高的經(jīng)濟(jì)收入，劣勢階層則無。在現(xiàn)代社會中教育已經(jīng)成為社會流動和社會分層的最主要因素，每人都知道擁有越高的學(xué)歷，獲得越好的職業(yè)的幾率就更大一些。優(yōu)勢階層為了保持自己的優(yōu)勢地位，用自己豐富的社會資源控制教育，獲得文化資本，使教育成為鞏固自己優(yōu)勢地位的工具，優(yōu)勢階層需要傳遞自身的優(yōu)勢，將子女送入名牌學(xué)校，繼承文化資本，使優(yōu)勢階層繁衍下去?？v向來看，各級的學(xué)?；緞澐至藢W(xué)生在未來社會生活中的地位，橫向來看，同一級別的學(xué)校本身的性質(zhì)又代表了一定的社會地位。因此，人們在不斷追求社會中心的過程中，不僅要盡量地晉升教育級別，還要在每一個教育階段選擇好學(xué)校的檔次，在義務(wù)教育階段，這就是擇校的過程[5]。

教育作為社會分層的工具，呈現(xiàn)出凝固和制造社會差距的功能。劣勢階層同樣也希望通過接受高等教育改變自身的劣勢地位，可是由于優(yōu)勢階層控制了教育，他們力求排斥劣勢階層，劣勢階層在向上流動時遇到了極大的阻力，這阻力包括優(yōu)勢階層設(shè)立的文化屏障，還有便是昂貴的費用。普通家庭無法支付高額的擇校費，從總體數(shù)量上看比優(yōu)勢階層接受高等教育的幾率便會低很多，即便支付得起，讓子女繼續(xù)接受教育接觸到了優(yōu)勢階層，優(yōu)勢階層設(shè)立的文化屏障也使其難以融入。M.圖明指出，社會分層具有維持現(xiàn)狀的功能，這種功能即使在現(xiàn)狀阻礙社會發(fā)展與進(jìn)步的情況下仍然存在，優(yōu)勢階層掌控教育資源阻礙了智力的大規(guī)模開發(fā)。

三、思考

1.理性擇校，擺脫思維慣性和羊群效應(yīng)

思維慣性，羊群效應(yīng)。家長過于熱衷的“擇校”很多是出于以下心理，第一，從眾心理，人人都意識到了教育和人生存發(fā)展的關(guān)系，追求著優(yōu)秀的教育資源，人人都在擇校，為什么我不擇校呢？第二，滿足社會成就[6]，接受了優(yōu)質(zhì)教育不但使子女以后進(jìn)入高等學(xué)府的幾率大大提升，重點的中小學(xué)校也給自己正在成長中的子女貼上了“名牌”。家長對教育的熱衷已經(jīng)近乎于崇拜，重點學(xué)校給予的“將來也許”的假設(shè)不是孩子未來一片光明的充分條件。

2.關(guān)注學(xué)生本身，而不是教育本身

學(xué)生自身的發(fā)展才是家長與學(xué)校最應(yīng)該重視的，而不是教育的質(zhì)量。適合學(xué)生的教育才是最好的教育，社會給學(xué)生和家長擇校的權(quán)利是教育民主性的體現(xiàn)，選擇適合學(xué)生特色和個性的學(xué)校才是擇校的初衷，而不是許多家長盲目地追求升學(xué)率高的重點中學(xué)。就筆者的生活經(jīng)歷而言，許多的同齡人在義務(wù)教育階段和非義務(wù)教育階段都“被父母擇?！边^，選擇的都是清一色具有極高聲譽(yù)的重點學(xué)校。其中有因為進(jìn)入了重點學(xué)校而獲得更好發(fā)展的，也有因為變換環(huán)境無法跟上學(xué)校緊張的進(jìn)度進(jìn)而成績一落千丈的，可見，重點學(xué)校這顆靈丹妙藥，也不是每個學(xué)生都適合。家長因為過分關(guān)注了教育的質(zhì)量，忽視了學(xué)生發(fā)展這個最初的目的，學(xué)生的心理、興趣、個性、成長過程都被忽視，忘記了學(xué)生內(nèi)在的需要。

3.教育機(jī)會均等這個目標(biāo)永遠(yuǎn)不可能完全實現(xiàn)，只是無限接近

美國社會學(xué)家詹姆斯·科爾曼對過去的教育機(jī)會均等觀念進(jìn)行疏理以后指出，教育機(jī)會均等“只能是一種接近，永遠(yuǎn)也不可能完全實現(xiàn)”[7]。從古至今甚至將來，徹底的教育機(jī)會均等永遠(yuǎn)也不會出現(xiàn)。因為教育機(jī)會均等應(yīng)該等于“教育投入均等+教育資源對學(xué)生成就產(chǎn)生的效力均等+教育產(chǎn)出的均等”，而這三者在實踐中是不可能同時實現(xiàn)的。

4.最大限度實現(xiàn)教育公平——關(guān)注教育處于弱勢的群體、地區(qū)和學(xué)校

保護(hù)弱勢階層、弱勢群體的受教育機(jī)會?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也明確指出，“均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)”。在中國大城市中新生的富裕階層開始力圖控制高質(zhì)量的公立中小學(xué)時，政府在追求教育機(jī)會均等時，應(yīng)當(dāng)把視線從城市中的重點中學(xué)轉(zhuǎn)移到城市中的普通中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的普通中學(xué)，用曾經(jīng)用過的“不平等”的方法，反過來使用，再一次的“不平等”來追求平等。教育中的城鄉(xiāng)差距不僅需要在社會發(fā)展中不斷縮小，也需要政策的控制來減小差距。

參考文獻(xiàn)：

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