學術(shù)觀點

主動參與國際教育競爭

要有開放的心態(tài)，要主動參與教育全球化。第一點，要有開放的心態(tài)，中國的學生出去，外國的學生進來，從教育的角度來講這是好事。雖然現(xiàn)在全球經(jīng)濟不景氣，但全球化的趨勢畢竟不可改變。更多的中國學生走出去，拓寬視野，實際上這是一個進步。第二點，中國的高等教育發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，我們應(yīng)該有信心去和別人競爭。從教學質(zhì)量來講，我們還是有競爭力的。當然在教育環(huán)境上，還有提升的空間。

——中國科學院院士、中山大學校長 許寧生

高新區(qū)企業(yè)應(yīng)加大基礎(chǔ)研究

過去10年，我國高新區(qū)生產(chǎn)總值增長率遠遠高于全國平均水平，高新區(qū)的工業(yè)企業(yè)R&D投入已占到全國工業(yè)領(lǐng)域的35%，專利授權(quán)數(shù)量占全國總量的50%以上。但高新區(qū)仍然出現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動不足的現(xiàn)象，如重大科技創(chuàng)新成果和可形成支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果不足等。高新區(qū)要提升自主研發(fā)能力，更需要強調(diào)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的責任，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的能動性。

由于我們對于基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化重視不夠，產(chǎn)學研結(jié)合的有效機制不完善，使得我國沒有產(chǎn)生創(chuàng)新驅(qū)動的世界級影響的企業(yè)。德國的制造業(yè)為什么做得好？因為地方政府和企業(yè)都支持基礎(chǔ)研究，而且投入力度相當之大。但我國很多地方政府更愿意將錢投在能迅速看到成效的地方，企業(yè)更是缺少基礎(chǔ)研究意識，以為基礎(chǔ)研究完全是中央政府的事。

近年來，中央財政在科技創(chuàng)新方面的投入增量明顯，去年全國的R&D投入已過萬億元，但在R&D投入中，基礎(chǔ)研究的比重常年徘徊在5%左右。而世界上的創(chuàng)新型國家，基礎(chǔ)研究的比例約占研發(fā)投入20%甚至更多。

上世紀七八十年代，日本、韓國都走過模仿為主的路子，他們把基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)總投入的比例控制在10%左右，目的是省出更多的經(jīng)費用于跟蹤性應(yīng)用研究。但后來他們都意識到基礎(chǔ)研究的重要性，看到跟蹤是跟不出強國的?，F(xiàn)在，韓國用在基礎(chǔ)研究的投入已占到其R&D總投入的15%，日本也在努力向15%以上的目標提升。只有加強基礎(chǔ)研究，才能降低我們經(jīng)濟發(fā)展中的對外依存度，企業(yè)也才能看到創(chuàng)新帶來的真正效益。

——科技部原副部長、中國科學院院士 程津培

讓科技真正造福于民

我的科研夢，就是希望我們的科技能走在世界前沿，能夠真正造福于人民。

當前我國科技體制改革存在四個突出問題。第一個是科技與經(jīng)濟的結(jié)合問題?？萍寂c經(jīng)濟結(jié)合，要在三個方面下工夫：一是要培育企業(yè)成為創(chuàng)新的主體；二是在科研選題時就要注意到需求，要做有用的科學，自由探索和好奇心驅(qū)動的科研是必要的，但主要以大學為主，作為國立科研機構(gòu)應(yīng)在國家發(fā)展需求和世界科學前沿的結(jié)合點上找問題；三是要有良好的環(huán)境，包括學術(shù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和市場環(huán)境等等。

第二個突出問題是科研資源的配置問題。過去10年，國家的科研經(jīng)費年均增長20%以上，現(xiàn)在經(jīng)費仍不足，資源永遠是短缺的，但更重要的是如何用好錢，作出無愧于納稅人、無愧于人民的成果。應(yīng)在資源配置方面深化改革，包括資源投入的結(jié)構(gòu)、機制等等。

第三個突出問題是人才。要注重對領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，更要注重人才隊伍的建設(shè)，要注意隊伍的各方面結(jié)構(gòu)。領(lǐng)軍人才是人才，高技能人才、管理人才等各方面的人才也是人才，應(yīng)讓每個人在合適的崗位盡展才華。

最后一個突出問題是科研機構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體要進行變革，建立現(xiàn)代的院所制度和科研制度。

——全國人大代表、中國科學院黨組副書記 方 新

生態(tài)文明建設(shè)是科學發(fā)展觀核心

科學在轉(zhuǎn)型期的作用不僅體現(xiàn)在作為生產(chǎn)力的重要作用，還體現(xiàn)在精神層面。我們應(yīng)該用科學精神克服社會轉(zhuǎn)型期的急功近利行為。我們現(xiàn)在講科學，不僅僅是指科學知識，更主要的是指科學文化建設(shè)，即掌握科學方法，弘揚科學精神，提高科學素質(zhì)，把人培養(yǎng)塑造成一個現(xiàn)代的人?？茖W發(fā)展觀最具有中國特色的就是堅持以人為本，堅持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會。這是兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。

我國在2003年召開的十六屆三中全會上正式提出科學發(fā)展觀。到現(xiàn)在已經(jīng)整整10年了。黨的十八大提出了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。因此給科學發(fā)展觀冠以更恰當?shù)拿Q就是：以生態(tài)文明建設(shè)為核心的現(xiàn)代發(fā)展觀。

我認為，從歷史的角度看，生態(tài)文明還可以看做人類文明一個新的發(fā)展階段。人類文明的第一個階段是原始文明；第二個階段是農(nóng)業(yè)文明；第三階段是工業(yè)文明；最近幾十年以來，我們已經(jīng)進入或者正在進入第四個人類文明階段，即生態(tài)文明階段。

生態(tài)文明建設(shè)是現(xiàn)代科學發(fā)展觀的核心，把建設(shè)生態(tài)文明作為人類進入第四個文明階段的高度來理解科學發(fā)展觀，我們的眼界會更加深遠。

——國家教育咨詢委員會委員、中國科技館原館長 王渝生

量子通信前景無限重在科研轉(zhuǎn)化應(yīng)用

量子信息技術(shù)是近年來發(fā)展起來的前沿科學技術(shù)。傳統(tǒng)的通信方式比如無線、寬帶等好用、速度快，但在信息傳輸中存在安全問題，從原理上，量子通信在傳輸?shù)耐緩街锌梢酝耆_保信息安全。

據(jù)了解，量子通信網(wǎng)絡(luò)目前在全球還未實現(xiàn)規(guī)?；逃?。但量子通信技術(shù)在某些行業(yè)已經(jīng)開始進入應(yīng)用階段。我們跟金融行業(yè)開展了一些合作，做金融核心數(shù)據(jù)的傳輸。這與傳統(tǒng)意義上的“專網(wǎng)”有所區(qū)別，專網(wǎng)并不是絕對安全的。別人可以通過光纖進行無損竊聽。而量子通信不僅可以在普通的光纖里實現(xiàn)通信傳輸，而且很安全。

我很希望通過10年或20年的努力，量子通信得到廣泛的推廣應(yīng)用?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為實際應(yīng)用，這個轉(zhuǎn)化過程需要科研機構(gòu)與企業(yè)合力，最重要的是國家要重視，這需要一種創(chuàng)新體制來保障。

——中國科學技術(shù)大學教授、中國科學院院士 潘建偉

全面推動能源生產(chǎn)和消費革命

黨的十八大報告中將“十二五”規(guī)劃綱要提出的“推動能源生產(chǎn)和利用方式變革”改變?yōu)椤巴苿幽茉瓷a(chǎn)和消費革命”，將“合理控制能源消費總量”中的“合理”刪去，表明國家能源發(fā)展方針和政策將發(fā)生重大變化。

當前我國能源發(fā)展依然面臨諸多矛盾，能源資源約束趨緊、能源利用效率低下、環(huán)境生態(tài)壓力加大、能源安全形勢嚴峻、應(yīng)對氣候變化責任加重、實現(xiàn)小康社會的能源保證壓力大、能源運行機制不佳等都成為當前能源發(fā)展的突出問題。

2011年，由于高耗能產(chǎn)業(yè)增長速度過快，我國單位GDP能耗出現(xiàn)明顯反彈，達世界平均水平的兩倍，能源消費彈性系數(shù)達0.76。

此外，世界能源版圖也已發(fā)生變化。世界能源格局正在發(fā)生兩個重心轉(zhuǎn)移，即消費重心轉(zhuǎn)向亞洲地區(qū)，產(chǎn)供重心轉(zhuǎn)向北美地區(qū)，而全球范圍內(nèi)的風、光、核則處于深度調(diào)整期。這也對我國能源發(fā)展產(chǎn)生著重大影響。

當前應(yīng)積極推動能源生產(chǎn)和消費革命，控制能源消費總量，解決和緩和能源矛盾。建議：全面推進能源科技自主創(chuàng)新，提高開采、生產(chǎn)與利用技術(shù)水平，實施新型能源生產(chǎn)方式；堅持節(jié)約優(yōu)先，建成社會節(jié)能長效機制，采用先進技術(shù)，實施新型的能源消費方式；建立新型的能源供需協(xié)調(diào)模式和國內(nèi)外“兩個市場、兩種資源”的保障模式；同時加快觀念體制變革與創(chuàng)新，為推動能源生產(chǎn)和消費革命提供強有力的支撐與保障。

——中國工程院副院長、中國工程院院士 謝克昌

霧霾頻繁發(fā)生，根子在生態(tài)系統(tǒng)失衡

霧霾污染頻繁來襲，并不只是污染物排放增多，更重要的是，我國生態(tài)系統(tǒng)間的各種關(guān)系已經(jīng)失衡。所以，如果國家要花大力氣整治霧霾天，不能再走過去污染治理中“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”片面、局部的治理模式，應(yīng)該從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的路徑來設(shè)計治理方案。

今年2月，環(huán)保部公布了1月份全國污染最重的10個城市，京津冀地區(qū)就占了7個。這與華北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局密切相關(guān)。目前河北粗鋼產(chǎn)量占全世界產(chǎn)量的1/5。在這個成績的背后是大量的煤炭燃燒，大量污染物的排放。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)打破了京津冀地區(qū)的生態(tài)平衡，這些“鐵老大”、“鋼老大”與周邊的生態(tài)關(guān)系是不協(xié)調(diào)的。

需要反思的不僅是深受霧霾侵襲的京津冀地區(qū)，整個國家的經(jīng)濟發(fā)展方式都要實現(xiàn)從追求速度轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量。政府、企業(yè)和公民各盡其責改善生態(tài)，或許需要用立法加以固化。

縱觀發(fā)達國家，當人均GDP達到5000美元的時候，環(huán)境狀況都得到了很大改善，出現(xiàn)了經(jīng)濟增長而環(huán)境從惡化到優(yōu)化的拐點。目前，我國的人均GDP已經(jīng)接近了這個水平，但是環(huán)境狀況卻不僅沒有根本改善，一些領(lǐng)域和局部地區(qū)甚至還在惡化。

一個重要的原因就是，長期以來我國的環(huán)境保護和治理方式都是由政府主導，公民的環(huán)境權(quán)利和義務(wù)還不是法定的，公眾參與度不高。從上世紀90年代以來，環(huán)境權(quán)入憲已經(jīng)成為全球一個比較明顯的趨勢和潮流。截至2006年，法國、俄羅斯、南非等53個國家都對環(huán)境權(quán)予以了憲法確認。

——全國人大代表、中國工程院院士 王如松