淺談?dòng)窕书w灌區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量管理

□惠民建 趙艷芳

一.強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范質(zhì)量行為

(一)在項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)制上

按照項(xiàng)目法人質(zhì)量負(fù)責(zé)制，監(jiān)理單位控制制，承建單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理機(jī)制，實(shí)行法人負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能。采取現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，具體工作人員為直接責(zé)任人。從業(yè)主到項(xiàng)目部，全部實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。把項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任層層分解落實(shí)到人，是施工技術(shù)員和監(jiān)理對(duì)各自所承擔(dān)的工程質(zhì)量分別簽訂責(zé)任合同，以提高項(xiàng)目參建者的責(zé)任感和事業(yè)心。在質(zhì)量管理上，變事后檢查質(zhì)量結(jié)論定性為事前指導(dǎo)質(zhì)量預(yù)防的方式。

(二)在項(xiàng)目質(zhì)量管理思想上

要求項(xiàng)目部，樹(shù)立工程質(zhì)量第一的意識(shí)，在保證質(zhì)量的前提下，考慮自身的經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)。始終用 “百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想去組織和檢驗(yàn)工作效果。經(jīng)常組織各項(xiàng)目部橫向參觀交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，完善自身的管理缺陷和不足。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，提高質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平，把提高思想素質(zhì)作為提高質(zhì)量管理水平的重要環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。

(三)在項(xiàng)目質(zhì)量管理技術(shù)上

要求項(xiàng)目部對(duì)全體職工進(jìn)行質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)(工種)的培訓(xùn)，同時(shí)制定一套切實(shí)可行的技術(shù)業(yè)務(wù)考核管理制度，并與員工個(gè)人工資獎(jiǎng)金掛鉤。要求項(xiàng)目部，必須擁有生產(chǎn)技術(shù)好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，管理手段硬的班子和員工隊(duì)伍。熟悉行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，能夠正確執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，能夠處理施工過(guò)程中的日常質(zhì)量事故和問(wèn)題，能夠?qū)こ淌┕べ|(zhì)量目標(biāo)的管理起到重要作用。積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，提倡和使用新材料新技術(shù)和新工藝，依靠新材料、新技術(shù)、新工藝來(lái)促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

(四)在項(xiàng)目質(zhì)量管理體系運(yùn)行上

要求項(xiàng)目部在施工中，貫徹實(shí)施 ISO9002 質(zhì)量管理體系，運(yùn)用 ISO9002 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理模式、標(biāo)準(zhǔn)方法，來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)施工質(zhì)量管理的能力和提高施工質(zhì)量管理的水平。建立文件化的質(zhì)量管理體系。按照 ISO90002 標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目《質(zhì)量管理手冊(cè)》、《程序文件匯編》，明確承建項(xiàng)目的質(zhì)量方針、目標(biāo)和管理網(wǎng)絡(luò)；明確項(xiàng)目部各部門(mén)、各班組管理人員之間的職責(zé)和權(quán)限；明確施工質(zhì)量管理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)指導(dǎo)和引領(lǐng)項(xiàng)目部完成建設(shè)工程質(zhì)量的全過(guò)程。

二.質(zhì)量管理的措施

(一)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量數(shù)據(jù)檢測(cè)制度

表達(dá)質(zhì)量評(píng)定和結(jié)論的形式，則是一組組測(cè)試的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性和可靠性，就是質(zhì)量管理的核心工作。質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)是反映工程建設(shè)質(zhì)量的第一手資料，強(qiáng)化質(zhì)量測(cè)試檢測(cè)體系，開(kāi)展全方位、多層次的質(zhì)量檢測(cè)測(cè)試工作，是質(zhì)量管理的重要手段。要求項(xiàng)目部嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行自檢自測(cè)，監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目部自檢的主要試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤采樣和試驗(yàn)；要求監(jiān)理進(jìn)行平行抽檢復(fù)檢，建立獨(dú)立檢測(cè)測(cè)試資料系統(tǒng)；加強(qiáng)業(yè)主質(zhì)量的監(jiān)督和核檢核查核試工作。業(yè)主核查核測(cè)核試，通常采用不打招呼的突擊方式，直接帶質(zhì)檢人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作面進(jìn)行取樣，進(jìn)行核檢、核試。

(二)實(shí)行過(guò)程跟蹤檢測(cè)和監(jiān)督

對(duì)工程重點(diǎn)工序和部位，采取重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)督、駐地監(jiān)督的管理辦法。要求項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)問(wèn)題。對(duì)不合格的工序和工段，堅(jiān)決返工，直到合格達(dá)標(biāo)達(dá)規(guī)為止，對(duì)重大質(zhì)量事故要對(duì)當(dāng)事人實(shí)施嚴(yán)厲的處罰和經(jīng)濟(jì)措施。

在工序質(zhì)量控制過(guò)程中，要求嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程。對(duì)施工人員、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等因素，使其長(zhǎng)期處于有效的質(zhì)量達(dá)標(biāo)控制狀態(tài)。及時(shí)檢驗(yàn)工序活動(dòng)的效果質(zhì)量，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。對(duì)工序關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，用設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)的辦法來(lái)保證工序，使之達(dá)到良好質(zhì)量達(dá)標(biāo)控制狀態(tài)。

根據(jù)工序檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，動(dòng)態(tài)確定判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常、達(dá)標(biāo)。對(duì)產(chǎn)生異常情況的工序，強(qiáng)制采取對(duì)策和措施進(jìn)行改進(jìn)完善，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

(三)實(shí)行施工方案、工藝和新研發(fā)工器模具的使用審核工作

對(duì)承建項(xiàng)目要求進(jìn)場(chǎng)前必須編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，做好施工技術(shù)交底。監(jiān)理必須核實(shí)核查施工方案，施工工藝，研發(fā)新工器具的可行性、實(shí)用性和對(duì)質(zhì)量的正負(fù)面影響等因素。

(四)處理好建設(shè)速度與質(zhì)量關(guān)系

在項(xiàng)目建設(shè)中，質(zhì)量和進(jìn)度永遠(yuǎn)是矛盾的，在合理的建設(shè)周期內(nèi)，要正確處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。在合理的建設(shè)周期內(nèi)，進(jìn)度必須服從質(zhì)量，絕對(duì)不能以犧牲質(zhì)量而追求進(jìn)度，給工程的建設(shè)質(zhì)量造成終身遺憾和缺陷，給工程造成永遠(yuǎn)無(wú)法挽救的質(zhì)量隱患，給工程使用帶來(lái)無(wú)盡的煩惱和不便。

(五)強(qiáng)化監(jiān)理管理 ，充分發(fā)揮監(jiān)理作用

要求監(jiān)理以科學(xué)求實(shí)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?fù)責(zé)作風(fēng)，積極幫助項(xiàng)目部全面推行質(zhì)量管理和完善健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理內(nèi)容做好監(jiān)理工作。在工程質(zhì)量管理上，采取超前控制，預(yù)防為主。實(shí)行以單元工程為基礎(chǔ)，以工序控制為手段的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、數(shù)量化管理，實(shí)行項(xiàng)目部自檢，監(jiān)理單位抽檢和復(fù)檢相結(jié)合的質(zhì)量檢查制度。對(duì)工程的關(guān)鍵工序、重要部位實(shí)行監(jiān)理旁站跟班，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理。按照相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程對(duì)單元工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)定、驗(yàn)收。實(shí)行質(zhì)量一票否決制，無(wú)質(zhì)量簽證，不進(jìn)行工程結(jié)算的方式，來(lái)保障和提高工程質(zhì)量。對(duì)已完工程，單元評(píng)定必須達(dá)到“合格”，及100%合格率。要求監(jiān)理人員參與審核圖紙、審查施工方案、新工藝新材料的使用等。要求監(jiān)理按照合同、設(shè)計(jì)文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。

(六)對(duì)原材料和構(gòu)配件質(zhì)量的管理

原材料、構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著工程實(shí)體的質(zhì)量好壞。要實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)達(dá)規(guī)的目標(biāo)，對(duì)原材料、構(gòu)配件的采購(gòu)，質(zhì)量驗(yàn)收、貯存，我們采用以下做法。

1、原材料、構(gòu)配件的采購(gòu)。要求選擇可靠合格的供方，一般選擇兩家以上的供應(yīng)方進(jìn)行篩選，對(duì)能夠保證供貨質(zhì)量的供方，再進(jìn)行簽定供貨協(xié)議。對(duì)設(shè)計(jì)圖紙指定或標(biāo)明的供應(yīng)材料構(gòu)配件廠家，在審核供貨質(zhì)量達(dá)標(biāo)并滿足規(guī)范和技術(shù)要求后，再進(jìn)行訂貨；相反，會(huì)同設(shè)計(jì)部門(mén)協(xié)商，另?yè)窆┓?。?duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料構(gòu)配件不采購(gòu)，對(duì)國(guó)家已明確淘汰的材料構(gòu)配件不采購(gòu)，對(duì)不帶合格證的材料構(gòu)配件不采購(gòu)，對(duì)質(zhì)量保障有異議的材料不采購(gòu)。

2、原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，是原材料、構(gòu)配件質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。對(duì)原材料、構(gòu)配件在進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收過(guò)程中，對(duì)質(zhì)量有異議或懷疑時(shí)，必須進(jìn)行原材料、構(gòu)配件質(zhì)量的復(fù)檢，對(duì)復(fù)檢不合格的原材料、構(gòu)配件等，必須清除出場(chǎng)，不得滯留于施工現(xiàn)場(chǎng)。

3、原材料、構(gòu)配件貯存的質(zhì)量管理。對(duì)庫(kù)存的原材料、構(gòu)配件必須嚴(yán)格按照其保管說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行保管。特殊材料必須特殊管理，按照類別分類保管，嚴(yán)禁混料。開(kāi)展經(jīng)常性的對(duì)庫(kù)存原材料、構(gòu)配件進(jìn)行檢查，防止發(fā)生物質(zhì)材料霉?fàn)€、變質(zhì)、潮濕、銹蝕、老化和過(guò)期失效等。

三．結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上質(zhì)量管理和措施的實(shí)施，才得以使玉皇閣水庫(kù)灌區(qū)工程面貌發(fā)生了根本變化，為灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。