利率市場化：銀行業(yè)“暴利”時(shí)代的終結(jié)？

文/閆彥明 上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員

利率市場化：銀行業(yè)“暴利”時(shí)代的終結(jié)？

文/閆彥明 上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員

經(jīng)過艱難探索，我國終于在利率市場化道路上再次取得重大突破。在逐步放開存款利率下限、貸款利率上限的基礎(chǔ)上，2013年7月20日，中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革的通知》，明確提出“全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制”的目標(biāo)，該《通知》還明確了推進(jìn)措施。消息的發(fā)布如重磅炸彈，引發(fā)了財(cái)經(jīng)界的熱議，也觸發(fā)了銀行股一波小的震蕩行情，其原因在于各界普遍對(duì)利率市場化背景下銀行業(yè)持續(xù)盈利能力的擔(dān)憂。

中資銀行機(jī)構(gòu)：后危機(jī)時(shí)期全球金融業(yè)的“黑馬”

中資銀行機(jī)構(gòu)似乎從未在全球金融業(yè)中享有目前的尊崇地位——自金融危機(jī)爆發(fā)以來，以中國工商銀行為代表的中資銀行在全球各類排名中表現(xiàn)搶眼、群體崛起。

例如，在2013年7月1日由英國權(quán)威的《銀行家》雜志所公布的全球1000家大銀行排名榜單中，按照一級(jí)資本排名，中國工商銀行首次在全球銀行中登頂，這也是該榜單出爐近100年來亞洲銀行的歷史性的突破。根據(jù)該雜志統(tǒng)計(jì)，在考察年度中，中國工商銀行和中國建設(shè)銀行的一級(jí)資本均實(shí)現(xiàn)了15%的增長率，中國建設(shè)銀行也由此力壓花旗集團(tuán)居于第五位。實(shí)際上，在其他具有全球影響力的國際排名中，中資銀行機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)均非常突出：4月18日，福布斯發(fā)布了“2013年全球企業(yè)2000強(qiáng)”榜單，中國工商銀行超越埃克森美孚，成為全球最大企業(yè)，首次榮登榜首，中國建設(shè)銀行位列第二。

在《財(cái)富》雜志最新公布的“世界500強(qiáng)”排行中，2012年中國工商銀行也以322.14億美元的總利潤，位列全球金融企業(yè)首位，在全球企業(yè)利潤排名中位列第三。在這些權(quán)威排名中，包括五大國有銀行（含交通銀行）以及一些入圍的中資股份制銀行成功實(shí)現(xiàn)了全面崛起。

全球排名的背后，拼的是凈資本、凈利潤、資產(chǎn)規(guī)模等“硬指標(biāo)”。在后危機(jī)時(shí)期，在歐美銀行業(yè)深受危機(jī)之困的同時(shí)，中國各大銀行卻逆勢突圍，實(shí)現(xiàn)了各類指標(biāo)的全面增長。在中國工商銀行3月27日發(fā)布的2012年度業(yè)績公告顯示，去年工行實(shí)現(xiàn)凈利潤2386.91億元，同比增長14.5%，穩(wěn)坐全球最贏利銀行的寶座；另外，截至2012年末工行市值為2364億美元，連續(xù)五年蟬聯(lián)全球市值最大銀行；同期工行總資產(chǎn)達(dá)到17.5萬億元、核心資本總額達(dá)1.04萬億元、各項(xiàng)存款余額達(dá)到14.88萬億元，這些指標(biāo)均位居全球銀行業(yè)之首。除了工、農(nóng)、中、建等四大國有銀行，以交通銀行為代表的股份制銀行也均不同程度實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)快速增長。

行業(yè)壟斷和存貸差：我國銀行業(yè)“爆發(fā)式”成長的“利器”

我國銀行業(yè)“爆發(fā)式”成長有其獨(dú)特的發(fā)展環(huán)境和時(shí)代背景，主要成因歸納起來，除了商業(yè)銀行業(yè)經(jīng)營能力和競爭能力的提升之外，非常關(guān)鍵的因素在于相對(duì)壟斷的金融業(yè)地位以及利率的行政約束條件下銀行業(yè)存貸差領(lǐng)域存在豐厚的利潤空間。

一方面，隨著我國金融市場化改革的不斷推進(jìn)，中資銀行機(jī)構(gòu)國際競爭力不斷增強(qiáng)，彰顯出我國金融改革開放取得了良好成效。自2001年我國加入WTO、并于2006年順利完成過渡期后，我國金融業(yè)對(duì)外開放顯著提速，在此過程中大量外資銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)快速涌入國內(nèi)并參與市場競爭。值得欣喜的是，國內(nèi)金融業(yè)在參與挑戰(zhàn)中獲得了歷練與成長，中資銀行業(yè)甚至還成功在歐美等海外市場中實(shí)現(xiàn)了“突圍”。以工行為例，目前該行境外分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)遍布六大洲、覆蓋39個(gè)國家和地區(qū)，境外分行和分支機(jī)構(gòu)數(shù)量為31個(gè)、境外控股公司及其分支機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到349家，境外業(yè)務(wù)規(guī)模及利潤額穩(wěn)步上升。另外，我國四大國有銀行還通過股份制改革、企業(yè)上市等途徑實(shí)現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理轉(zhuǎn)型，這是我國金融體制改革的重要突破點(diǎn)。因此，銀行業(yè)整體經(jīng)營能力的提升，不僅很好地迎合了我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)崛起的金融需求，而且為銀行機(jī)構(gòu)大規(guī)模海外拓展業(yè)務(wù)提供了保障。

另一方面，中資銀行業(yè)的高贏利現(xiàn)象等也值得反思，行業(yè)壟斷和利息收入比重過高等現(xiàn)象折射出我國金融體制改革仍需進(jìn)一步深化與完善。其一，長期以來，我國形成了以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融體制，信貸融資滲透到了企業(yè)生產(chǎn)、居民生活的方方面面。從社會(huì)融資結(jié)構(gòu)看，雖然我國近些年來在大力推動(dòng)多元化融資——尤其是資本市場為代表的直接融資方式的發(fā)展，但信貸比重仍居高不下。央行在2013年上半年發(fā)布的《2012年社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，全年社會(huì)融資規(guī)模為15.76萬億元，其中人民幣貸款的占比為52.1%。從國際金融發(fā)展趨勢看，該比例目前仍然偏高，亟待通過各類直接融資方式的更快發(fā)展來加以改變。其二，國有銀行在金融體系中的壟斷格局，在短期內(nèi)仍難以突破，雖然我國股份制銀行發(fā)展促進(jìn)了市場競爭，但國有銀行的高贏利能力在一定程度上仍得益于其長期保持的壟斷優(yōu)勢；近期我國關(guān)于放開設(shè)立“民營銀行”的政策逐漸松動(dòng)，但其成長道路仍很漫長。其三，在金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的利益平衡中，銀行業(yè)的“暴利”特征顯著。根據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》有關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至4月25日，共有2318家A股上市公司公布2012年年報(bào)，合計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤18996.69億元，比2011年的18894.08億元增長0.54%；其中已經(jīng)披露年報(bào)的14家上市銀行2012年合計(jì)凈利潤10112.40億元，占2318家上市公司全部凈利潤的53.23%，且只有寧波銀行一家凈利潤不足百億元；銀行業(yè)成了資本市場上的“利潤大戶”，大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)的收益被輸送到了銀行業(yè)之中必然會(huì)削弱實(shí)體企業(yè)的競爭活力。其四，由于我國尚未充分實(shí)現(xiàn)利率市場化改革，仍存在存款利率上限、貸款利率下限這兩道重要的“門檻”未有效突破，無形中為銀行業(yè)博取“存貸差”收益營造了巨大空間。

具體從我國各大銀行的收入和利潤結(jié)構(gòu)看，“存貸差”已然成為“頂梁柱”。根據(jù)工行公布的2013年第一季度財(cái)務(wù)報(bào)表，營業(yè)收入為1447.43億元，其中利息凈收入1067.17億元，手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入341.85億元；利息收入的占比為73.7%。另外，從股份制銀行——民生銀行的一季度財(cái)務(wù)公報(bào)看，該集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入288.77億元，其中凈非利息收入87.63億元，占營業(yè)收入比重為30.35%，而利息收入仍高達(dá)69.65%。由此看來，“存貸差”帶來的利息收入已構(gòu)成了我國商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)利潤的重要來源，其中最大的問題在于我國對(duì)貸款利率下限和存款利率上限的管制依然存在，成為利率市場化亟待攻破的難題。不可否認(rèn)的是，依靠壟斷地位和“存貸差”利器，我國銀行業(yè)步入了全盛時(shí)期。

新政推出后中資銀行全球奪冠的勢頭會(huì)否出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)？

在央行發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革的通知》中，詳細(xì)提出了“取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平；取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制，改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)確定的方式，由金融機(jī)構(gòu)自主確定。”等四條具體措施。這標(biāo)志著我國在利率市場化進(jìn)程中再下一城，并將有力地推動(dòng)金融市場發(fā)展。

雖然在2012年央行已經(jīng)在擴(kuò)大銀行業(yè)存、貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間方面作出規(guī)定，并可視為加速利率市場化的重要鋪墊，但此次全面放開貸款利率管制的新政對(duì)于增長勢頭迅猛的國內(nèi)銀行業(yè)仍如“一盆冷水”，其推行結(jié)果必然是對(duì)固有的銀行業(yè)壟斷格局及利潤結(jié)構(gòu)帶來直接的沖擊，對(duì)銀行業(yè)競爭與發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。首先，隨著利率市場化、金融市場化發(fā)展，將加劇不同金融行業(yè)的競爭，降低銀行業(yè)的壟斷程度。企業(yè)、消費(fèi)者將可獲得日趨多元化的金融選擇和更為廉價(jià)的金融支持，尤其是企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需求選擇不同的融資渠道，包括通過債券、股票等進(jìn)行直接融資，這樣有利于推動(dòng)直接融資市場的發(fā)展，并為金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)融資提供更多機(jī)會(huì)，但銀行業(yè)市場受到擠壓。其次，在放開貸款利率管制后，銀行及其他金融機(jī)構(gòu)與客戶自主協(xié)商定價(jià)的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，在各類金融機(jī)構(gòu)競相采取差異化的利率定價(jià)過程中，傳統(tǒng)格局下“存貸差”的利潤空間將受到存、貸款利率兩方面的擠壓，從而對(duì)銀行業(yè)過度倚重于“存貸差”的業(yè)務(wù)模式帶來一定的沖擊。雖然有業(yè)內(nèi)人士提出，“新政環(huán)境下貸款利率受到貸款的供給總量、信貸需求者的談判能力等因素的綜合影響，并認(rèn)為在當(dāng)前‘信貸供給小于需求、利率有上浮壓力’的環(huán)境下，新政對(duì)銀行業(yè)影響有限”，但毋庸置疑的是隨著市場競爭的日趨加劇，銀行機(jī)構(gòu)面臨的市場壓力將不斷增大。

因此，隨著我國利率市場化進(jìn)程的推進(jìn)，銀行業(yè)的生存環(huán)境將發(fā)生新的變化，這將對(duì)資本資產(chǎn)規(guī)模、利潤率等一系列重要指標(biāo)產(chǎn)生影響，銀行機(jī)構(gòu)能否在全球金融業(yè)中繼續(xù)保持領(lǐng)先，值得持續(xù)跟蹤。而不容忽視的是，近期部分美國銀行機(jī)構(gòu)已初露走出危機(jī)陰影的端倪，如花旗集團(tuán)在7月15日公布的財(cái)報(bào)顯示，受益于收入增長和凈信貸損失下降，其第二季度實(shí)現(xiàn)利潤42億美元，同比激增42%，合每股盈利1.34美元；從業(yè)務(wù)的區(qū)域特征看，北美地區(qū)的本土業(yè)務(wù)同比下滑4.5%，而在歐洲、中東和非洲（EMEA）業(yè)務(wù)收入同比卻增長20%，亞洲業(yè)務(wù)收入也增長了4.2%；從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)特征來看，第二季度花旗的證券和投行業(yè)務(wù)收入63.8億美元，同比增長25%，成為突出的亮點(diǎn)，并與我國銀行業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)形成鮮明對(duì)比。另外一家有影響力的美國銀行集團(tuán)發(fā)布的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也顯示，其第二季度實(shí)現(xiàn)凈利潤40億美元，同比增長63%，其中全球財(cái)富和投資管理部門實(shí)現(xiàn)贏利7.58億美元，同比增長38%。由此來看，中資銀行在參與全球競爭過程中將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而利率市場化將成為推動(dòng)銀行轉(zhuǎn)型、管理升級(jí)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

利率市場化下我國銀行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型

利率市場化對(duì)銀行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、提升服務(wù)水平等將產(chǎn)生重要的倒逼作用，從長遠(yuǎn)來看，其影響是積極的。面對(duì)新的形勢，國內(nèi)商業(yè)銀行業(yè)必須積極借鑒發(fā)達(dá)國家銀行業(yè)在金融危機(jī)后的一些新戰(zhàn)略、新措施，深入推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理轉(zhuǎn)型，走上一條更符合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、更具國際化特點(diǎn)的發(fā)展道路。

——轉(zhuǎn)變銀行業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式，推動(dòng)中間業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。在美歐發(fā)達(dá)國家，由于完全實(shí)行利率市場化，“存貸差”利潤空間較小，大量的商業(yè)銀行都將中間業(yè)務(wù)作為獲得收入和利潤的重要來源。特別是隨著上世紀(jì)末美國推行一波新的金融自由化熱潮以后，銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)收入比重出現(xiàn)了快速上升，近些年花旗銀行、巴克萊銀行等該項(xiàng)指標(biāo)比重均超過70%，部分銀行該比重則超過80%。因此，在金融市場高度競爭的環(huán)境下，銀行業(yè)的根本出路在于發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)和渠道優(yōu)勢，推動(dòng)中間業(yè)務(wù)的有序發(fā)展。就我國銀行業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，從原先主要依靠“吃”利差向更多依靠開發(fā)新產(chǎn)品、增加中間業(yè)務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等方面轉(zhuǎn)型。

雖然近年來國內(nèi)各商業(yè)銀行也充分意識(shí)到這方面問題，紛紛制定了新業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，密集推出了許多中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品和各類增值服務(wù)。但由于缺乏有效的行業(yè)規(guī)范和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了國內(nèi)銀行業(yè)亂收費(fèi)、委托理財(cái)?shù)暮贤墼p等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，從而直接損害了消費(fèi)者的權(quán)益。從國際趨勢看，在次貸危機(jī)和全球金融危機(jī)爆發(fā)后，美歐各國都普遍加強(qiáng)了消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

2012年2月，針對(duì)消費(fèi)者反映的日漸增多的銀行亂收費(fèi)問題，我國銀監(jiān)會(huì)曾下發(fā)《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》，提出“七不準(zhǔn)”、“四公開”，對(duì)銀行業(yè)系統(tǒng)不規(guī)范經(jīng)營行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。從監(jiān)管趨勢看，抑制銀行業(yè)各種不合理收費(fèi)的現(xiàn)象，并加大現(xiàn)場抽查、市場訪談等配套措施的力度將伴隨著銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)的發(fā)展過程。因此，銀行業(yè)面臨的問題是如何在規(guī)范的前提下，推動(dòng)中間業(yè)務(wù)大發(fā)展。結(jié)合國內(nèi)需求看，銀行機(jī)構(gòu)一方面要加大對(duì)新型中間業(yè)務(wù)如金融租賃、私人銀行、跨境人民幣、海外出行與移民留學(xué)服務(wù)、顧問咨詢、代客理財(cái)、資產(chǎn)托管、科技金融、綠色金融、網(wǎng)絡(luò)金融等領(lǐng)域的投入和研發(fā)力度，推出更多具有高附加值特征的新服務(wù)、新產(chǎn)品；另一方面在中間業(yè)務(wù)過程中也更應(yīng)注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)而非巧立名目地向客戶“收費(fèi)”，通過高品質(zhì)的服務(wù)能夠有效提高客戶的“忠誠度”，并有效降低同行業(yè)低水平重復(fù)競爭的投入成本。

——積極對(duì)接國內(nèi)金融市場，拓展跨業(yè)金融合作渠道?！敖鹑诿撁交笔菄H金融業(yè)發(fā)展的長期趨勢，相對(duì)而言，直接融資方式在對(duì)接資金供求者過程中具有更低的交易成本、更多樣的服務(wù)方式，從而逐漸取代銀行業(yè)“金融媒介”的傳統(tǒng)渠道。隨著利率市場化改革的推進(jìn)，將有利于多元化金融市場主體的培育，提升市場的競爭性，推動(dòng)市場機(jī)制的完善。然而，在“群雄逐鹿”的時(shí)代，銀行業(yè)與其他金融行業(yè)也并非是“井水不犯河水”，而是可以積極探求交叉合作的發(fā)展空間，從而實(shí)現(xiàn)“共生發(fā)展”。

例如，在資產(chǎn)管理方面，商業(yè)銀行可以與保險(xiǎn)、信托、證券、基金等諸多金融行業(yè)之間開展合作。而“大資產(chǎn)管理時(shí)代”的來臨則為這些合作業(yè)務(wù)提供了戰(zhàn)略機(jī)遇：7月10日，波士頓咨詢集團(tuán)公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年資產(chǎn)管理公司管理的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了62.4萬億美元，一舉突破2007年57.2萬億美元的歷史紀(jì)錄；其中中國則是增速最快的，達(dá)到23%。

如此巨大的“金融蛋糕”，將激發(fā)各金融行業(yè)的戰(zhàn)略資源整合。另外，根據(jù)廣發(fā)證券《銀行業(yè)深度分析報(bào)告：中間業(yè)務(wù)國際經(jīng)驗(yàn)及比較分析》的數(shù)據(jù)，近年我國信托和保險(xiǎn)資產(chǎn)仍將保持30%-40%的高速增長,基金資產(chǎn)增速接近20%，相關(guān)托管費(fèi)率按照銀行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的下限測算，銀行托管收入增速將可達(dá)到30.25%。

又如，隨著中資銀行拓展海外市場，可以探索海外法人化、金融機(jī)構(gòu)參股等經(jīng)營模式，進(jìn)而參與到境外“混業(yè)金融”的新領(lǐng)域之中：以花旗集團(tuán)為例，利用遍布全球的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和豐富的客戶資源，該集團(tuán)為公司客戶及各國政府提供股票和債券的發(fā)行與承銷服務(wù)，這使得其投行業(yè)務(wù)（如股票承銷等）在全球金融機(jī)構(gòu)中排名靠前。國內(nèi)銀行積極探索海外跨業(yè)金融合作與市場拓展，將具有典型的“藍(lán)海戰(zhàn)略”特征。

以上這兩方面的轉(zhuǎn)型，從局部來看將有助于推動(dòng)國內(nèi)銀行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展；就社會(huì)意義而言，也有助于推動(dòng)我國金融市場的競爭、發(fā)展、開放、重組，有助于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展提供更為便捷、合理、多元化的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品。從長遠(yuǎn)來看，利率市場化給國內(nèi)銀行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響也將是積極而深遠(yuǎn)的。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com