新加坡：邁向“亞洲知識產(chǎn)權樞紐”

文/盧寶鋒

四月初，在新加坡律政部召開的記者會上，新加坡律政部兼教育部高級政務部長英蘭妮宣布，新加坡政府采納知識產(chǎn)權指導委員會就新加坡發(fā)展為“亞洲知識產(chǎn)權樞紐”的10年總藍圖和相關建議，作為建議的內(nèi)容之一，最近將推出一項融資計劃，推動企業(yè)向銀行借貸時將知識產(chǎn)權質(zhì)押作為融資方式。政府提供的支持，是為金融機構分擔此類貸款的風險，并將由知識產(chǎn)權局來設立“知識產(chǎn)權估價卓越中心”，其功能包括研究一套估價的方法、培訓和鑒定估價專家的資格以及制定行內(nèi)的最佳標準。這有助于鼓勵銀行承認知識產(chǎn)權為一種資產(chǎn)類別、發(fā)展新加坡金融機構在知識產(chǎn)權融資方面的能力以及讓擁有豐富知識產(chǎn)權的企業(yè)更容易用這類資產(chǎn)進行融資。

早在2010年初，世界知識產(chǎn)權組織在新加坡成立了仲裁和調(diào)解中心，辦公地點設在新加坡國際糾紛解決中心，即麥士威議事廳。這是亞洲首個中心，也是WIPO第一次在歐洲之外成立仲裁機構。WIPO選擇新加坡的理由，也被認為是新加坡發(fā)展成為“亞洲知識產(chǎn)權樞紐”的優(yōu)勢所在：其一是新加坡有完善的司法制度框架，法律秩序嚴明，這是國際仲裁和調(diào)解中心可以落戶的適宜環(huán)境；其二是新加坡的知識產(chǎn)權保護工作做得很好，政府非常重視，民間保護知識產(chǎn)權的意識也很普及，對很多國家都有示范作用；其三，新加坡的地理位置對本區(qū)域所有國家都比較近便，本區(qū)域發(fā)生的知識產(chǎn)權糾紛，以后不必前往日內(nèi)瓦仲裁中心尋求解決，這樣既方便，又節(jié)省開支。尤其是那些較小的糾紛，各方可以以較少的開支予以解決。

未來十年建成“亞洲知識產(chǎn)權樞紐”的雄心包括三大方面的建設：知識產(chǎn)權的交易和管理、高素質(zhì)的知識產(chǎn)權注冊以及化解知識產(chǎn)權糾紛。要達到這三個目標，新加坡計劃培育擁有區(qū)域網(wǎng)絡知識的專門人才，以及為鼓勵知識產(chǎn)權活動營造一個有利的環(huán)境。

去年成立的知識產(chǎn)權指導委員會專門為這一藍圖制定了詳細的計劃，新加坡政府宣稱將根據(jù)委員會勾勒出的總藍圖投入數(shù)千萬新元，通過多個部門與機構推出多方面的計劃。有意思的是，在設計計劃過程中，有專家把中國的一些知名企業(yè)和品牌作為重要的典范，進行研究和比較。

新加坡的“亞洲知識產(chǎn)權樞紐”計劃，也是典型的通過政府推動來發(fā)展知識產(chǎn)權的模式，其中的具體措施可資參考。比如在知識產(chǎn)權質(zhì)押領域，評估機構和風險承擔一直是難以克服的瓶頸，政府通過構建專業(yè)評估機構和分擔風險的方式，為市場提供制度和機構上的“基礎設施”，促進市場主體自行交易，而不是直接介入具體的交易。糾紛解決機構同樣屬于政府可以提供的公共產(chǎn)品。政府擺正自己的位置，為市場主體提供順暢、高效的平臺，可能是比自己直接上場踢球更為有效的方式，這一點，對中國的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施不無啟迪。