淺析如何加強基層動物防疫工作

王雪云

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的今天，畜牧業(yè)的現(xiàn)代化已經(jīng)成為其重要的內(nèi)容及標志，從某個程度上講：其一，有利于畜牧業(yè)的持續(xù)、健康的發(fā)展；其二，對于人們的財產(chǎn)安全以及人身健康有著直接關(guān)系。但是目前的基層動物防疫工作仍然存在不少的問題，也帶給了工作者最新的挑戰(zhàn)。

1.目前的基層動物防疫工作

1.1混居與混養(yǎng)

目前養(yǎng)殖基層動物來看，大多數(shù)都是以散養(yǎng)的方式為主，雖然畜牧業(yè)的標準化與集約化的生產(chǎn)、經(jīng)營都有所發(fā)展，但是其并未占據(jù)較大的比例。在養(yǎng)殖中，主要是一家一戶的模式，在實際的養(yǎng)殖過程中，并未做好排泄處理以及免疫管理，并且隨意的使用藥物以及添加劑都容易造成動物疫情。例如在農(nóng)村，對于人畜混居，不但影響到了人們的居住，更多的是成為了疫情發(fā)生的溫床。

1.2防疫水平偏低

從目前的情況來看，標準化、集約化以及規(guī)模化的養(yǎng)殖還有很長的一段路。我們的工作重點在基層，但是絕大多數(shù)的基層人員卻不能夠認識到防疫工作的重要性，導(dǎo)致其制動性的缺失。另外，基層人員不具備相關(guān)專業(yè)的高素養(yǎng)，也使得相關(guān)的法律、法規(guī)都不具備較強的操作性，此外，由于不重視而引起的資金投入的缺乏，從而降低了整體防疫工作的水準。

1.3 環(huán)境污染嚴重

由于基層防疫工作相應(yīng)的監(jiān)管體制不健全，大多數(shù)的基層養(yǎng)殖業(yè)為了在短期之內(nèi)獲取一定的經(jīng)濟效益，導(dǎo)致了嚴重的水資源以及土壤的污染現(xiàn)象層出不窮。過渡的將農(nóng)藥使用到生產(chǎn)當中，導(dǎo)致動物免疫力的降低。此外，動物的排泄物沒有正確的處理也會導(dǎo)致動物疫情的發(fā)生以及疫病傳播。

2.基層動物防疫工作應(yīng)注意的問題

2.1防疫法律意識淡薄

多數(shù)基層防疫工作領(lǐng)導(dǎo)對于動物防疫不夠重視，甚至存在僥幸心理。部分領(lǐng)導(dǎo)覺得動物的疫情遠遠比不上人類所感染的疫情，覺得大不了就是損失一些動物，也就導(dǎo)致了對于每年的基層防疫工作是“虎頭蛇尾”。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施配備與基層動物的防疫體系薄弱

不重視基層防疫工作，就不會投入大量的資金，也就導(dǎo)致了基層畜牧站沒有先進的基礎(chǔ)設(shè)施，從而與新時期的基層動物防疫工作脫節(jié)。而動物防疫體系薄弱主要是由以下幾個方面引起：基層防疫人員薪酬偏低、防疫工作缺乏必要的經(jīng)費、工作環(huán)境惡劣以及沒有專業(yè)的防疫素質(zhì)。

2.3疫苗質(zhì)量不夠穩(wěn)定

從目前的基層動物防疫所使用的疫苗來看，疫苗質(zhì)量的不穩(wěn)定性使得其保護率偏低和副作用過高，過渡的注射疫苗也就使得資金方面造成了不必要的浪費。隨著社會發(fā)展，動物的疫病呈現(xiàn)出了“舊病未除，新病滋生”的趨勢。為了控制好疫病，人們不得不增添更多的疫苗，但是由于隨意的免疫病種與時間，導(dǎo)致動物免疫的程序出現(xiàn)了嚴重的混亂局面。

3.加強基層動物防疫工作，提高動物疫情控制

3.1加強動物防疫教育宣傳工作

做好基層防疫工作，首先要讓基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，基層操作人員等從心理上認同、認識到防疫工作的重要性：其一，讓領(lǐng)導(dǎo)層積極學(xué)習(xí)動物防疫相關(guān)的法律、法規(guī)，做到依法防疫、依法控疫；其二，深入到基層養(yǎng)殖群眾當中，普及防疫教育的有關(guān)工作。另外，對于動物運輸、加工的有關(guān)人員也需要進行相應(yīng)的條例宣傳，讓他們主動的配合屠宰檢驗、產(chǎn)地檢疫等等工作，從源頭上控制、抓好疫病的發(fā)生，促進畜牧業(yè)快速、良好的發(fā)展。

3.2健全動物防疫工作保障機制

動物防疫工作做到何種程度直接影響到畜牧業(yè)的長期發(fā)展：其一，雖然目前基層防疫基礎(chǔ)設(shè)施不能夠滿足需要，但只要通過努力讓相關(guān)主管部門制定相應(yīng)的配備標準，資金也可以在逐年的財政支出中得到緩解；其二，目前大多數(shù)基層動物防疫工作人員因為待遇問題導(dǎo)致工作缺乏積極性、責(zé)任心，，所以為防疫工作者提高薪酬與福利待遇，對于基層動物防疫工作是否能偶順利、持續(xù)開展有這不可磨滅的作用；其三，抓好基層防疫工作人員的再教育，確?；鶎臃酪吖ぷ髂軌蛟谝恢Ъ夹g(shù)過硬、安心常駐基層、熱心為防疫工作的專業(yè)隊伍下正常開展。

3.3建立健全基層動物防疫工作行政管理體制

其一，建立、健全組織防疫工作領(lǐng)導(dǎo)機制，成立有效的動物防疫工作籌劃小組；其二，要健全動物防疫工作責(zé)任落實機制，落實基層動物防疫任務(wù)，對在疫病防治過程中出現(xiàn)的個人或部門玩忽職守等要嚴格查處，確保防疫工作真正落到實處；要健全監(jiān)督機制，基層以上的動物防疫督查部門要不定期地檢查基層動物防疫工作，對其存在的問題，要求其限期整改；其三，要健全建立激勵機制，要推行動物防疫部門年度考核，實行獎勵制，對在動物防疫工作方面表現(xiàn)積極，成就突出的個人或單位，要進行物質(zhì)與榮譽上的獎勵，此外，對在動物防疫工作中玩忽職守，工作消極怠慢的個人或單位要予以通報批評，甚至對其進行必要的經(jīng)濟處罰，最終調(diào)動整個防疫隊伍的積極性與責(zé)任性。

3.4免疫核查制度需要嚴格掌握，進一步強化免疫管理

其一，實行免疫檔案、標識的管理制度，將通過了檢查，免疫合格的牲畜做好免疫檔案的發(fā)放；其二，調(diào)高調(diào)運核查動物免疫的門檻，如果發(fā)現(xiàn)運輸動物者不具備合格的檢驗證明，應(yīng)以及采取措施，堅決不放行；其三，增強免疫抗體的實時監(jiān)測。

總之，在基層的動物防疫工作中仍然存在各種方面的問題，嚴重的制約基層動物防疫工作的全面、政策的開展。所以，還需要各位基層領(lǐng)導(dǎo)與防疫工作者的共同努力，做好宣傳教育、建立健全制度、加強調(diào)控才能夠提高基層防疫工作的實效性，才能夠保障基層防疫工作的穩(wěn)定、健康的運行。