提高工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性的措施探析

鐘婷婷

【摘 要】在經(jīng)濟全球化的背景下，我國經(jīng)濟體制在向市場經(jīng)濟過渡的過程中也在不斷的改革與完善。工程預(yù)結(jié)算工作是一項技術(shù)性和政策性很強的工作，—個全面的、準(zhǔn)確的、實事求是的工程預(yù)結(jié)算，將直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文簡單介紹了建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容和現(xiàn)階段實施過程中存在問題，并提出解決措施。

【關(guān)鍵詞】工程造價；預(yù)算編制；準(zhǔn)確性分析

0.前言

現(xiàn)階段，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中，建筑工程造價預(yù)算編制在工程造價管理中占有十分重要的地位。其不單單是工程招投標(biāo)報價、明確工程造價的主要依據(jù)，還是施工單位加強內(nèi)部管理、實行經(jīng)濟審核、制定工程成本，制定施工計劃的重要依據(jù)。提高工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性對工款結(jié)算、提高施工效率等方面都具有十分重要的意義。我國的工程造價預(yù)算編制經(jīng)過一段時期的發(fā)展，已經(jīng)達到相對較為成熟的階段，但仍然存在一些因素會對其準(zhǔn)確性造成影響。

1.提高工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性的重要性

工程造價預(yù)算是建筑施工單位在進行工程建設(shè)時所消耗的費用的預(yù)期目標(biāo)值。其是在工程建設(shè)開展前，對項目建設(shè)所使用費用的一種科學(xué)預(yù)估。由于其需要掌握預(yù)結(jié)算的專業(yè)知識以及有關(guān)法律法規(guī)，所以其具有一定的專業(yè)性。除此之外，還要掌握建筑方面所涉及的施工圖紙、材料采購、施工工藝等方面的知識，由此可見，開展工程造價預(yù)算工作需要全方位綜合性的知識。

工程造價預(yù)算是貫穿在整個工程建設(shè)的過程中的，從編制投資估算、設(shè)計施工圖紙、制定招投標(biāo)價格，到竣工結(jié)算等階段都有所涉及。在具體工程造價工作中，工程超預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生，超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)對整個項目建設(shè)過程都會產(chǎn)生一定的消極影響。

2.影響工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性的因素

要完成項目施工建設(shè)都需要完成決策、設(shè)計、實施這三個階段。工程造價預(yù)算的產(chǎn)生就是針對決策、設(shè)計這兩階段而產(chǎn)生的。由于造價預(yù)算的產(chǎn)生是先于工程實施的，所以具有一定的不準(zhǔn)確性，這是一種超前的預(yù)測。在實際項目實施過程中，“三超”現(xiàn)象普遍存在，結(jié)算價格往往會大大的超過預(yù)算價格。影響工程預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性的因素很多，主要包括以下幾點：

2.1工程預(yù)結(jié)算定額更新不夠及時

盡管現(xiàn)行的工程預(yù)算定額有在不斷地進行自我補充和完善，但是其速度，與建筑材料更新?lián)Q代和市場價格變化的速度相比，還是存在一定差距的。

2.2行業(yè)法規(guī)還存在一定缺陷

相關(guān)部門對于工程造價預(yù)算領(lǐng)域的法制的制定雖然已經(jīng)盡力完善，但是隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，還是難免存在一些缺陷，相關(guān)政策也需要進一步的完善和補充，對于控制體系的監(jiān)控，有時也會出現(xiàn)一些疏漏，并且現(xiàn)行的建設(shè)工程造價管理，多以局部管理方法為主，在全局把控的能力上，還不夠完善個齊全。因此造成了某些工程造價的失控，“三超”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

2.3施工階段，涉及方案變更度大

很多建設(shè)單位急于趕工期，之前又沒有做好必需的準(zhǔn)備措施，對于把握建筑標(biāo)準(zhǔn)、審查設(shè)計深度、全面了解投資額度要求、把握和完善承包合同和招標(biāo)文件，把關(guān)不夠嚴(yán)格，隨意改動施工工程，并且沒有科學(xué)分析其更改的合理性和必要性。如此作為，事后出現(xiàn)工程造價預(yù)算管理的混亂，從而導(dǎo)致工程造價預(yù)算成本的增加，也就事出必然了。

3.提高工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性的對策

工程造價預(yù)算是一項要求細致、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)較高的工作。要切實提高工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性就應(yīng)該保證工程造價預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能，秉持著實事求是的工作理念，細致、認(rèn)真的完成造價預(yù)算中各項工作內(nèi)容，積累知識，認(rèn)真編制。

3.1做好預(yù)算編制工作準(zhǔn)備

在進行工程造價預(yù)算編制之前，有關(guān)工作人員應(yīng)該加強專業(yè)技能學(xué)習(xí)，詳細掌握施工設(shè)計、施工規(guī)范、施工工藝等方面的專業(yè)知識。根據(jù)建筑施工圖紙中涉及施工設(shè)計、施工工藝等部分細節(jié)作出仔細研究，熟練掌握有關(guān)工程量的計算，避免在預(yù)算編制過程中對有關(guān)分項不理解、計算錯誤現(xiàn)象出現(xiàn)。

除了加強知識準(zhǔn)備以外，還應(yīng)該做好工作準(zhǔn)備，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘察和調(diào)查施工環(huán)境，并且進行施工方案研究，要熟悉現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。按照項目管理要求和工程內(nèi)容明確工程計價類別、報價依據(jù)、市場價格信息，合理確定不可競爭項目的類別、數(shù)量，對調(diào)整合同價的原則和細則作出規(guī)定。

3.2加強對施工圖紙的研究

要提高工程造價預(yù)算準(zhǔn)確性就應(yīng)該加強對施工圖紙的研究。在計算工程量之前，需要對定額總說明、冊說明等下屬分項說明進行熟悉了解，并且培養(yǎng)具運用工程量計價標(biāo)準(zhǔn)的能力。對施工圖紙進行研究時，應(yīng)該在對施工圖紙作出全面了解的基礎(chǔ)上，突出對總平面布置圖的研究。先熟悉施工圖紙，精確計算工程量與套用定額單價。在造價預(yù)算編制過程中，要反復(fù)閱讀設(shè)計圖紙直至深刻理解設(shè)計者的意圖，把閱讀圖紙和熟悉工程、審核圖紙的過程結(jié)合起來，然后做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項，再計算出相應(yīng)工程量，熟練套用單價，最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤的出現(xiàn)。

另外，工程造價預(yù)算編制人員還應(yīng)該對施工現(xiàn)場進行詳細的了解，尤其是施工工藝、施工材料、施工設(shè)備等。

3.3保證項目直接費的準(zhǔn)確性

項目直接費與工程造價預(yù)算編制的準(zhǔn)確性之間存在著密切的聯(lián)系。在工程造價過程中，項目直接費是計算各項費用的基礎(chǔ)，因此在計算項目直接費時應(yīng)該秉持著實事求是的態(tài)度，認(rèn)真仔細的對其進行準(zhǔn)確計算。針對工程內(nèi)容與定額是否能進行換算的不同情況，對定額直接費進行計算。以施工設(shè)計圖紙與定額說明為基礎(chǔ)，實事求是的計算直接費。

3.4強化其他費用計算的準(zhǔn)確性

在計算機信息化建設(shè)已經(jīng)逐漸普及的現(xiàn)代社會，使用計算機進行各項數(shù)據(jù)的計算對提高數(shù)據(jù)精確性有十分重大的意義。其不單單能夠降低人工計算數(shù)據(jù)計算時出現(xiàn)的失誤率，更為重要的是其能夠有效提高工作效率。在明確工程結(jié)算時，施工單位尚未確定的情況下，預(yù)算編制人員應(yīng)該在考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，對取費標(biāo)準(zhǔn)進行選擇。不得鳥蛋要保障國家與建設(shè)單位的利益，還要維護施工單位的合理權(quán)益，進行公平、公正、合理計費。

3.5注意經(jīng)驗與知識積累

預(yù)算編制人員在開展日常工作時，應(yīng)該時刻注意知識的累積與沉淀。在完成每一項預(yù)算工作時都應(yīng)該進行相應(yīng)的工作總結(jié)，對經(jīng)濟指標(biāo)、造價指標(biāo)、直接費用指標(biāo)、人工指標(biāo)等一系列指標(biāo)進行深入分析，并且以同類項目工程預(yù)算結(jié)果作為參考。在進行工程量計算中，應(yīng)該針對各個分項工程不同特點，掌握工程量計算規(guī)律與技巧，并且注重知識總結(jié)與累積的過程，例如可以對工程量計算方式、工程量計算順序等作出總結(jié)。

4.結(jié)束語

隨著我國國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，工程建設(shè)也在發(fā)生著翻天覆地的變化，其規(guī)模不斷擴大、項目投資不斷增多。在為我國工程建設(shè)事業(yè)起到促進作用的同時，也對工程造價預(yù)算人員提出了更高的要求。同時，在建筑工程運行過程中，經(jīng)常由于人為、市場等因素。使工程造價預(yù)算超出預(yù)期預(yù)計投資。因此，只有不斷提高概預(yù)算編制工作人員的綜合素質(zhì)。提高概預(yù)算編制質(zhì)量。合理確定工程造價、控制投資風(fēng)險、加強工程造價動態(tài)管理、對工程投資估算不斷進行改進和完善、全過程控制和管理工程造價。才能保證工程造價得到有效控制及工程建設(shè)目標(biāo)能夠順利完成。