淺談中職教育“校企合作”的辦學(xué)模式

賈同福

【摘 要】文章深入分析了中職教育 “校企合作”辦學(xué)模式的內(nèi)涵、作用，積極探索中職教育 “校企合作”辦學(xué)模式及校企合作存在的問題，理想校企合作模式的運行機制；建立校企合作、資源共享、互利共贏交流機制；根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展需要強化專業(yè)建設(shè)等。

【關(guān)鍵詞】校企合作；辦學(xué)模式

一、中職教育“校企合作”辦學(xué)模式的內(nèi)涵和作用

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年》征求意見稿公布征求意見以來在社會各界引起廣泛關(guān)注?！兑?guī)劃綱要》在職業(yè)教育部分有一個突出的亮點就是強調(diào)要大力發(fā)展職業(yè)教育特別關(guān)注具有職業(yè)教育特色的“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”的制度創(chuàng)新。第一次提出制定校企合作法規(guī)并將其納入國家教育體制重大改革試點范圍。 “世界各國在職業(yè)教育方面都采取一個共同的辦法就是校企合作?！?/p>

（一）中職教育“校企合作”辦學(xué)模式能夠促進中職教育內(nèi)涵發(fā)展

2003 年12 月在北京召開的全國人才工作會議上，首次將高技能人才的培養(yǎng)納入實施人才強國戰(zhàn)略的總體部署，開始實現(xiàn)了“技術(shù)工人也是人才”這一理論與實踐上的重大突破，對推動科教興國、促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展將產(chǎn)生巨大作用。國務(wù)院在關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定中指出：推進職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，要堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。

1.構(gòu)建“校企合作”辦學(xué)模式有利于校企合作、優(yōu)勢互補、多贏發(fā)展。職業(yè)教育與經(jīng)濟社會脫節(jié)、教學(xué)與生產(chǎn)實踐脫節(jié)的現(xiàn)象嚴重困擾著中等職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展。中等職業(yè)教育要堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，面向社會，面向市場辦學(xué)。按照市場的需要、社會的需要來辦學(xué)，來培養(yǎng)學(xué)生，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，滿足人民群眾多樣化的教育需求和學(xué)生終身發(fā)展的需求，就應(yīng)該正確處理好校企合作、優(yōu)勢互補、多贏發(fā)展等問題。

2.構(gòu)建“校企合作”辦學(xué)模式有利于中職教育的本質(zhì)體現(xiàn)。中等職業(yè)學(xué)校能夠更加清楚企業(yè)對人才的具體要求，企業(yè)更加清楚當前中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的人才規(guī)格，教育教學(xué)中具體存在的問題，通過互動達到雙方在各崗位所需的技術(shù)、能力、知識素質(zhì)等要求的共識。解決大多數(shù)人的就業(yè)問題，滿足人民群眾不斷發(fā)展變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求，“校企合作”辦學(xué)模式有利于中等職業(yè)教育的本質(zhì)體現(xiàn)。

3.構(gòu)建“校企合作”辦學(xué)模式有利于“雙師型”教師隊伍建設(shè)。一方面，教師在到企業(yè)實際崗位學(xué)習(xí)和帶領(lǐng)學(xué)生下廠實習(xí)的同時，不僅可以檢驗自己的教學(xué)效果，發(fā)現(xiàn)并彌補不足，還可以在實踐中發(fā)現(xiàn)新問題、新課題、新方法；另一方面，聘請企業(yè)技術(shù)骨干和能工巧匠作為兼職教師，達到教師與師傅間相互學(xué)習(xí)，相互交流，有利于提升專業(yè)教師的素質(zhì)，有利于“雙師型”教師隊伍建設(shè)。

4.構(gòu)建“校企合作”辦學(xué)模式有利于推進課程改革。校企雙方按照人才需求，確定課程結(jié)構(gòu)、選擇課程內(nèi)容、開發(fā)專業(yè)教材，將企業(yè)最需要的知識、最關(guān)鍵的技能、最重要的素質(zhì)提煉出來，融入課程之中，確保課程建設(shè)質(zhì)量。共同制訂人才培養(yǎng)計劃，共同協(xié)商專業(yè)培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)與管理、學(xué)生技能訓(xùn)練等，共同完成教學(xué)任務(wù)。只有教師參與園?；拥幕顒舆^程，企業(yè)參與中等職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)過程，才能真正把握現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)的最新發(fā)展趨勢，從根本上推動課程的改革。

（二）中等職業(yè)教育“校企合作”辦學(xué)模式能夠借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中等職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技能型技術(shù)工人。中等職業(yè)教育是我國教育體系中與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最緊密最直接的部分，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的應(yīng)用型技術(shù)工人主要由中等職業(yè)教育提供。因此，人才培養(yǎng)模式要與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相適應(yīng)。中等職業(yè)教育要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步對一線勞動者素質(zhì)的要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對勞動者知識、技能的新要求，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案。專業(yè)結(jié)構(gòu)要與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相適應(yīng)。專業(yè)是中等職業(yè)學(xué)校進行教學(xué)的基本單元和載體，是社會需求與學(xué)校教育的結(jié)合點，是保證人才培養(yǎng)適銷對路的首要環(huán)節(jié)。專業(yè)設(shè)置要從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展需求出發(fā)，充分體現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的特點，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，有助于推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。課程內(nèi)容要與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相適應(yīng)。人才的培養(yǎng)依賴于課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，必須從崗位綜合職業(yè)能力的實際需要出發(fā)，特別是實踐性教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)強化實踐性教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力。“校企合作”辦學(xué)模式是中等職業(yè)教育適應(yīng)性經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)體現(xiàn)。

（三）“校企合作”培養(yǎng)制度來自實踐具有可行性

開展校企合作走進企業(yè)能讓學(xué)生更加清楚地知道 學(xué)習(xí)本專業(yè)要實現(xiàn)就業(yè)應(yīng)著重掌握哪些基本專業(yè)技能。比如數(shù)控加工專業(yè)學(xué)生應(yīng)重點掌握磨刀、對刀和校刀、編程、量具的使用和車床的維護等基本技能。還可以把學(xué)習(xí)知識的順序跟工作過程的順序調(diào)整一致從而達到事半功倍的效果。學(xué)生有側(cè)重、有選擇地按照工作過程所需的知識進行重新構(gòu)建形成自己的專業(yè)知識體系這有利于對專業(yè)知識和專業(yè)技能的重新認識和深入領(lǐng)會。

（四）中等職業(yè)教育“校企合作”辦學(xué)模式能夠促進地方中職教育發(fā)展

中等職業(yè)學(xué)校地處中心城市，地方政府要把職業(yè)教育打造成某一個區(qū)域性職業(yè)教育基地，充分發(fā)揮某一個區(qū)域職業(yè)教育的綜合辦學(xué)實力和輻射功能，急需通過發(fā)揮中等職業(yè)教育在職業(yè)教育中的龍頭作用，積極開展中等職業(yè)教育“校企合作”辦學(xué)模式探索，進一步增強中等職業(yè)教育辦學(xué)與企業(yè)需求的結(jié)合程度，增強針對性，努力為某一個區(qū)域及更大范圍培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)技能型勞動者。

二、 校企合作存在的問題

（一） 國家的宏觀政策與指導(dǎo)力度不夠

1.雖然我國現(xiàn)在高度重視校企合作，成立了校企合作協(xié)會，并開展了大規(guī)模的試點、試驗。但還沒有建立權(quán)威、完整的校企合作的準則和指導(dǎo)手冊。

2.國家還沒有出臺校企合作對企業(yè)的獎勵機制。對企業(yè)利益的保護不夠。

3.國家沒有建立專門的校企合作的協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)設(shè)計、監(jiān)督、考核和推行校企合作。很多項目難于獲得企業(yè)主管單位、勞動部門、教育部門的充分協(xié)調(diào)。

4.學(xué)校體制滯后，彈性學(xué)制有待建立，制約了校企合作的前景。

（二） 觀念問題

1.很多企業(yè)尚未形成成熟的合作教育的思想。企業(yè)只是選擇人才，而不參與或很少參與人才的培養(yǎng)，把培養(yǎng)人才的主要責(zé)任推給了學(xué)校部分企業(yè)出于自身經(jīng)濟利益的和生產(chǎn)實踐等因素的考慮，在出現(xiàn)企業(yè)眼前利益和長遠利益、企業(yè)本身利益和社會利益矛盾沖突時，把培訓(xùn)教育學(xué)生視為額外負擔(dān)。

2.由于校企合作必然帶來管理上的變革，學(xué)校行政人員存有多一事不如少一事的心態(tài)，形成了校企合作的阻力。同時缺乏相應(yīng)的激勵機制，教師積極勝不高。

（三）運行問題

1.對校企合作缺乏整體推進，沒有從系統(tǒng)的觀點，通盤考慮，統(tǒng)籌運作，使企業(yè)運行與辦學(xué)諸要素之間有機結(jié)合、相互作用，構(gòu)成一個具有特定功能的整體，最優(yōu)化地實現(xiàn)辦學(xué)目標和預(yù)期效果。

2.微觀的運行制度不夠成熟和完善。特別是當與學(xué)?，F(xiàn)行制度發(fā)生碰撞時，顯得無能為力。

3.我國職業(yè)校企合作層次普遍偏低，深度不夠。特別是欠缺技術(shù)開發(fā)方面的合作。職業(yè)院校辦學(xué)越是向縱深發(fā)展，層次越是向上延伸，就越要緊密結(jié)合經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步的實際，才能真正培養(yǎng)出走向先進生產(chǎn)力前列的人才

4.學(xué)校運做機制和企業(yè)運做機制、校園文化與企業(yè)文化存在較大差異，還沒有真正融合。使校企之間的深度合作以及受教育者從，學(xué)員、職業(yè)人到社會人的角色轉(zhuǎn)化，受到一定的制約。

三、理想校企合作模式的運行機制

教育行為的動機和目標同企業(yè)行為的動機和目標不完全相同，在市場體制環(huán)境中，如何建立長期的、可持續(xù)發(fā)展的校企合作關(guān)系，是當前值得認真探討的重要問題，關(guān)鍵是如何使校企雙方都有合作的積極性。

（一） 社會動力和制約機制

1.建立崇尚技術(shù)教育的社會風(fēng)尚和文化氛圍，人們以接受職業(yè)教育為榮。

2.加大職業(yè)教育資金投入，中國作為發(fā)展中國家，在政府職業(yè)教育經(jīng)費投入不足的情況下，鼓勵社會力量投資和國外教育投資，形成多元化的資金來源。

3.建立具有標準齊備和運行規(guī)范的勞動力市場和培訓(xùn)市場，全面建立和推行國家職業(yè)資格證書制度。

4.建立法律和相關(guān)政策制度，鼓勵和保護企業(yè)參與職業(yè)教育。

5.校企雙方更新觀念。企業(yè)要以長遠的觀點，將校企合作作為營造“學(xué)習(xí)型企業(yè)”的重要組成部分對待學(xué)校則要充分認識到，企業(yè)的深層次參與教學(xué)過程是保證職業(yè)教育特色和質(zhì)量的不可缺少的要素之一，要把合作伙伴的興衰看作自己的事情予以關(guān)心和重視。

（二） 雙贏的利益驅(qū)動機制 站在企業(yè)的角度，校企合作的利益主要體現(xiàn)在：

1.選擇優(yōu)秀的職業(yè)教育人才，利用學(xué)校資源對職工進行繼續(xù)教育，從長遠觀點，通過刺激、激勵以潛移默化的方式轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高企業(yè)競爭力。

2.借助于職業(yè)院校的信息與技術(shù)服務(wù)，進行新產(chǎn)品的研制開發(fā)、新技術(shù)的引進、設(shè)備的技術(shù)改造等

3.可以通過對教育的支持，起到宣傳效應(yīng)，樹立企業(yè)形象。

4.學(xué)生使用企業(yè)提供的專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備進行訓(xùn)練，起到了針對潛在消費者的廣告作用。

5.在“校企實體合作型”模式中，權(quán)利分享與責(zé)任分擔(dān)透明度高，依法進行，企業(yè)在分擔(dān)責(zé)任的同時獲得應(yīng)有的經(jīng)濟利益。

（三） 保障機制

1.建立校企雙方的管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)處理校企合作中的有關(guān)問題。如：校企合作委員會等。

2.建立相關(guān)基礎(chǔ)文件。例如：《聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議》《聯(lián)合辦學(xué)五年規(guī)劃》《校企聯(lián)合共建實踐基地計劃》《“雙師型”教師培養(yǎng)計劃》《聯(lián)合辦學(xué)專項經(jīng)費使用管理辦法》《企業(yè)技術(shù)骨干教師聘 任考核辦法》《企業(yè)職工繼續(xù)教育實施管理辦法》《教材建設(shè)與教材管理辦法》《校企聯(lián)合科研開發(fā)管理辦法》《企業(yè)教學(xué)各環(huán)節(jié)基本要求》《企業(yè)教育學(xué)生管理辦法》《科技成果獎勵辦法》等。

3.建立新的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系與評價標準 企業(yè)必須參與課程標準的制定和質(zhì)量監(jiān)控。課程評價標準必須將教育標準、企業(yè)標準和行業(yè)標 準統(tǒng)一起來。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)期間，按照《企業(yè)教學(xué)各環(huán)節(jié)基本要求》《企業(yè)教學(xué)學(xué)生管理辦法》扎實開展教案、教學(xué)進度、作業(yè)批改檢查等工作。按照《企業(yè)技術(shù)骨干教師聘任考核辦法》加強對企業(yè)教師管理。強化了激勵機制。堅持教學(xué)質(zhì)量評估和考核，對教師教學(xué)活動的環(huán)節(jié)進行督察和評價，根據(jù)綜合評價結(jié)果由校企雙方給予相應(yīng)獎勵或處罰。

參考文獻：

[1]探索職業(yè)教育新模式服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展《教育與職業(yè)》

[2]作培養(yǎng)高技能人才的探索與實踐