對(duì)警察院校實(shí)戰(zhàn)教官教學(xué)能力之研究

【摘 要】警察院校警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)課程的專(zhuān)業(yè)性、操作性和實(shí)戰(zhàn)性很強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教官教學(xué)能力的理論研究，對(duì)警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教育培訓(xùn)工作，對(duì)著力提升公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，乃至對(duì)整個(gè)公安教育訓(xùn)練事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文僅對(duì)提高警察院校警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官實(shí)戰(zhàn)教學(xué)能力提出膚淺的看法和認(rèn)識(shí)，豈與各位領(lǐng)導(dǎo)和同行們進(jìn)行探討研究。

【關(guān)鍵詞】實(shí)戰(zhàn)教官；教學(xué)能力；研究

前言

當(dāng)前，繁重艱巨的公安保衛(wèi)任務(wù)，對(duì)公安機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平提出了新要求，也對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作提出了新期待。政法委書(shū)記、國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)孟建柱同志作出重要批示，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)新教育訓(xùn)練理念、完善教育訓(xùn)練機(jī)制、深化教育訓(xùn)練改革。他強(qiáng)調(diào)，公安院校建設(shè)是提升公安隊(duì)伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，要毫不動(dòng)搖地按照特色立校、質(zhì)量興校、改革強(qiáng)校的要求，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，建設(shè)成為科教強(qiáng)警的生力軍、人才培養(yǎng)的主陣地、教育訓(xùn)練的主渠道、提高民警素質(zhì)的大熔爐。他指出，教師教官是公安教育事業(yè)的核心力量和骨干，要主動(dòng)適應(yīng)公安院校轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，進(jìn)一步更新教育理念、創(chuàng)新教學(xué)方式、提高教學(xué)質(zhì)量，努力為公安事業(yè)培養(yǎng)造就更多實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型的公安專(zhuān)門(mén)人才。

一、警察院校警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教官現(xiàn)狀

目前，警察院校技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教官絕大多數(shù)都是在傳統(tǒng)體育教育模式下（體院）培養(yǎng)出來(lái)的，或者是從體育專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員、運(yùn)動(dòng)員中退役的以及從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到學(xué)校后擔(dān)任警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官的。在警察專(zhuān)業(yè)學(xué)歷方面，從公安大學(xué)、刑警學(xué)院或者其他警察院校專(zhuān)業(yè)深造畢業(yè)的比較少；在基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面，到基層一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉過(guò)的也比較少，根本談不上實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；筆者不可否認(rèn)，警察院校的實(shí)戰(zhàn)教官經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的短期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和自己的勤奮努力圓滿(mǎn)完成了目前的教學(xué)任務(wù)。但是，由于管理體制的限制和教學(xué)任務(wù)的繁重，他們并沒(méi)有時(shí)間去按照公安部《關(guān)于公安院校教師參加公安業(yè)務(wù)實(shí)踐和選聘公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干到公安院校任教的暫行辦法》的指示精神和要求深入到基層實(shí)踐鍛煉，也沒(méi)有機(jī)會(huì)去深造法律法規(guī)專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)。除掌握一般性警械具使用、武器使用、公路車(chē)輛排查等基礎(chǔ)性警務(wù)技能外，在駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追捕堵截、警察防衛(wèi)與控制、警匪槍?xiě)?zhàn)、攀爬越障、武裝泅渡、緊急救險(xiǎn)等技能方面可以說(shuō)基本上是空白，是警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教官教學(xué)能力在素質(zhì)結(jié)構(gòu)中非常薄弱的環(huán)節(jié)。

因此，我認(rèn)為我們的實(shí)戰(zhàn)教官應(yīng)該在法律法規(guī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)能力方面和教學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)方面盡快適應(yīng)新時(shí)期公安部對(duì)實(shí)戰(zhàn)教官的新要求。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題為基本，才能根據(jù)警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)培訓(xùn)的目的和任務(wù)，針對(duì)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)課程有意識(shí)地培養(yǎng)自我教學(xué)設(shè)計(jì)的能力。提高警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官根據(jù)課程設(shè)置內(nèi)容改進(jìn)傳統(tǒng)的教學(xué)模式，創(chuàng)造新的教學(xué)方法的能力。

二、提高實(shí)戰(zhàn)教官教學(xué)能力的意義

習(xí)近平總書(shū)記在十八大召開(kāi)期間接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“打鐵必須自身硬”。人才的培養(yǎng)靠教育，教育的質(zhì)量高低關(guān)鍵在教官。有了高素質(zhì)的教官，才有高質(zhì)量的警察教育，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的公安專(zhuān)門(mén)人才。公安院校警察技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教官肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)的21世紀(jì)新型警察的重任，完成這一任務(wù)的關(guān)鍵在于教官所具備的專(zhuān)業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力。目前，對(duì)普通高校體育教師專(zhuān)業(yè)能力方面的研究較多，但對(duì)警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官專(zhuān)業(yè)能力方面的研究較少，更沒(méi)有形成較為完善的理論體系。因此，在鞏固原有專(zhuān)業(yè)能力的基礎(chǔ)上（如教學(xué)能力，教育能力，教學(xué)的組織與管理能力，技能實(shí)踐運(yùn)用能力，訓(xùn)練、競(jìng)賽與裁判能力，學(xué)習(xí)能力，科研能力等），必須要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要、公安教育改革的需要以及公安院校警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官隊(duì)伍建設(shè)的需要，及時(shí)拓展和提高教學(xué)能力。

三、新的教育思想和觀(guān)念

公安部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作的意見(jiàn)》指出：“以能力培養(yǎng)為核心，以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為宗旨，以實(shí)際需要為導(dǎo)向，突出公安專(zhuān)業(yè)特色，調(diào)整公安院校的職能定位和辦學(xué)重心，重點(diǎn)進(jìn)行公安專(zhuān)業(yè)教育和警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練?！睘槲覀兙旖逃?xùn)練工作指明了方向，對(duì)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官提出了更高的要求。當(dāng)前，警察院校警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教育無(wú)論是在目標(biāo)、理念，還是在職能、管理、師資等各個(gè)方面都發(fā)生了和正在發(fā)生著改變。這就要求警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官要具有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，與公安教育改革相符的新的教育思想和觀(guān)念。

教學(xué)能力在教學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論與教學(xué)實(shí)踐之間起著中介作用。以教學(xué)過(guò)程為其研究對(duì)象，用系統(tǒng)方法分析參與教學(xué)過(guò)程的各個(gè)要素，尤其著重分析學(xué)習(xí)需要、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)者的特征等方面的內(nèi)容。用最優(yōu)化的思想和觀(guān)點(diǎn)對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)，尤其著重設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、教學(xué)媒體、教學(xué)過(guò)程和教學(xué)評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容。警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)課程的專(zhuān)業(yè)性、操作性和實(shí)戰(zhàn)性很強(qiáng)，警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教官必須充分利用警察實(shí)戰(zhàn)案例進(jìn)行教學(xué)，首先用自己高超、嫻熟的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中起到示范表率作用，才能積極培養(yǎng)和樹(shù)立學(xué)生的自信心，讓所有學(xué)員都處于教育的優(yōu)勢(shì)中。警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官在教學(xué)中關(guān)注學(xué)員在身體條件、興趣愛(ài)好和運(yùn)動(dòng)技能等方面的個(gè)體差異與不同需求，根據(jù)這種差異性確定學(xué)習(xí)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，確保每一個(gè)學(xué)員受益。

四、教學(xué)監(jiān)控能力

警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)是一個(gè)多因素、多變量的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官通過(guò)對(duì)學(xué)員和教學(xué)情境的科學(xué)監(jiān)控，使教和學(xué)在多邊互動(dòng)的良好教學(xué)情境中進(jìn)行，以調(diào)動(dòng)學(xué)員自主參與教學(xué)活動(dòng)的積極性，使教學(xué)活動(dòng)生動(dòng)活潑，有聲有色，充滿(mǎn)新意和活力。警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官的教學(xué)監(jiān)控能力是實(shí)現(xiàn)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)的任務(wù)，順利完成教學(xué)活動(dòng)的重要保證。所謂教學(xué)監(jiān)控能力，是指教官為了保證教學(xué)成功，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而在教學(xué)的全過(guò)程中，將教學(xué)活動(dòng)本身作為意識(shí)對(duì)象，不斷地對(duì)其進(jìn)行積極、主動(dòng)的計(jì)劃、檢查、評(píng)價(jià)、反饋、控制和調(diào)節(jié)的能力。

在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官應(yīng)把握警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)課程的中心思想，樹(shù)立正確的學(xué)員觀(guān)，尊重學(xué)員的主體地位，保護(hù)和防止學(xué)員不受傷害，在學(xué)員主動(dòng)性得以積極發(fā)揮的基礎(chǔ)上指導(dǎo)、促進(jìn)學(xué)員警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)知識(shí)和技能的掌握；重視對(duì)教學(xué)過(guò)程中每一環(huán)節(jié)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、順序的控制及其相互關(guān)系的協(xié)調(diào)。教官應(yīng)該有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)員的自我管理、相互監(jiān)督與合作能力，加大學(xué)員在教學(xué)活動(dòng)中的自我組織管理與自我及相互監(jiān)督的比重，讓他們發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，在集體中有自己的平等地位，既能為集體作出自己的貢獻(xiàn)，又可以從集體中汲取力量、感受溫暖、學(xué)會(huì)協(xié)作配合，順利完成執(zhí)行公務(wù)教學(xué)任務(wù)。

五、加強(qiáng)對(duì)實(shí)戰(zhàn)教官心理素質(zhì)能力的培養(yǎng)

警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教育訓(xùn)練應(yīng)著力培養(yǎng)學(xué)員的競(jìng)爭(zhēng)、生存和適應(yīng)能力，特別是實(shí)戰(zhàn)能力。而這些能力的培養(yǎng)都是以教官具備良好的心理素質(zhì)作為保證的。警察隊(duì)伍要發(fā)展壯大，需要每位警察具有競(jìng)爭(zhēng)能力，以對(duì)付具有現(xiàn)代高技能犯罪分子的挑戰(zhàn)。警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官應(yīng)通過(guò)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教育訓(xùn)練培養(yǎng)學(xué)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)項(xiàng)目存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)因素，警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練對(duì)培養(yǎng)學(xué)生勇于爭(zhēng)先的意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力有非常重要的作用。警察工作是一個(gè)特殊的職業(yè)，犯罪分子的頑抗、環(huán)境的惡劣、工作的艱苦、社會(huì)的壓力，不僅需要警察擁有良好的體能、技能，更重要的是要具備良好的心理素質(zhì)。公安工作的艱苦性、長(zhǎng)期性、危險(xiǎn)性，需要警察克服許多常人難以忍受的困難，需要警察有堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)。警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，從某種意義上說(shuō)是一個(gè)不斷克服困難的過(guò)程，不斷加強(qiáng)心理素質(zhì)的過(guò)程，警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官自身必須要具備良好的心理素質(zhì)的能力。

警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官培養(yǎng)學(xué)員心理素質(zhì)的能力是完成警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)課程目標(biāo)的重要保證，是全面提高學(xué)員的心理機(jī)能、充分發(fā)揮其心理潛能、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的基礎(chǔ)。

六、建議

由于教學(xué)任務(wù)繁重和人事管理體制等因素限制，大部分警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官只能長(zhǎng)期相對(duì)封閉圈定在學(xué)校的小天地里，備課授課。外出學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)習(xí)鍛煉、參加各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的機(jī)會(huì)很少，不能及時(shí)了解公安實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)態(tài)。知識(shí)局限于過(guò)去所學(xué)專(zhuān)業(yè)和教材。在教學(xué)訓(xùn)練中，不能緊密聯(lián)系公安工作實(shí)際對(duì)學(xué)員言傳身教。

為進(jìn)一步改變警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，教學(xué)訓(xùn)練與公安實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)狀，讓警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官深入公安一線(xiàn)，將理論知識(shí)用之于實(shí)踐，并在實(shí)際辦案中豐富理論，從而找到基層干警的薄弱環(huán)節(jié)，作為自己選定的科研項(xiàng)目。同時(shí)打破常規(guī)，進(jìn)行人才流動(dòng)，使培訓(xùn)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)起來(lái)，警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官可以到基層掛職鍛煉；業(yè)務(wù)部門(mén)的優(yōu)秀骨干也可請(qǐng)進(jìn)學(xué)校擔(dān)任兼職教官，也可以建立常年的實(shí)習(xí)基地，讓無(wú)課的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官長(zhǎng)期鍛煉“內(nèi)功”，以彌補(bǔ)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足。通過(guò)上述交流，做到“教”、“學(xué)”、“用”融為一體。最后，建議警察院校盡可能拿出一部分經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教官到公安業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí)鍛煉，去體育專(zhuān)業(yè)隊(duì)學(xué)習(xí)擒拿格斗技術(shù)、去消防隊(duì)學(xué)習(xí)攀爬技術(shù)、去游泳隊(duì)學(xué)習(xí)泅渡技能、去高等學(xué)校進(jìn)修深造，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，開(kāi)闊視野等。鼓勵(lì)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教官多參加學(xué)術(shù)交流研討會(huì)，了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)新動(dòng)態(tài)，注重與外界和高層次學(xué)術(shù)部門(mén)的交流，使之始終站在學(xué)科的前言，為公安教育事業(yè)充分發(fā)揮其聰明才智。

提高警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)教官的教學(xué)能力，是深化公安教育改革的決定性環(huán)節(jié)，是建設(shè)高素質(zhì)警察隊(duì)伍的基礎(chǔ)。有了高素質(zhì)的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官，才有高質(zhì)量的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教育，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的警察人才。警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官的教學(xué)能力是勝任本職工作的基礎(chǔ)，作為一名警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷地根據(jù)社會(huì)的進(jìn)步，教育的改革，公安事業(yè)的發(fā)展，努力拓展提高自身的專(zhuān)業(yè)能力，滿(mǎn)足警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)的要求，實(shí)現(xiàn)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)課程的目標(biāo)，為公安教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介：

李有義，男，1957年10月出生，中共黨員，陜西省人民警察培訓(xùn)學(xué)校調(diào)研員、教授、三級(jí)警監(jiān)，警察技能戰(zhàn)術(shù)教研室教官。研究方向：警察技能戰(zhàn)術(shù)教學(xué)。