淺談我國高職體育場(chǎng)地建設(shè)管理現(xiàn)狀

馮建富

【摘 要】本文圍繞我國目前高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)管理狀況展開討論，首先從高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)分布、開放布局、運(yùn)營管理三個(gè)方面論述并深入分析了當(dāng)前我國高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)管理的現(xiàn)狀。其次，在以上分析的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)我國高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)管理持續(xù)良好發(fā)展的具體對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】我國高職院校；體育場(chǎng)地；建設(shè)管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、我國高職體育場(chǎng)地建設(shè)管理現(xiàn)狀

（一）高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)分布不平衡

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建設(shè)，地區(qū)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)從資金支持、物質(zhì)支持等方面對(duì)體育場(chǎng)地建設(shè)情況造成各種各樣的直接影響。正是由于我國各地區(qū)之間不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，才從根本上造成了各地區(qū)體育場(chǎng)地建設(shè)出現(xiàn)不平衡的情況，尤其表現(xiàn)在我國各高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)管理狀況中。從我國高職院校體育場(chǎng)地的地域分布情況來看，其呈現(xiàn)出了明顯的東西部分布不平衡的狀況，這主要是由于東部靠近沿海地帶經(jīng)濟(jì)相對(duì)來說較為發(fā)達(dá)，本地區(qū)對(duì)于其范圍內(nèi)高職院校的體育場(chǎng)地建設(shè)在投入資金、種類、規(guī)模、質(zhì)量、數(shù)量等方面都較高，而我國的中、西部等地區(qū)相比較東部沿海地區(qū)來說較為靠近內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較為緩慢，地區(qū)將大部分的精力都放在了對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)上，而很少將注意力放在發(fā)展本區(qū)域高職院校的體育場(chǎng)地建設(shè)工作中。并且由于高職院校受到了其本身專業(yè)設(shè)置、發(fā)展規(guī)劃等因素的影響，使我國各高職院校的體育場(chǎng)地建設(shè)情況存在不同程度的差異性。如，高職體育院校由于體育專業(yè)原本就是其重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)，因此這些院校在體育場(chǎng)地建設(shè)方面的基礎(chǔ)較好，尤其體現(xiàn)在可供學(xué)生實(shí)踐的體育場(chǎng)地較多、體育設(shè)施較為齊全、整體檔次水平較高。而那些高職美術(shù)或是其他職業(yè)院校，由于體育并不屬于其發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，且在資金投入有限的基礎(chǔ)上，這些院校會(huì)將主要的工作精力及資金全部投入到相關(guān)專業(yè)建設(shè)方面，而體育場(chǎng)地建設(shè)只是作為其附屬性的工作內(nèi)容，對(duì)于這方面建設(shè)的投入較少，體育設(shè)施建設(shè)也較為單一。

（二）高職院校體育場(chǎng)地布局不合理且開放率較低

從近年來對(duì)高職院校體育場(chǎng)地使用情況的調(diào)查來看，我國大部分的體育場(chǎng)地都集中分布在數(shù)量眾多的高職院校當(dāng)中，并且這些體育場(chǎng)地大多都是不對(duì)社會(huì)大眾公開開放的，只是單純的作為學(xué)生的體育實(shí)踐、鍛煉場(chǎng)所或是少有的校內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)、演唱會(huì)等場(chǎng)所而存在。長時(shí)期以來，在建設(shè)的方式上我國大部分體育場(chǎng)地都具有普遍的從屬性，大多是由于需要舉辦大型的體育賽事或是教學(xué)之用而建造的，較少對(duì)普通社會(huì)民眾開放。即便是個(gè)別體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放，從整體來看我國高職院校體育場(chǎng)地的整體開放率也普遍較低，截至目前為止只有將近35%的高職院校其體育場(chǎng)地是對(duì)外開放的，且這其中大部分也并非是完全對(duì)外開放，只是挑選了一些體育配套設(shè)施相對(duì)較差的場(chǎng)地實(shí)施對(duì)外開放，真正做到完全對(duì)外開放的只有不到15%，對(duì)高職院校附近居民的體育鍛煉活動(dòng)來說是十分不利的，嚴(yán)重影響了居民運(yùn)動(dòng)健身的積極性。就我國高職院校目前的體育場(chǎng)地建設(shè)情況來看，不僅其數(shù)量比重占全國整體體育場(chǎng)地?cái)?shù)量較少，并且在體育場(chǎng)地建設(shè)的規(guī)模上也較小，高職院校總體體育場(chǎng)地學(xué)生人均占有面積僅為0.25平方米，遠(yuǎn)難以達(dá)到學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉對(duì)場(chǎng)地的實(shí)際需求，同時(shí)也難以滿足廣大人民群眾的切實(shí)利益。

（三）高職院校體育場(chǎng)地經(jīng)營管理不善，維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏

就目前我國高職院校整體體育場(chǎng)地建設(shè)情況來看，體育配套設(shè)施落后、場(chǎng)地功能單一是其存在的突出問題，而這些問題最終都要?dú)w結(jié)到高職院校對(duì)其校內(nèi)體育場(chǎng)地經(jīng)營管理不善上。正是由于我國高職院校大部分體育場(chǎng)地是誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，在經(jīng)營管理模式及建造設(shè)計(jì)上與當(dāng)前我國教育部門的具體要求及學(xué)生的實(shí)際需要存在一定的差距，且只是單純的將體育場(chǎng)地作為體育教學(xué)的一種工具來考慮，完全沒有考慮體育場(chǎng)地經(jīng)營方面的問題。因此，高職院校的體育場(chǎng)地經(jīng)營管理狀況較差，往往是支出大于收入，利潤回收率不高，缺乏足夠的維護(hù)經(jīng)費(fèi)來保障其能夠持續(xù)的運(yùn)營下去。

二、促進(jìn)我國高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)持續(xù)良好發(fā)展的具體對(duì)策

（一）積極轉(zhuǎn)變體育場(chǎng)地建設(shè)觀念，打破陳舊的管理體制

我國目前對(duì)一些公益性的、大型的體育場(chǎng)地建設(shè)方面的投資比重較大，并且這些體育場(chǎng)地自身的運(yùn)營成本相對(duì)來說較高，投入回報(bào)周期也較長，因此為了有效的減輕高職院校體育場(chǎng)地管理運(yùn)營方面的壓力，使其經(jīng)濟(jì)效益得以大幅度的提高，我國各高職院校對(duì)于其校內(nèi)的體育場(chǎng)地管理應(yīng)積極轉(zhuǎn)變?cè)信f理念，努力向現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)奮進(jìn)。具體來說高職院校在對(duì)其體育場(chǎng)地進(jìn)行管理的過程中必須要制定出相關(guān)的政策，對(duì)體育場(chǎng)地管理者具體的職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定，以確保高職體育場(chǎng)地能夠得到較好的維護(hù)和管理。并且在國家政策允許的范圍內(nèi)應(yīng)賦予體育場(chǎng)地管理者依據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)體育場(chǎng)地進(jìn)行開發(fā)的權(quán)利，以達(dá)到對(duì)體育場(chǎng)地資源的合理利用，通過組織開展多種形式的體育活動(dòng)，在高職院校中構(gòu)建現(xiàn)代多元化體育，向社會(huì)民眾經(jīng)常性的開放校內(nèi)體育場(chǎng)地，在高職院校體育場(chǎng)地原有體育配套設(shè)施的基礎(chǔ)上增加一些利民親民的體育設(shè)施，以達(dá)到吸引眾多民眾參與體育鍛煉的目的。同時(shí)對(duì)于一些與體育鍛煉有關(guān)的體育競(jìng)賽及娛樂活動(dòng)要大力的發(fā)展下去，改變高職院校體育場(chǎng)地原有的封閉式的經(jīng)營模式，提升體育場(chǎng)地管理的整體水平，使其經(jīng)濟(jì)效益得以增加，最終實(shí)現(xiàn)高職院校體育場(chǎng)地的自我提高、發(fā)展和經(jīng)營。

（二）加強(qiáng)高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)管理，促進(jìn)其現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)變

高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)管理要想真正的實(shí)現(xiàn)效率高、效益好、經(jīng)營佳就必須要做到兩方面要求：一是，努力建設(shè)一支水準(zhǔn)較高的管理隊(duì)伍，提升高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)管理的整體水平。一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國目前只有六成左右的體育場(chǎng)地管理者屬專業(yè)體育院校畢業(yè)，其余四成管理人員為業(yè)余或是兼職體育場(chǎng)地管理工作，這部分人對(duì)體育場(chǎng)地經(jīng)營管理的理念和方式基本不了解，欠缺必要的管理經(jīng)驗(yàn)。因此，必須挑選專業(yè)的管理人員或是在上崗之前對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選、考核，只有這樣才能建立起一支相對(duì)完善的體育場(chǎng)地管理隊(duì)伍，建立一支高水準(zhǔn)、現(xiàn)代化的管理模式。二是，構(gòu)建符合高職院校體育場(chǎng)地長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)營管理機(jī)制。高職院校及政府相關(guān)體育行政管理部門要嚴(yán)格遵守教育部有關(guān)體育場(chǎng)地建設(shè)管理的要求和指示，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、努力奮進(jìn)。

（三）高職院校體育場(chǎng)地建設(shè)管理應(yīng)與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

要想使高職院校的體育場(chǎng)地建設(shè)管理與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)、互相依存。一方面，高職院校的體育場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)建立在當(dāng)?shù)亓己媒?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。另一方面，高職院校體育場(chǎng)地的建設(shè)能夠在一定程度上對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的推動(dòng)作用，特別是一些重大體育賽事的舉辦能夠最大程度上吸引外商和民間企業(yè)投資，進(jìn)而促進(jìn)高職院校體育場(chǎng)地向產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步邁進(jìn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐牟惋?、旅游、商業(yè)的發(fā)展，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展。

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