工程管理中的工程量清單計價模式應(yīng)用與完善

劉連惠 崔海龍

【摘 要】建設(shè)項目因?yàn)閷?shí)際情況的特殊而存在著一定的復(fù)雜性，為大力推動工程清單計價模式的運(yùn)用，需要著重分析該模式在實(shí)際的建筑工程管理中可能會遇到的問題，下面就怎樣來實(shí)施這一措施展開詳細(xì)討論。

【關(guān)鍵詞】工程管理；工程量；計價模式；市場經(jīng)濟(jì)

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的日益完善，之前的建筑產(chǎn)品基計價模式也因?yàn)檎麄€市場經(jīng)濟(jì)的影響而發(fā)生了跟本性的變化，目前工程量清算計價模式是以頒布的相關(guān)文件為依托所建立的，它作為一種新的計價模式將會對整個項目的各個方面產(chǎn)生影響。由于建設(shè)項目因?qū)嶋H情況而存在許多復(fù)雜性與特殊性，對于今后的實(shí)際應(yīng)用可能還會遇到更大的挑戰(zhàn)。及時有效地分析有可能帶來的問題，從而合理找出正確的解答辦法是為以后工程造價管理中的工程計價模式更好的利用與發(fā)揮的途徑。

一、工程量清單計價模式的優(yōu)點(diǎn)

（一）工程量清單計價模式分擔(dān)了建筑市場的風(fēng)險

在如今飛速變化的市場經(jīng)濟(jì)模式下，建筑產(chǎn)品本身因其具有獨(dú)自的特點(diǎn)所反映出的變更因素和不確定性都會增加建筑的風(fēng)險。如何減少這樣的風(fēng)險損失，使投標(biāo)單位只對自己所報的成本、單價負(fù)責(zé)，對于之前的工程量的改變和計算方面的錯誤不需要承擔(dān)后果，這里就充分體現(xiàn)了工程量清單計價模式所具有的獨(dú)特優(yōu)勢。在分擔(dān)了風(fēng)險之后的這種格局有利于保持風(fēng)險合理分擔(dān)與貴權(quán)關(guān)系的平衡。

（二）工程量清單計價模式促進(jìn)了招投標(biāo)工作的開展

工程量清單計價模式增加了招投標(biāo)的透明度，有利于更加準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作中公平、公正、公開的原則，這種模式的運(yùn)行相比之前傳統(tǒng)的預(yù)算模式來說具有更大的優(yōu)勢，其主要體現(xiàn)在能淡化標(biāo)底的作用而直接控制最高限價，使投標(biāo)人自己能夠掌握一個全面的信息以了解合理的臨界點(diǎn)。這些操作的實(shí)行就避免了暗箱操作和腐敗情況的發(fā)生。

（三）工程清單計價模式更加簡單易行

與傳統(tǒng)的計算方法相比在操作上、方法上都更加簡單明了，這剛好符合了工程造價的管理，可以對其中多個信息板塊的內(nèi)容加以整合進(jìn)行綜合評價，從工作效率上以及工作質(zhì)量上來說無形中占據(jù)的重要地位。

二、 工程量清單計價模式的操作步驟

（一）工程招投標(biāo)

1、在這一個階段，為了適應(yīng)不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)，工程量清單計價模式就必須做出相應(yīng)的措施來滿足這一要求。首先，在具體工程招標(biāo)中，作為擁有宏觀調(diào)控整個過程的政府部門掌握了這一決定性任務(wù)。其次，根據(jù)實(shí)際的招標(biāo)單位所提供的圖紙來完善工程量清單的制定。最后，由施工單位依據(jù)不同的施工工序逐一地來確定實(shí)物的消耗，在此過程中就要把其它企業(yè)的消耗量定額作為參考比較來完成這一項的工作。在這種模式操作下的產(chǎn)品就實(shí)現(xiàn)了以市場為導(dǎo)向、動態(tài)控制、分險共擔(dān)的目的。

2、在接下來的招投標(biāo)工作中，可以委托有資質(zhì)的工程造價咨詢單位來統(tǒng)一工程清單計算的規(guī)則，把計算出來各部門的工程量清單作為招投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。因此，工程量清單的精準(zhǔn)性和仔細(xì)程度都離不開編制人員的專業(yè)設(shè)計水平和設(shè)計深度。

3、招投標(biāo)文件下發(fā)到招標(biāo)單位之后，招標(biāo)單位就要對該文件進(jìn)行仔細(xì)的分析與研究已全面了解文件中所闡述的內(nèi)容和信息，對文件中所提到的工程量清單做一個全面的審核，同時要求明確招標(biāo)單位是否允許通過調(diào)整工程量清單來決定不同的審核辦法。要面對的就是在允許的情況下，詳細(xì)了解審核清單中所涉及的各項工程量，如果存在比較大的誤差就設(shè)定其在招標(biāo)答疑會上進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整。在不允許的情況下，就必須對其中較為重要的項目加以審核，如還存在上述情況，則可以通過調(diào)整相應(yīng)的單價來減小項目中的誤差。

（二）工程評價

工程量計價方法的運(yùn)用促使各個投標(biāo)單位都位于同一起跑線上，這樣就使得彼此的競爭更加公平、公正，相應(yīng)的也會使評標(biāo)時側(cè)重于合理低價中標(biāo)的原則充分發(fā)揮其左右。在評標(biāo)過程中報價因素不會被考慮在里面，而是采用一種綜合的計分辦法，這有利于把投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計和相關(guān)績效等按照權(quán)重來進(jìn)行計分。主要可分為兩步完成，第一步，對投標(biāo)單位的技術(shù)方案進(jìn)行綜合審批；第二步，對投標(biāo)單位的報價作為定標(biāo)的主要因素。后面一步的開展需要在前面一步的方案審核通過后進(jìn)行。

（三）工程合同價款簽訂與結(jié)算

通過一系列的方法完成投標(biāo)工作以后，施工合同分別發(fā)給承包雙方，要求雙方必須明確合同中所涉的同價款的調(diào)整范圍、方式及原則。按照合同上約定的價款調(diào)整規(guī)定來核算和調(diào)整工程量清單中原有的工程量，依據(jù)實(shí)際施工過程中所要索賠的的事項進(jìn)行計算費(fèi)用已達(dá)到最終完成工程結(jié)算價款的目的。

三、工程量清單計價模式的完善措施與應(yīng)用

（一）完善工程量清單計價模式的措施

1、著重考慮限制消耗量定額的使用期限以此來解決消耗量定額與工程量清單計價模式之間存在的沖突，再依據(jù)一些實(shí)際的管理辦法來引導(dǎo)施工企業(yè)制定符合自身的企業(yè)定額，這樣，一切的工作都是按照實(shí)際情況出發(fā)避免了一些盲目的投標(biāo)而產(chǎn)生的損失。同時也保障了建筑市場的公平競爭的原則，目的在于使施工企業(yè)不斷完善自己的制度以隨時能應(yīng)對外部市場經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)，也只有在施工過程中不斷地突破新技術(shù)、新工藝、新材料才能在保障降低成本、增加利潤的道路上越走越遠(yuǎn)，使整個企業(yè)的競爭力不斷提升以確保占據(jù)行業(yè)中的領(lǐng)先地位。這一系列的措施都是促進(jìn)企業(yè)在建筑市場上擁有真正的實(shí)力以致中標(biāo)價格更加符合市場行情。

2、招標(biāo)工作過程中，可以實(shí)行與國際慣例發(fā)接軌的發(fā)發(fā)來進(jìn)行開展工作，由于現(xiàn)代科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我們也可以借助一些網(wǎng)絡(luò)、通信等技術(shù)手段來完成各自的工作。將合同中的文件通過法律的形式加以完善和保證順利實(shí)施。

3、建立完善的造價系統(tǒng)。工程造價管理部門和咨詢單位等相關(guān)聯(lián)的部門建立完善的、精準(zhǔn)的、工程造價系統(tǒng)已達(dá)到資源共享。這樣，就能為造價信息的使用者提供更加全面、快捷、深刻的價格信息和造價指數(shù)，以信息管理的計算機(jī)化為準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)各個層面工作相互有序的進(jìn)行。

4、建設(shè)監(jiān)理機(jī)制。建立機(jī)制的設(shè)置能切實(shí)可行的提高監(jiān)理的行為能力，能有效地對工程造價加以控制，同時在此基礎(chǔ)上不斷完善糾紛仲裁制度，發(fā)揮個地方仲裁的相關(guān)作用，使得在這樣的制度監(jiān)管下各職能部門更加有序的開展相互的工作認(rèn)為，為今后的的工作奠定良好的基礎(chǔ)，通過這樣制度的建設(shè)確保了工程建設(shè)工作有序的開展，使并存于市場中的各大主體部門共同進(jìn)步達(dá)到互利共贏的目標(biāo)。

（二）工程量清單計價模式的應(yīng)用

根據(jù)市場的不同需求和未來的發(fā)展前景，做好相應(yīng)規(guī)模的的建設(shè)，同時，結(jié)合相應(yīng)的法規(guī)和管理制度切實(shí)加強(qiáng)合同的約束力，以滿足不同業(yè)主辦理后期手續(xù)的各項要求已達(dá)到最終制定出全面的工作流程方案。經(jīng)過一系列的分步工作的進(jìn)行，對企業(yè)真正的管理水平有了更好的詮釋，無形中推動和拉動了企業(yè)生產(chǎn)的積極性和能動性，對企業(yè)的長期發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，尤其在裝飾與設(shè)備施工圖的設(shè)計上有了更加深刻的總結(jié)和反思，使投資估算能真正起到控制項目投資的作用，這有利于今后各項工作的完善和建筑行業(yè)的深遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)束語

工程量清單計價模式在目前經(jīng)濟(jì)市場下的推廣得到非常好的認(rèn)可，這不僅有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理層面的飛躍也標(biāo)志著我國建筑行業(yè)進(jìn)入一個新的時期。一方面推動了工程造價管理的工作，同時，也引領(lǐng)者整個建筑行業(yè)走上一條改革和發(fā)展的可持續(xù)道路，為將來我國建筑行業(yè)的的深遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為新時代將要面臨的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

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