淺談鐵路竣工資料整理過程中的注意事項(xiàng)

郭國(guó)勛 趙靜月

【摘 要】竣工資料作為一個(gè)項(xiàng)目的組成部分，是不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要保證工程竣工資料的收集做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，滿足工程竣工的驗(yàn)收要求，提高建筑工程管理水平，必須加強(qiáng)各個(gè)施工階段的資料控制工作。

【關(guān)鍵詞】鐵路；竣工資料整理；各階段；注意事項(xiàng)

0.引言

竣工資料是對(duì)施工情況的記錄，真是反映了工程施工的全過程，反映了工程的內(nèi)在質(zhì)量，特別是對(duì)隱蔽工程和建后不易檢測(cè)的項(xiàng)目更為具有唯一性、不可替代的重要價(jià)值。工程建設(shè)過程中，如何按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的實(shí)施過程進(jìn)行管理，并記錄在案，最后形成完整的工程竣工驗(yàn)收資料，這是一項(xiàng)質(zhì)量管理工作系統(tǒng)工程，是施工管理程序化、規(guī)范化和制度化的具體體現(xiàn)，是工程建設(shè)各方主體在依法建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量控制以及采用新技術(shù)等方面的原始記錄，是建設(shè)工程施工質(zhì)量的重要組成部分。

1.編制依據(jù)

根據(jù)鐵道部下發(fā)的《鐵路竣工資料編制辦法》、《鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工文件編制移交辦法》辦檔[2002]8號(hào)、鐵建設(shè)[2008]23號(hào)、鐵建設(shè)函[2009]27號(hào)_關(guān)于發(fā)布鐵路工程試驗(yàn)表格的通知和相關(guān)建設(shè)單位下發(fā)的《工程檔案歸檔工作管理辦法》等文件。

2.竣工資料的內(nèi)容、要求、施工各階段的建議

竣工資料的收集、篩選、分類及整理是一項(xiàng)繁瑣且需要耐心的工作，往往得不到人們的重視，特別是在項(xiàng)目實(shí)施的前期更容易被忽視；但是竣工資料作為一個(gè)項(xiàng)目的組成部分，是不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要保證工程竣工資料的收集做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)難度很大，只有施工各階段及時(shí)進(jìn)行，才能編制出規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的竣工資料，下面我從施工各個(gè)階段談下對(duì)竣工資料的幾點(diǎn)想法。

2.1竣工資料歸檔內(nèi)容

2.1.1文件資料：工程開工申請(qǐng)表、開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)（方案）、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)表及附件、主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表及附件、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄、工程施工小結(jié)、工程竣工數(shù)量表、圖紙會(huì)審、變更設(shè)計(jì)、洽商記錄、新材料、新工藝施工記錄、工程質(zhì)量事故報(bào)告單及事故調(diào)查處理記錄、報(bào)表和文字材料（有關(guān)涉及到工程施工過程安全、質(zhì)量文件和紀(jì)要等）。

2.1.2材料合格證：進(jìn)場(chǎng)材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單。內(nèi)容包括原材料出廠合格證及進(jìn)場(chǎng)檢（試）驗(yàn)報(bào)告、成品及半成品出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告。

2.1.3試驗(yàn)資料：主要用材的復(fù)檢試驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)試驗(yàn)要做的試驗(yàn)記錄、需要檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)記錄

2.1.4測(cè)量資料：施工測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單及附件。內(nèi)容包括工程定位測(cè)量、放線記錄、竣工測(cè)量資料、監(jiān)控量測(cè)資料等。

2.1.5隱蔽工程資料：隱蔽工程檢查、各項(xiàng)施工記錄。

2.1.6原始資料：主要包括單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢測(cè)記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄（其排序按驗(yàn)標(biāo)中的前后順序）、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄（其排序按驗(yàn)標(biāo)中的前后順序）、檢驗(yàn)批（單元）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄（其排序按驗(yàn)標(biāo)中的前后順序）、工程日志。

2.1.7竣工圖：竣工圖編制說明、平面竣工圖、縱斷面竣工圖、橫斷面竣工圖、預(yù)留設(shè)施竣工圖、其他設(shè)備基礎(chǔ)竣工圖、特殊設(shè)計(jì)竣工圖、具有保存、利用價(jià)值的工程竣工圖。

2.2竣工資料時(shí)易出現(xiàn)的一些問題：

2.2.1理解誤差：每個(gè)人對(duì)圖紙、規(guī)范及資料的理解有可能存在不同的觀點(diǎn)，所以要充分理解設(shè)計(jì)意圖和規(guī)范要求。例如：在一般路基填筑一表格中有一個(gè)高程檢查，有的人理解為松鋪高程檢測(cè)，有些人則會(huì)理解為壓實(shí)后的高程檢測(cè)。

2.2.2項(xiàng)目劃分不清：認(rèn)真按照規(guī)范、規(guī)程施工。因?yàn)樵谑┕ぶ腥菀桩a(chǎn)生分項(xiàng)工程劃分不明確、單元工程劃分不明確，在資料中樁號(hào)的順接問題，易出現(xiàn)樁號(hào)之間相差幾厘米，在單位工程名稱中漏寫樁號(hào)，例如：?jiǎn)挝还こ堂Q為XX大橋（中心里程樁號(hào)DK00+00）寫成XX大橋。

2.2.3資料填寫格式差異性：①對(duì)表格的要求，每個(gè)地方或不同的單位對(duì)表格的要求不一定相同，要注意表格的面頁設(shè)置和字體要求；②資料表格中的檢測(cè)偏差值，表格中標(biāo)注的單位（厘米、毫米）不盡相同，偏差值要在允許范圍之內(nèi)；③填表字體不清晰，簽字用個(gè)性化簽名，涂改現(xiàn)象；④對(duì)分部、分項(xiàng)工程的劃分和評(píng)定，不同的施工類型，要求不盡相同，要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范進(jìn)行劃分；⑤施工日志記錄過程中跨單元工程，記錄不全面，字體潦草等現(xiàn)象。

2.2.4資料保存不善：由于人員變動(dòng)、崗位更換、工作交接不到位，可能導(dǎo)致資料中途丟失破損或污染。

2.3各階段竣工資料編制的注意事項(xiàng)

2.3.1項(xiàng)目開工階段

①合理劃分單位、分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批：工程開工前，首先理清思路，按照規(guī)范要求和業(yè)主要求劃分單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批。只有把這幾項(xiàng)劃分完整齊全，才能保證對(duì)資料整體性有一個(gè)很好的掌控性，這是每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)以后首先要做的。

②盡快確定竣工資料樣式：表格的確定，因?yàn)橥ǔ１砀袷怯蓸I(yè)主提供或采用行業(yè)通用表格，所以一定要確定表格采用那個(gè)版式，裝訂要求、字體樣式，要統(tǒng)一到涉及資料的每一個(gè)人。統(tǒng)一填寫要求會(huì)為項(xiàng)目在以后的竣工資料整理節(jié)約很多事。

③樣表先行：因?yàn)閷?duì)表格理解和對(duì)規(guī)范的掌握不同，在每個(gè)人填表的過程中也會(huì)出現(xiàn)一些易發(fā)生的錯(cuò)誤，所以要針對(duì)不同的施工部位，按照規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真填寫統(tǒng)一要求，做出樣表再推行到每一個(gè)參與竣工資料編制的人員。

④責(zé)任劃分：因?yàn)闆]有責(zé)任劃分，容易出現(xiàn)過程中無人督促，無人管理，只有責(zé)任層層劃分，定期檢查，才能保證在后續(xù)施工便于管理和資料收集。

⑤內(nèi)業(yè)考核：資料的收集、篩選、分類及整理是一項(xiàng)繁瑣有需要耐心的工作，往往得不到人們的重視，特別是在項(xiàng)目實(shí)施的前期更容易被忽視；所以制定考核辦法，針對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行獎(jiǎng)罰，提高實(shí)施人員的積極性。

2.3.2項(xiàng)目施工階段

①資料整理的及時(shí)性：竣工資料包括：文件資料、測(cè)量資料、原始資料、隱蔽工程資料、試驗(yàn)資料、材料合格證、竣工圖?？⒐べY料要做到邊施工、邊收集、邊整理；資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質(zhì)優(yōu)良，保持整潔；分類分項(xiàng)明確，封面、目錄、清單資料齊全，排列有序，逐頁編碼。

②資料編制加強(qiáng)溝通：在每一份資料中可能涉及的部門較多，工程中經(jīng)常涉及的有測(cè)量、試驗(yàn)資料，作為一個(gè)負(fù)責(zé)的施工人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中要確認(rèn)涉及到的試驗(yàn)、測(cè)量資料有哪些，及時(shí)和相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通，并按照要求進(jìn)行檢查、填寫、收集。涉及到設(shè)計(jì)變更的部位一定要按照設(shè)計(jì)變更進(jìn)行檢查和資料填寫。

③加強(qiáng)隱蔽工程資料的收集：隱蔽工程影像資料是竣工資料重要的一項(xiàng)，所以在施工中要注意對(duì)重大事件、關(guān)鍵工序進(jìn)行圖片的收集。

④過程記錄資料要認(rèn)真：施工人員對(duì)施工的記錄要認(rèn)真，例如：施工日志記錄要求進(jìn)行記錄，因?yàn)槭┕と罩粳F(xiàn)在作為存檔資料是現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，每個(gè)單位工程為一個(gè)完整的施工循環(huán)，記錄時(shí)要嚴(yán)格按照單位工程進(jìn)行記錄。

⑤定期上交，計(jì)入考核：因?yàn)樵谑┕て诿扛粢欢螘r(shí)間，施工期資料產(chǎn)生量很大，資料收集部門要規(guī)定施工人員定期上交資料，因?yàn)榇娣旁谑┕と藛T處易發(fā)生丟失、破損、污染等，同時(shí)定期上交督促施工人員及時(shí)的進(jìn)行資料的填寫，保證資料與施工同步進(jìn)行，并針對(duì)資料計(jì)入當(dāng)月的考核。

⑥及時(shí)評(píng)定、及時(shí)入檔：檢驗(yàn)批累計(jì)到一定量時(shí)，達(dá)到一個(gè)分項(xiàng)工程的評(píng)定要求，評(píng)定人員要及時(shí)的對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行評(píng)定，單位工程、分部工程也是一樣。以便對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度有一個(gè)良好的掌控。

2.3.3項(xiàng)目竣工階段

1）竣工資料的整理：按照所在地檔案部門的要求和建設(shè)單位的要求對(duì)竣工資料分專業(yè)、類別的進(jìn)行整理；分部、分項(xiàng)工程資料齊全，單位工程驗(yàn)收評(píng)定完成后要對(duì)每個(gè)單位工程所涉及的綜合資料進(jìn)行收集整理?？⒐べY料的質(zhì)量要求：

①竣工資料歸檔文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安裝、調(diào)試等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

②竣工資料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并與工程實(shí)際相符合；

③竣工資料應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，不得使用易褪色的書寫材料，如紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等；

④竣工資料應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字手續(xù)完備；

⑤竣工資料中文字材料與竣工圖紙應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅，尺寸規(guī)格應(yīng)為A4幅面（297×210mm），必須簽字蓋章完畢；

⑥竣工資料的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。對(duì)破損的文件、圖紙要進(jìn)行修補(bǔ)、托裱；

⑦錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性，電子文件應(yīng)使用不可擦寫的光盤存儲(chǔ)。

⑧項(xiàng)目形成的全部文件，由文件形成單位進(jìn)行整理。文件整理應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系，符合其專業(yè)特點(diǎn)，便于檔案的保管和利用。

⑨歸檔的工程文件應(yīng)為原件并應(yīng)按單位工程組卷。案卷厚度不應(yīng)超過20-25mm，案卷內(nèi)不應(yīng)有重復(fù)文件，不同載體的文件應(yīng)分別組卷。

2）組卷和移交：當(dāng)竣工資料收集齊全，進(jìn)行分項(xiàng)、分專業(yè)，按照設(shè)計(jì)的歸檔編號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一的歸檔組卷，建立移交清單，雙方簽字確認(rèn)后進(jìn)行移交。

3.結(jié)束語

總之，竣工資料作為一個(gè)項(xiàng)目的組成部分，是不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要保證工程竣工資料在各個(gè)階段的收集做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，提高建筑工程管理水平，滿足工程竣工的驗(yàn)收要求，必須加強(qiáng)各個(gè)施工階段的資料控制工作，必須不斷加強(qiáng)業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理水平，才能保證鐵路工程的竣工資料檔案的順利形成。

作者簡(jiǎn)介：

郭國(guó)勛（1982-），男，河南省滑縣人，大專生，助理工程師，錦赤鐵路項(xiàng)目部質(zhì)檢工程師。

趙靜月（1985-），女，四川省德陽人，大專生，助理工程師，錦赤鐵路項(xiàng)目部合同部副主任。