貫徹群眾路線必須堅決反對形式主義、官僚主義

文 劉建軍

貫徹群眾路線必須堅決反對形式主義、官僚主義

文 劉建軍

形式主義和官僚主義與黨的群眾路線是完全格格不入、背道而馳的，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，首先要做到反對形式主義、官僚主義。

群眾最反感形式主義的文風(fēng)、會風(fēng)和工作作風(fēng)。形式主義，說得文雅些，指那種光追求形式而忽視內(nèi)容的思想觀念、工作方法和工作作風(fēng)，也就是老百姓俗稱的“演戲”“做樣子”，套用現(xiàn)在的流行詞則是“作秀”?，F(xiàn)實生活中，形式主義的表現(xiàn)可以說是五花八門，但是萬變不離其宗：重形式輕內(nèi)容，重口號輕行動，重數(shù)量輕質(zhì)量，重眼前輕長遠(yuǎn)；擺花架子，搞假招子，意不在“實干”，而在“作秀”。

擺花架子反映的是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的急功近利、心浮氣躁的工作作風(fēng)。喜擺花架子的干部，大多缺乏責(zé)任心，不愿意真抓實干，一味投機(jī)取巧，做個樣子應(yīng)付上級、糊弄百姓，追求短期效益；抑或是錯誤的政績觀，使他們置人民滿意的“里子”于不顧，往臉蛋上搽脂抹粉，作秀浮夸，心里想的是換官帽。不管擺什么樣的花架子，根子都是一樣的：心里只有自己，絕無百姓，一切以自我為圓心，以個人或小集體的私利為半徑畫圓。

搞假招子就是不在改進(jìn)工作作風(fēng)、提升為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平上下功夫，不靠真抓實干創(chuàng)造工作成績謀進(jìn)步，總是弄虛作假，欺上瞞下，騙取好評。

形式主義的危害，小則弄虛，無果無效，浪費人力、資財和時間，大則作假，勞民傷財甚至禍患無窮，嚴(yán)重妨礙黨的方針政策的落實。毛澤東同志指出，形式主義是一種“幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦筋的”東西，號召全黨“必須揭破它”，把這種“毛病切實改掉”。

為什么會產(chǎn)生形式主義呢？根源主要有兩個。

一是名利思想。一些干部做工作的出發(fā)點是為了所謂的“政績”和名聲，熱衷于搞一些數(shù)量大、規(guī)模大、聲勢大、影響大的政績工程、面子工程、形象工程，造“錦”再“添花”。在這種名利思想驅(qū)動下，有多少“遮羞墻”“面子工程”“中國式奢侈”在前赴后繼地涌現(xiàn)。

2000年7月6日，《法制日報》刊發(fā)《“四萬工程”坑苦農(nóng)民》，報道安徽渦陽縣花溝鎮(zhèn)政府強(qiáng)迫推行所謂的“四萬工程”——該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為了突出政績，抓了“萬畝黃花菜工程”“萬畝蔬菜工程”“萬米綠色長廊工程”和“萬戶養(yǎng)鴿工程”。結(jié)果，“富民”變成了擾民，“四萬工程”變成了“花架子工程”和農(nóng)民的“抱怨工程”。

遺憾的是，十幾年后的今天，類似的事件仍在不斷上演。

2010年11月1日，《焦點訪談》以《刷房的煩惱》為題，報道了廣西平樂縣為限期完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項目，竟強(qiáng)制要求高速公路兩邊的村民出錢粉刷外墻。許多村民因家庭困難拿不出錢來，政府竟要求其即使貸款也要刷墻。

2012年4月22日，《焦點訪談》推出《“高音”下的拆遷》，報道江蘇東臺市某村為在一個月內(nèi)完成拆遷任務(wù)，每天用六七個小時的高音廣播宣講“政策”逼迫居民拆遷的情況。24日，《人民日報》發(fā)表評論《穿上“馬甲”，也是強(qiáng)拆》，一針見血地指出，打著“宣講政策”的名義對村民進(jìn)行噪音滋擾，實際上是一種變相的“軟性強(qiáng)拆”，穿上“馬甲”、鉆法規(guī)空子、損害群眾利益的“創(chuàng)新”，應(yīng)該堅決杜絕。

二是懶惰作風(fēng)。惰性必然引發(fā)浮漂思想。有的滿足于以文件貫徹文件，以會議貫徹會議，該抓的問題沒有及時抓，該解決的問題沒有很好地解決；有的不重調(diào)查研究，工作不深入，不細(xì)膩，不扎實；有的怕苦怕累，抓而不實，抓而不力，工作虎頭蛇尾或者有頭無尾。這些人就像鄧小平同志批評的那樣：“工作不努力，不踏實，不深入基層，不親自動手，不動腦筋，靠秘書辦事，講五分鐘話都要人家寫成稿子照著念，有時還念錯了?！?/p>

形式主義的產(chǎn)生，其實是和領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的官僚主義作風(fēng)密切相連的。形式主義的背后是官僚主義在作祟，官僚主義嚴(yán)重，形式主義就會盛行，就會出現(xiàn)“假開工”“假落實”“假匯報”之類的問題。所以說，要想認(rèn)清和杜絕形式主義現(xiàn)象，必須首先破除官僚主義。

我們黨反對的官僚主義分為兩類：一類是工作作風(fēng)、工作方式方面沾滿官僚習(xí)氣的官僚主義，如周恩來、鄧小平指出的“事務(wù)主義的官僚主義”“老爺式的官僚主義”“不負(fù)責(zé)任的官僚主義”“擺官架子的官僚主義”“公文旅行”“互相推諉”等等；一類是追求特權(quán)、貪污腐化的官僚主義，如周恩來、鄧小平指出的“蛻化變質(zhì)”“違法亂紀(jì)”“欺凌群眾”等等。這兩類今天仍然都還繼續(xù)存在著。反映在工作落實上，主要表現(xiàn)為脫離實際，脫離群眾，不關(guān)心群眾利益，不做調(diào)查研究，做官當(dāng)老爺，只知道發(fā)號施令，遇到矛盾和問題躲、推、拖、繞的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

在長期革命斗爭過程中，黨和廣大群眾緊密相連，打擊共同的敵人，官僚主義受到較大的遏制。全面執(zhí)政后，人民群眾把黨作為利益需求傾訴的主要對象，也把矛盾和問題追究到黨和政府頭上，對一些影響甚至決定他們的苦樂禍福的官僚主義做法尤其不滿。所以必須克服官僚主義。

無論是搞形式主義，還是玩兒官僚主義，目的主要還是為了得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許，謀求更多的個人利益。所以說，存在于不少人心中的個人主義意識才是深層根源。把個人利己主義作為干事的出發(fā)點，就會只對自己、親屬或小團(tuán)體負(fù)責(zé)，不對黨和國家的事業(yè)負(fù)責(zé)，不對人民的利益負(fù)責(zé)；就會不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，只顧自己政績高，不怕后果好與孬；就會擺花架子，圖虛名，欺上瞞下，把經(jīng)念歪。

少搞些形式上的東西，才會有更多精力關(guān)注實質(zhì)內(nèi)容；少玩兒些官僚主義，才能有滿腔熱情傾注為民實績。

反對形式主義、官僚主義，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，關(guān)鍵在實，主要在做。

“干工作不是給上級看的”“干任何事首先要贏得民心”，這是人民的好書記楊善洲的政績觀。

楊善洲擔(dān)任縣、地領(lǐng)導(dǎo)30多年，退休回家上山造林22年，直到病逝，心里想的是把每個老百姓當(dāng)成自己的親人，為百姓著想設(shè)身處地，為百姓辦事踏踏實實。楊善洲是為人民服務(wù)的光輝典范，是真抓實干的時代楷模。

人民群眾懷念楊善洲，呼喚更多的楊善洲，就是因為他們?yōu)槿嗣穹?wù)真抓實干，不擺花架子。

反對形式主義、官僚主義，要在解決突出問題上下功夫。

今天的中國，社會轉(zhuǎn)型，改革進(jìn)入深水區(qū)，矛盾多重，困難很多。習(xí)近平總書記號召全黨要改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揚真抓實干精神，這是密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)基層，融入群眾，真正找到百姓關(guān)注的熱點，阻礙發(fā)展的難點，解決問題的重點，理順?biāo)悸返亩曼c，才能有的放矢，制定發(fā)展措施；領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子、撲下身子到農(nóng)村訪貧問苦、進(jìn)工廠體察民情，才能把握人民群眾的期盼和心愿，才能對癥下藥，謀劃為民戰(zhàn)略。

（責(zé)編／郭建民）