轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制研究——江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析

周榮榮、劉心怡、沈麗霞（國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)、三江學(xué)院，江蘇 南京 0003）

“十二五”時(shí)期，是我國建設(shè)全面小康社會(huì)、深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，亦是江蘇全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”加速期。黨的十七大及十八大均提出要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2012年江蘇GDP總量已達(dá)54058.2億元，扣除價(jià)格因素，同比增長10.1%，位居全國第二位。分析江蘇經(jīng)濟(jì)增長的源泉、動(dòng)力結(jié)構(gòu)，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，具有十分重要的意義。

一、江蘇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的源泉分析

以盧卡斯人力資本理論模型為基礎(chǔ)，對江蘇經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行擴(kuò)展研究，全面探討其內(nèi)生動(dòng)力及轉(zhuǎn)型升級的源泉。

（一）模型選擇

在新古典增長模型索洛（Robert Solow，1956）模型基礎(chǔ)上，建立江蘇經(jīng)濟(jì)增長人力資本擴(kuò)展模型：

（二）數(shù)據(jù)與變量說明

建模數(shù)據(jù)采用1990-2011年江蘇省時(shí)間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)取自于江蘇省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。

1.總產(chǎn)出（ ）：選取江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的基本指標(biāo)，并按1990年的可比價(jià)格計(jì)算；

2.物力資本投入（ ）：資本投入量為直接或間接構(gòu)成生產(chǎn)能力的資本總存量。生產(chǎn)性資本存量的基本估計(jì)公式為：

。上式中 為資本存量、δ為折舊率、

為當(dāng)年資本形成、 為投資價(jià)格指數(shù)。本次研究1990年前折舊率為5%，1990-2000年平滑移動(dòng)，每年增長0.001，到2011年折舊率為7.2%。2011年江蘇省資本產(chǎn)出比為2.13；

3.人力資本（HL）：勞動(dòng)力人口減去在校學(xué)生數(shù)再乘以平均受教育年限；

4.人力資本外部益出效應(yīng)（ ）：以勞動(dòng)者中大專以上文化程度占比表示；

5.能源消耗（NY），為標(biāo)準(zhǔn)能源消耗：能源作為生產(chǎn)的基本要素，不可消耗過快，要提高能源利用效率，就要不斷創(chuàng)新開發(fā)新的綠色能源；

6.研發(fā)投入比（RDK）為研究和發(fā)展的投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重；

7.外資利用率（FDIK）為實(shí)際利用外資占總固定資產(chǎn)投資比重；

8.城市化率（CI）以城鎮(zhèn)常住人口占全部常住人口的比重表示；

9.市場化率（MI）以工業(yè)私營企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重表示；

10.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（SI）：第三產(chǎn)業(yè)增加值占總增加值的比重；

11.外貿(mào)依存度（TI）：進(jìn)出口總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重；

12.城市化與消費(fèi)率乘積項(xiàng)（CIXF）：乘積項(xiàng)反映城市化和消費(fèi)的共同作用，用于研究這種共同作用對產(chǎn)出的影響。

C是常數(shù)項(xiàng)，t 為時(shí)間序列。

（三）建模方法

本次所建模型為時(shí)間序列，樣本長度從1990年至2012年共23年數(shù)據(jù)，擴(kuò)展模型涉及到12個(gè)變量，為克服共線性。故采用偏最小二乘回歸建模。

表1 生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率與全要素貢獻(xiàn)率 單位：%

（四）研究結(jié)果

對江蘇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式模型研究表明：

1.物力資本和人力資本貢獻(xiàn)有所降低。江蘇1990-2000年經(jīng)濟(jì)增長的物力資本貢獻(xiàn)率為14.27%，人力資本貢獻(xiàn)率為19.46%，能源貢獻(xiàn)率為5.77%，全要素貢獻(xiàn)率為60.50%；2001-2011年的物力資本貢獻(xiàn)率為14.68%，人力資本的貢獻(xiàn)率為13.36%，能源的貢獻(xiàn)率為14.47%，全要素的貢獻(xiàn)率為57.49%。江蘇物力資本和人力資本貢獻(xiàn)率都低于全國水平，但二個(gè)階段的發(fā)展趨勢一致。[1]

2.能源的貢獻(xiàn)率后十年是前十年的2.5倍，說明后十年能源對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起積極作用，但不可再生能源的消耗過快，不可持續(xù)。

3.全要素生產(chǎn)率，江蘇在科技創(chuàng)新、外資引進(jìn)、人力資本外溢、城市化、市場化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等轉(zhuǎn)型升級與全國比， 1990-2000年要高出全國18.5個(gè)百分點(diǎn)，2001-2011年高出20.14個(gè)百分點(diǎn)；從人均總產(chǎn)值來看，2012年江蘇人均GDP達(dá)68347元，折合10827美元，是全國的1.8倍，江蘇全要素生產(chǎn)率高于全國平均水平；從時(shí)間變化看，2000-2011年與1990-2000年，江蘇全要素生產(chǎn)率要低3個(gè)百分點(diǎn)，與全國水平一致。

（五）內(nèi)生增長核算

根據(jù)擴(kuò)展模型，運(yùn)用22年數(shù)據(jù)，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進(jìn)步、城市化對江蘇內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長分階段進(jìn)行核算，核算結(jié)果見表2。

表2 增長核算

1.要素貢獻(xiàn)：（1）物力資本與人力資本。江蘇與全國比，資本在經(jīng)濟(jì)增長中作用不是很明顯，1990-2000年間資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為14.27%，而全國為30.66%，2001-2011年間江蘇為14.68%，而全國為39%。江蘇與全國比，人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的作用要低于全國水平，1990-2000年，江蘇人力資本貢獻(xiàn)率為19.46%，而全國為25%，2001-2011年江蘇為14.68%，而全國為18.72%。

（2）能源消耗。1990-2000年，江蘇的能源消耗對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為5.77%，2001-2011年為14.47%，后十年能源消耗對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)比前十年增長2.5倍，能源對經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。

2.全要素（TFP）貢獻(xiàn)率：是衡量一個(gè)國家或地區(qū)生產(chǎn)效率和持續(xù)發(fā)展的主要指標(biāo)。1990-2000年江蘇全要素生產(chǎn)率為60.5%，2001-2011年為57.47%，比前十年減緩，表3為各分因素對全要素貢獻(xiàn)率的拉動(dòng)作用。

表3 各因素貢獻(xiàn)

（1）人力資本溢出效應(yīng)。大專以上文化程度占從業(yè)人員比例，前十年對全要素的貢獻(xiàn)率為8.7%，后十年增加到22.77%，表明高文化、高素質(zhì)從業(yè)人員較快增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

（2）外資資本效應(yīng)。前十年，改革開放初期，外資紛紛進(jìn)入東部沿海地區(qū)，是外資引進(jìn)加速時(shí)期，對全要素貢獻(xiàn)率為10.72%，后十年，特別是近年，由于原材料價(jià)格的不斷上漲、商務(wù)及勞動(dòng)力成本的上漲，外資投資增速減緩，使得外資對全要素的貢獻(xiàn)率為-8.77%。

（3）科技資本效應(yīng)。前十年對全要素貢獻(xiàn)的拉動(dòng)為1.86%，后十年增加到11.48%，政府和企業(yè)加大R&D經(jīng)費(fèi)的投入，促使不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展。

（4）城市化效應(yīng)。保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，前十年對全要素的貢獻(xiàn)率為15.19%，后十年為17.14%，城市化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、人口素質(zhì)和居民消費(fèi)的提高產(chǎn)生積極的作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)地增長。

（5）市場化效應(yīng)。前十年對全要素貢獻(xiàn)率為5.12%，后十年為17.80%。市場化機(jī)制在不斷完善，民營企業(yè)不斷壯大。

（6）結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)。前十年對全要素貢獻(xiàn)率為41.59%，后十年為21.72%，前十年處于改革開放初期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較快，第三產(chǎn)業(yè)比重均每年增加一個(gè)百分點(diǎn)，后十年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有所減緩，第三產(chǎn)業(yè)比重均每年增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（7）外貿(mào)效應(yīng)。前十年外貿(mào)對全要素貢獻(xiàn)率為5.34%，后十年為6.08%，前十年江蘇外貿(mào)依存度并不高，平均為25.88%；后十年，自加入了世界貿(mào)易組織后，外貿(mào)依存度極大地提高，2005年、2006年、2007年外貿(mào)依存度都超過100%，2008年，受金融危機(jī)影響，外貿(mào)依存度有所下降。

（8）市場+消費(fèi)聯(lián)合效應(yīng)。前十年對全要素的貢獻(xiàn)率為11.18%，后十年為11.78%，城市化和消費(fèi)的聯(lián)合，產(chǎn)生積極效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

由此得出結(jié)論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的八大要素貢獻(xiàn)率中：人力資本溢出、科技資本、城市化和市場化效應(yīng)，后十年對全要素的貢獻(xiàn)率要大于前十年，是實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要因素。

二、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)內(nèi)生變動(dòng)力的對策建議

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長

一是立足擴(kuò)大內(nèi)需，完善消費(fèi)政策。大力培育文化、教育、旅游、信息等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)及提高寬帶入戶率；二是增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。如加大家電下鄉(xiāng)及節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼的力度，加強(qiáng)下鄉(xiāng)家電質(zhì)量監(jiān)督管理。加大糧食直補(bǔ)等四項(xiàng)補(bǔ)貼、提高糧食收購最低保護(hù)價(jià)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度；完善收入分配機(jī)制。建立職工工資、最低工資、退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保的正常增長機(jī)制。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐

一是完善配套政策措施，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。政府制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，采取稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施，著力發(fā)展高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后高能耗、高污染低效率產(chǎn)業(yè)；二是堅(jiān)持信息化與工業(yè)化兩化融合，積極運(yùn)用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力培育電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)。

（三）提升科技創(chuàng)新能力

一是加大企業(yè)自主創(chuàng)新能力培育和科技投入，深化科技體制改革，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用和高校、科研院所創(chuàng)新源頭作用，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化，注重協(xié)同創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率；二是深入實(shí)施保護(hù)和培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，打響具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)江蘇創(chuàng)造的品牌。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新能力；三是推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批省級科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)。

（四）增強(qiáng)改革開放的動(dòng)力

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。正確處理好政府與市場的關(guān)系，更好發(fā)揮政府作用，為各類市場主體營造公平競爭的環(huán)境。加快投融資體制改革，調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量與效益；加快對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)出口品牌和出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益為重點(diǎn)，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。發(fā)揮進(jìn)口對結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，增加先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要能源原材料進(jìn)口。引導(dǎo)外資更多投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高利用外資總體效益。

（五）提高城鄉(xiāng)居民收入

深化收入分配制度改革，大力實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃。拓寬農(nóng)民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭四個(gè)群體增收渠道，每年新增100萬個(gè)以上就業(yè)崗位，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及增加土地等財(cái)產(chǎn)收入；重點(diǎn)推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和城鄉(xiāng)退役士兵等重點(diǎn)弱勢群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶持力度。

同時(shí)，提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)職工最低工資增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅、農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅、低收入者收入增幅高于全省平均水平；大力提高經(jīng)營性收入、多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)收入，縮小收入差距。

[1]王小魯，樊綱.中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換和增長可持續(xù)性[J]，經(jīng)濟(jì)研究.2009，（1）：4-16.