低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系構(gòu)建及權(quán)重分析

賀勝兵，鐘麗，周華蓉

（1.湖南科技大學(xué)商學(xué)院；2.湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究基地，湖南 湘潭 411201）

低碳經(jīng)濟作為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)成為各國實現(xiàn)溫室氣體減排、保證經(jīng)濟持續(xù)健康增長的戰(zhàn)略選擇?？茖W(xué)合理的低碳經(jīng)濟評價體系是發(fā)展低碳經(jīng)濟的要件之一。然而，我國尚未建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系，仍然缺少科學(xué)權(quán)威的低碳經(jīng)濟評價體系，這一狀況顯然不利于客觀評價低碳經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r和及時發(fā)現(xiàn)可能存在的問題。因此，當(dāng)前亟須探索適合我國國情的碳排放評價分析方法，以方便各地區(qū)之間低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的比較和借鑒。

近年來，不少學(xué)者嘗試建立低碳經(jīng)濟的綜合評價體系，測算區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平。付允等采用復(fù)合指標(biāo)法，綜合考慮經(jīng)濟、社會、環(huán)境構(gòu)建評價城市低碳水平的指標(biāo)體系。［1］馬軍從經(jīng)濟發(fā)展、科技發(fā)展、社會支撐和環(huán)境支撐等方面構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)體系，并采用德爾菲法和線性加權(quán)法評價我國東部沿海6省市的低碳水平。［2］楊德志構(gòu)建了包含經(jīng)濟發(fā)展、低碳技術(shù)、低碳環(huán)境和低碳社會四大系統(tǒng)的低碳城市評價體系，并采用主成分分析法測算上海2000－2009年的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平。［3］白雪勤、孫文生從經(jīng)濟、技術(shù)、能源、環(huán)境層面選取了能夠反映低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的17個指標(biāo)建立低碳經(jīng)濟評價體系，并采用因子分析方法對河北省11個市的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)行評價。［4］類似的研究還有夏堃堡、［5］辛章平、［6］李曉燕、［7］李慧明［8］等。

作為“兩型社會”實驗區(qū)的核心城市，長沙市的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平如何？全球性的金融危機對長沙低碳經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響？本文在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，從社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)、生活等方面構(gòu)建能夠較全面反映低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合性指標(biāo)體系，采用層次分析法（AHP），設(shè)定反映各層指標(biāo)對上一級指標(biāo)重要性程度的兩兩判斷矩陣，計算低碳經(jīng)濟評價體系的各項指標(biāo)對總目標(biāo)的權(quán)重。進(jìn)而以湖南省長沙市為例，對2005－2010年長沙低碳經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r做出客觀評價，提出促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展的建議。

一、低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系構(gòu)建

1.構(gòu)建原則

對低碳經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行綜合評價，需要建立一套可量化的低碳經(jīng)濟發(fā)展評價體系。本文試圖構(gòu)建能夠反映經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步，又能反映低碳經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)和變化趨勢的低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系。在構(gòu)建城市低碳經(jīng)濟系統(tǒng)指標(biāo)體系時，遵循了以下原則：1）科學(xué)性與可操作性相結(jié)合。低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標(biāo)的選取應(yīng)建立在充分認(rèn)識、系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和要求，能夠概括低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，并能準(zhǔn)確度量低碳經(jīng)濟主要發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)程度，指標(biāo)體系的內(nèi)容清晰明了、可比性強，相關(guān)數(shù)據(jù)容易獲取。2）全面性與主導(dǎo)性相結(jié)合。低碳經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)體系的覆蓋面較廣，要求能夠全面地反映被評價系統(tǒng)的真實狀態(tài)，同時，一套指標(biāo)體系不可能涵蓋所有指標(biāo)，必須集中反映當(dāng)前我國社會經(jīng)濟發(fā)展中迫切需要解決的高碳排放、高能耗等主要問題。因此，選取指標(biāo)時選擇那些有代表性、典型性和信息量大的指標(biāo)。3）系統(tǒng)性與層次性相結(jié)合。低碳經(jīng)濟發(fā)展是一個包含經(jīng)濟、社會、資源及環(huán)境等子系統(tǒng)在內(nèi)的復(fù)雜巨系統(tǒng)。指標(biāo)體系既要反映各子系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，又要避免指標(biāo)間的重疊性。于是，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分出層次性，使指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)清晰，層次分明，便于使用。4）動態(tài)性與穩(wěn)定性相結(jié)合。低碳經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)的過程。隨著社會、經(jīng)濟和科技的發(fā)展變化，低碳經(jīng)濟評價的指標(biāo)設(shè)置和指標(biāo)權(quán)重均具有動態(tài)性。同時，在一定時期內(nèi)評價指標(biāo)體系的內(nèi)容不宜頻繁變動，應(yīng)保持相對穩(wěn)定性。因此，指標(biāo)體系應(yīng)是動態(tài)和靜態(tài)的統(tǒng)一，兼顧靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)的平衡，既反映出低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，又刻畫其動態(tài)變化。

2.評價指標(biāo)體系

按照系統(tǒng)復(fù)合理論，低碳經(jīng)濟發(fā)展是一個由經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、科技系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng)。低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標(biāo)體系涉及社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)、生活等多個方面，根據(jù)以上原則，可以將低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系分為四個層次，如表1所示。

二、低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)權(quán)重計算和檢驗

低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)權(quán)重設(shè)定的方法有主觀經(jīng)驗法、等級序列法、權(quán)值因子法和層次分析法等，本文中指標(biāo)權(quán)重的確定將采用層次分析法。層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱 AHP法）由美國運籌學(xué)家沙旦（T.L.Saaty）于上世紀(jì)70年代提出，是一種定性定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法。一定程度上避免了評價中的主觀影響，是一種較為科學(xué)的確定評價指標(biāo)權(quán)重的方法。AHP法首先需要建立層次結(jié)構(gòu)模型，確定目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層；其次，構(gòu)造成對比較矩陣或判斷矩陣，一般在專家調(diào)查法的基礎(chǔ)上，用1～9標(biāo)度法構(gòu)建；再次，計算判斷矩陣最大特征對應(yīng)的歸一化特征向量確定單層權(quán)向量，并做一致性檢驗；最后，在計算單層次權(quán)向量的基礎(chǔ)上，計算各層次指標(biāo)體系的權(quán)重，并做一致性檢驗。

表1 低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系

1.構(gòu)造兩兩判斷矩陣

判斷矩陣的構(gòu)造可采用專家調(diào)查法。通過兩兩比較，對同層次指標(biāo)之間相對上層次因素的重要性進(jìn)行評定，其比價結(jié)果以1－9標(biāo)度法表示，各級標(biāo)度的含義如表2所示。

表2 1－9標(biāo)度的含義

按照以上標(biāo)度法的要求，我們對12位長期從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟或環(huán)境經(jīng)濟研究的專家學(xué)者進(jìn)行了細(xì)致的問卷調(diào)查，取各專家意見的平均值，得出各指標(biāo)的判斷矩陣，如表3所示。

表3 判斷矩陣

2.計算單層指標(biāo)權(quán)重

接下來，需要確定下層各因素對上層某因素的影響程度或者權(quán)重。本文采用特征根法確定權(quán)向量，即用比較矩陣最大特征根對應(yīng)的歸一化特征向量作為權(quán)向量Wi。下面以低碳經(jīng)濟評價的一級指標(biāo)體系（X1、X2、X3、X4）的權(quán)重確定過程為例，詳細(xì)說明計算過程。

（1）計算判斷矩陣每一行元素的積

（2）計算各行Mi的n次方根值1，2，3，4。n為矩陣的階數(shù)。

同 理，W2＝ 0.0759，W3＝ 0.1761，W4＝0.2115。

（3）計算判斷矩陣的最大特征值λmax

（4）一致性檢驗

一般而言，由于客觀事物的復(fù)雜性和決策者認(rèn)識事物的主觀性，實際問題的成對比較矩陣不可能做到嚴(yán)格一致性。因此在前面分析的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)行一致性檢驗，即對判斷矩陣A的非一致性嚴(yán)重程度進(jìn)行檢驗。

3.低碳經(jīng)濟各層評價指標(biāo)體系的權(quán)重

按照前述方法和步驟，可以求得低碳經(jīng)濟二級指標(biāo)體系在一級指標(biāo)體系的權(quán)重、三級指標(biāo)體系在二級指標(biāo)體系的權(quán)重，最后求得各個指標(biāo)對總目標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果如表4所示。

三、低碳經(jīng)濟發(fā)展評價：以長沙市為例

以下我們將以“兩型社會”建設(shè)的試點城市湖南長沙市為例，采用本文基于AHP方法構(gòu)建的低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，分析評價金融危機背景下長沙市低碳經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，以驗證評價指標(biāo)體系的科學(xué)性和適用性。樣本觀測區(qū)間選取為2005－2010 年，長沙市經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)如表5所示。

表4 各指標(biāo)對總目標(biāo)的權(quán)重匯總表

表5 長沙市經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)

注：數(shù)據(jù)來源于歷年《湖南統(tǒng)計年鑒》和《長沙統(tǒng)計年鑒》。其中，萬元投資回報率指標(biāo)使用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值利潤率數(shù)據(jù)，即用利潤總額除以工業(yè)增加值。工業(yè)三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值指標(biāo)根據(jù)“湖南省工業(yè)三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值”乘以“長沙市工業(yè)固體廢棄物綜合利用量占湖南省的比例”進(jìn)行計算。

由于各指標(biāo)的單位不具有可比性，首先對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的無量綱化處理。采用公式：

進(jìn)而在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，利用所求出的權(quán)重矩陣，計算加權(quán)算術(shù)平均數(shù)，可以得到長沙市歷年的低碳經(jīng)濟評價。低碳經(jīng)濟綜合得分的計算結(jié)果如表6所示。

表6 長沙市發(fā)展低碳經(jīng)濟評價結(jié)果

從表6的計算結(jié)果可以看出，長沙市低碳經(jīng)濟評價的綜合得分呈明顯的上升趨勢。需要看到的是，該市低碳經(jīng)濟得分在2008年出現(xiàn)了明顯的下降，這反映出由于受到國際金融危機的影響，長沙市結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子明顯放慢，傳統(tǒng)的高碳型增長方式又有所抬頭。但是，隨著成功實現(xiàn)“保增長”的目標(biāo)，從2009年起長沙市低碳經(jīng)濟又重回上升通道，2010年低碳經(jīng)濟的綜合得分是2005年的2倍多。長沙市低碳經(jīng)濟得分的上述變化表明，隨著兩型社會建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，作為湖南省的省會和兩型社會建設(shè)綜合實驗區(qū)的關(guān)鍵城市，長沙市低碳經(jīng)濟發(fā)展的水平明顯提高，經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強。

四、結(jié)論

基于層次分析法，本文構(gòu)建了低碳經(jīng)濟的評價指標(biāo)體系，計算和檢驗了各級指標(biāo)相對于總指標(biāo)的權(quán)重，并以長沙市的低碳經(jīng)濟發(fā)展為例進(jìn)行了分析評價?？偟膩砜?，運用層次分析法得出的指標(biāo)權(quán)重展示出了較好的科學(xué)性和適用性，其結(jié)論能夠為各地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展提供科學(xué)的判斷依據(jù)和有益啟示。本文主要得出以下結(jié)論：

首先，在評價指標(biāo)體系中，對低碳經(jīng)濟發(fā)展水平影響最大的指標(biāo)是GDP和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重。GDP是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟狀況的最重要指標(biāo)，也是衡量低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的最基本的指標(biāo)，雖然二氧化碳減排是減緩氣候變暖所必需的，但還是要以經(jīng)濟發(fā)展為前提，該結(jié)論與夏堃堡、［5］辛章平［6］等的觀點基本一致。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提高低碳經(jīng)濟水平?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等低碳產(chǎn)業(yè)，積極運用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)特別是低碳技術(shù)改造有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳化方向發(fā)展。

其次，萬元投資回報率、人均GDP增長率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、旅游業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、SO2排放量、單位GDP能耗、工業(yè)SO2排放達(dá)標(biāo)率、化肥使用減少率、單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗等也是衡量低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標(biāo)。這表明，提高投資效率，切實提高居民生活水平，合理開發(fā)旅游資源發(fā)展旅游業(yè)，有效控制工業(yè)能源消費量，發(fā)展?jié)崈裟茉矗訌娢廴局卫?，是建設(shè)低碳城市，發(fā)展低碳經(jīng)濟的必經(jīng)之路。

再次，對低碳經(jīng)濟發(fā)展水平有較大影響的還包括植被覆蓋率、機動車總量、建成區(qū)綠地覆蓋率、人均公園綠地面積、公路運輸旅客周轉(zhuǎn)量等因素。這表明提高森林覆蓋率，建設(shè)生態(tài)化城市，對建設(shè)低碳經(jīng)濟和實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義；積極倡導(dǎo)低碳消費模式，普及推廣擴大低碳生活理念，推行綠色消費和綠色生活方式，形成節(jié)約的低碳生活消費習(xí)慣，對于降低碳強度十分重要。

最后，以長沙市為例的研究發(fā)現(xiàn)，盡管受到國際金融危機的影響，但是長沙市的低碳經(jīng)濟發(fā)展明顯處于上升通道，表明兩型社會綜合配套改革實驗區(qū)設(shè)立以來，該市經(jīng)濟發(fā)展逐步向集約、高效、低碳的方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力明顯得到提高。同時，實證分析也表明本文構(gòu)建的低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系具有較好的可操作性。

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