陜西省農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)研究

郭提超

(渭南師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，陜西渭南714000)

黨的十八大提出了“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會”的宏偉奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵就在于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展.陜西作為西部大省，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對于推動全省的進步有著關(guān)鍵性的作用，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)就是農(nóng)村人力資源.研究陜西省農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)，對于推進陜西新農(nóng)村建設(shè)，富裕三秦百姓，實現(xiàn)陜西跨越式發(fā)展有著重要的意義.

1 陜西農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的必要性

1.1 農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)可以推進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要資金和物質(zhì)資源的投入，同時也需要知識和科學(xué)技術(shù)的引導(dǎo)和支持，加大對農(nóng)村現(xiàn)有人力資源的培訓(xùn)和農(nóng)村潛在人力資源的開發(fā)，對于推進農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的進步和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義.專家研究表明，社會投資率每增長1個百分點，人均GDP年增長僅提高0.1個百分點;如果人口增長率降低0.1個百分點，人均GDP的年增長率可提高0.35～0.59個百分點;如果普及初等教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率每提高0.1個百分點，人均GDP的年增長率可提高0.35～0.59個百分點;兩者若能綜合作用，可提高人均GDP 0.7～1.18個百分點.與此同時，聯(lián)合國教科文組織的研究表明，與文盲相比，接受不同程度教育的勞動者可提高生產(chǎn)率的程度為:小學(xué)43%，初中108%，大學(xué)300%.［1］因此，我們要充分開發(fā)陜西農(nóng)村人力資源的巨大潛能，加大對陜西農(nóng)村勞動力的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，依靠農(nóng)村人力資本推進陜西農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.

1.2 農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)是提高農(nóng)民素質(zhì)、構(gòu)建社會主義新文化的需要

黨的十八大關(guān)于文化建設(shè)的思想指出:全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用.陜西是中華文明的搖籃，有著悠久的歷史蘊涵.建設(shè)陜西社會主義新文化，提升文化軟實力，發(fā)揮文化的推動作用，關(guān)鍵就在于加強對農(nóng)村人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)，以此來提高農(nóng)村農(nóng)民的道德素質(zhì)和社會文明程度.

1.3 農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，就必須加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐.建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”.［2］要達到這一要求關(guān)鍵就在于對農(nóng)村人力資源的培訓(xùn)與開發(fā).“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，其重要內(nèi)涵就是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，人力資源是生產(chǎn)發(fā)展過程中最基礎(chǔ)的資源，只有讓素質(zhì)高、技術(shù)強的農(nóng)民投入到農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)中，才能更好更有效地推動農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展.“生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)的目的，就是要實現(xiàn)農(nóng)民收入增加，農(nóng)民收入增加最重要的還是靠農(nóng)民自身的勤勞和努力，只有“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，才能真正具備創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力，最終推動這一目標(biāo)的實現(xiàn).“鄉(xiāng)村文明、村容整潔”是農(nóng)民素質(zhì)的反映，同時也是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，通過對農(nóng)村人力資源知識素養(yǎng)的培訓(xùn)，來引導(dǎo)農(nóng)村人民構(gòu)建和諧、文明的新農(nóng)村.“管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，是對農(nóng)民民主管理意識和自我管理能力的綜合考察，只有加強對農(nóng)民政治文化水平和管理能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，才能夠更好地實現(xiàn)這一目標(biāo).

2 陜西省農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的現(xiàn)狀

陜西省農(nóng)村人力資源是指:在陜西農(nóng)村地區(qū)具有勞動能力的適齡勞動人口和超齡勞動人口的總和，主要包括農(nóng)村外出務(wù)工人員和農(nóng)村剩余勞動力.根據(jù)陜西省2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，陜西省常住人口為3732.74萬人，其中城鎮(zhèn)人口1705.86萬人，占全省總?cè)丝诒壤?5.7%，農(nóng)村人口為2026.88萬人，占全省總?cè)丝诒壤秊?4.3%.［3］

為實地考察當(dāng)前陜西農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀，本項目研究小組于2013年2月赴陜南、關(guān)中、陜北作了農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀的專項調(diào)查.調(diào)查范圍涉及漢中、安康、咸陽、渭南、榆林5市的10個縣(區(qū))，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40個村(詳見表1).調(diào)查中，我們以村為基本調(diào)查單位，用隨機抽樣的方法從每一個村中選擇相同數(shù)量樣本的農(nóng)戶，設(shè)計每村調(diào)查樣本為10個農(nóng)戶.實際發(fā)放調(diào)查問卷總樣本600份，回收有效問卷為570份，回收率為95%.此次抽樣調(diào)查，我們主要從當(dāng)前陜西農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀方面進行實地調(diào)研.

表1 考察調(diào)研地匯總

實地考察調(diào)研所搜集到的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:陜西農(nóng)村有著豐富的人力資源，但是農(nóng)村人力資源的實際狀況卻不容樂觀，在農(nóng)村勞動力的受教育程度、就業(yè)情況、收入狀況和培訓(xùn)與開發(fā)等方面，都存在著一些問題和不足(詳見表2).

表2 考察調(diào)研數(shù)據(jù)匯總

2.1 農(nóng)村勞動力基數(shù)大，文化程度低

國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊發(fā)布的《2012年陜西省農(nóng)民工調(diào)查報告》顯示:2012年全省農(nóng)民工總量達到662.9萬人，其中初中學(xué)歷的比例最大，為60.8%;高中和中專學(xué)歷的占17.8%;大專及以上學(xué)歷的占7.9%.［4-5］同時，考察調(diào)研所搜集到的數(shù)據(jù)顯示，在我們所調(diào)查的451戶農(nóng)戶2006位農(nóng)民當(dāng)中，有初中以上文化程度的人口僅占65.28%，其余的人口為文盲或半文盲，由此可說明陜西農(nóng)村勞動力的文化程度是較低的.

2.2 農(nóng)村外出務(wù)工人員所掌握的技能欠缺

現(xiàn)階段陜西許多農(nóng)村農(nóng)民增收主要是以勞務(wù)輸出為主，大部分的青壯年都集中在城市從事二三線產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村的主要是婦女、兒童和老人.此次抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:在選擇外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力當(dāng)中，38.3%的農(nóng)村外出務(wù)工從業(yè)人員沒有參加過技能培訓(xùn)，這就意味著他們沒有掌握一技之長，因此，他們所從事的行業(yè)多集中在建筑業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)及其他行業(yè)，比例分別為33%、23.9%和31.2%、11.9%.外出務(wù)工人員人均年純收入在1萬元以下、1萬元、1萬元～2萬元、2萬元以上所占的比例分別為36.7%、13.8%、31.2%、18.3%.以上數(shù)據(jù)可以說明，當(dāng)前陜西農(nóng)村外出務(wù)工勞動力主要分布在低技術(shù)、低報酬、工時長、強度大、社會評價低的勞動密集型行業(yè).

2.3 農(nóng)村人力資源培訓(xùn)需求與培訓(xùn)供給失衡

陜西農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的體系不夠健全、政策落實還不到位，許多農(nóng)民沒有或很少有機會參加相關(guān)的技能培訓(xùn).此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有38.3%的村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年之內(nèi)沒有組織農(nóng)民集體參加培訓(xùn)，35.1%的村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了1～3次，24.8%的村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了4～6次，6次以上的僅占1.8%.與此同時，有44.96%的農(nóng)民認為農(nóng)村勞動力需要就業(yè)技能的培訓(xùn)，30.27%的農(nóng)民認為需要創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，23.85%的農(nóng)民認為需要文化知識培訓(xùn)，這在一定程度上形成了農(nóng)民自身所渴望的培訓(xùn)需求與培訓(xùn)供給失衡.

3 陜西農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)存在的問題

3.1 農(nóng)村人力資源的數(shù)量和質(zhì)量不均衡

人力資源的數(shù)量是一定年齡范圍內(nèi)的人口總量，人力資源的質(zhì)量包括體質(zhì)、勞動技能、職業(yè)道德三個方面的內(nèi)容.陜西農(nóng)村人力資源的數(shù)量大，但農(nóng)村勞動力文化程度偏低、所掌握的技能欠缺、勞動的主動性和創(chuàng)造性有待加強和提升，人力資源的質(zhì)量不高，形成了人力資源數(shù)量發(fā)展和質(zhì)量發(fā)展的不平衡.

3.2 農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)沒有形成一個系統(tǒng)的培訓(xùn)開發(fā)體系

任何組織中的人力資源培訓(xùn)開發(fā)活動都是培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者互動的一個動態(tài)系統(tǒng)，培訓(xùn)的實施不能是隨意的，而是根據(jù)實際需要進行的有目的的活動，應(yīng)該在一套完整的培訓(xùn)開發(fā)體系的指引下實施，農(nóng)村人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)也不例外.當(dāng)前，陜西地區(qū)農(nóng)村人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)，主要是在國家相關(guān)政策的指引下，由農(nóng)村基層政府或社會其他組織單方面組織實施，沒有形成一套自上而下、有結(jié)構(gòu)、有層次完整的農(nóng)村人力資源培訓(xùn)開發(fā)體系.

3.3 農(nóng)村外出務(wù)工人員所掌握的技能不足，收入較低

陜西作為西部地區(qū)勞務(wù)輸出的大省，在農(nóng)村，許多青壯年都流向了城市和經(jīng)濟相對較發(fā)達的地區(qū)從事二三線產(chǎn)業(yè)，但由于他們自身所掌握的技能不足，而且多數(shù)人沒有一技之長，因此他們所從事的行業(yè)大多是收入較低的行業(yè).

3.4 農(nóng)村地區(qū)高素質(zhì)、高學(xué)歷的專業(yè)性人才緊缺

由于農(nóng)村地區(qū)自身存在著一些制約經(jīng)濟發(fā)展的因素，再加上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不夠完善，政府相關(guān)服務(wù)保障性的工作沒有落實到位，許多高素質(zhì)、高學(xué)歷的專業(yè)性人才不愿意走向農(nóng)村，這也造成了農(nóng)村地區(qū)人才的流失.

4 陜西農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的對策

4.1 夯實農(nóng)村教育基礎(chǔ)，逐步提高農(nóng)民整體素質(zhì)

4.1.1 加強農(nóng)村義務(wù)教育建設(shè)

農(nóng)村義務(wù)教育是農(nóng)村人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的基礎(chǔ)前提，政府應(yīng)適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育支出的投入比例，使農(nóng)村應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童接受基礎(chǔ)教育，從源頭上掃除文盲.同時，要改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育教師工資待遇，吸納優(yōu)秀教師走向基層服務(wù)農(nóng)村，讓更多的教師“下得去、留得住”，從而提高農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育與城鎮(zhèn)義務(wù)教育同步協(xié)調(diào)發(fā)展.

4.1.2 加強農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，培育農(nóng)村技術(shù)人才

職業(yè)教育和成人教育是培訓(xùn)和開發(fā)農(nóng)村現(xiàn)有人力資源和潛在人力資源的重要舉措，要加強對農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)技能培訓(xùn)，加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民真正成為“懂知識、有素質(zhì)、會技能”的新型農(nóng)民.政府要出臺相應(yīng)政策，鼓勵農(nóng)民積極參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，如減免農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的相關(guān)費用，并且給家庭困難的人員給予一定的補貼，減少農(nóng)民對教育支出的負擔(dān)，讓更多的農(nóng)民有機會參加學(xué)習(xí).

4.1.3 加快實施農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育，深入推進“戶戶通”工程

遠程教育具有成本低、效率高的特點，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠程教育、廣播電視或衛(wèi)星電視教育，將現(xiàn)代科技知識和勞動技能第一時間推廣到農(nóng)村.各級政府要堅決貫徹落實中央精神的指示，繼續(xù)推進“戶戶通”工程，爭取實現(xiàn)陜西農(nóng)村廣播電視全覆蓋，與此同時，有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，讓更多的農(nóng)民有機會利用現(xiàn)代遠程教育資源.

4.2 建構(gòu)農(nóng)村人力資源培訓(xùn)開發(fā)體系

農(nóng)村人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)是為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的，為此，我們從農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門、服務(wù)(第三產(chǎn)業(yè))部門來構(gòu)建陜西地區(qū)農(nóng)村人力資源培訓(xùn)開發(fā)體系.［6］

4.2.1 加強對農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)

陜西農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者在全省所有社會勞動者中所占的比例很大，因此，加強對農(nóng)業(yè)勞動者的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)以及綜合素質(zhì)培訓(xùn)就顯得非常重要.對農(nóng)業(yè)勞動者的培訓(xùn)，政府部門要承擔(dān)重任，起到主導(dǎo)作用，有關(guān)部門如人事部門等必須進行緊密合作、共同制定、實施培訓(xùn)計劃.陜西農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者的培訓(xùn)開發(fā)需要通過多種方式、方法來實現(xiàn):一是實施“育才工程”.通過“培訓(xùn)班”“成人學(xué)校”等方式，對農(nóng)業(yè)科技人員進行定期或不定期的技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)科技術(shù)得到由點到面的傳播、推廣.二是建立示范基地，加強同相關(guān)高校以及科研院所的合作，吸引專家參與基地建設(shè).三是注重農(nóng)村商貿(mào)人才的培養(yǎng).通過培訓(xùn)形成一支專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易人才，促使陜西地區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品的商品化.

4.2.2 加強對農(nóng)村工業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)

加強對陜西農(nóng)村工業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，對于推進農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移有著重要的作用.加大對農(nóng)村工業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，推進農(nóng)村的工業(yè)化進程，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，同時，也有助于讓那些懂生產(chǎn)、技術(shù)高的勞動力走向城市，讓更多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)生產(chǎn)，加快推動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐.

4.2.3 加強對農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)

第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟中的地位、作用日益重要，第三產(chǎn)業(yè)也成為推動陜西農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力.在這一培訓(xùn)開發(fā)的過程中要注意以下問題:第一，注重對第三產(chǎn)業(yè)的各行業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)開發(fā).由于農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)處于較低水平的發(fā)展階段，經(jīng)營管理人才相當(dāng)匱乏，他們卻是帶動陜西地區(qū)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的主導(dǎo)力量.第二，加強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量.第三產(chǎn)業(yè)是提供某種服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟利益因服務(wù)產(chǎn)生，因此，對于加強相關(guān)從業(yè)人員的服務(wù)意識培訓(xùn)尤為重要.第三，注重行業(yè)技能的現(xiàn)代化、國際化培訓(xùn).最后，注重對農(nóng)村旅游業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)開發(fā).

4.3 構(gòu)建人力資源市場服務(wù)體系，建立農(nóng)民工外出務(wù)工培訓(xùn)機制

4.3.1 加大對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)

各級政府要出臺相關(guān)政策，加大財力和物力，支持對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)，加強企業(yè)與地方政府的聯(lián)系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心開設(shè)外出務(wù)工人員短期就業(yè)技能培訓(xùn)班，注重根據(jù)社會需要和市場變化開設(shè)課程，注重從專業(yè)技能意識、農(nóng)民市場意識、競爭意識、合作精神培訓(xùn)的層次性，培養(yǎng)外出務(wù)工人員的綜合能力，使他們能夠面向生產(chǎn)，面向市場，面向就業(yè)，同時，也要加大對參加培訓(xùn)人員的補貼和獎勵，充分調(diào)動外出務(wù)工人員參與培訓(xùn)的積極性.

4.3.2 以縣為單位，構(gòu)建人力資源市場服務(wù)體系

以縣為單位建設(shè)人力資源市場，積極推進企業(yè)招聘與人力資源市場人員供給的對接.同時政府要加強對勞務(wù)輸出市場的組織和引導(dǎo)，將勞務(wù)輸出作為一項產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，將勞務(wù)輸出朝產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展.最后，要構(gòu)建人力資源流動保障機制，保障勞務(wù)輸出的穩(wěn)定性和可持續(xù)性.

4.3.3 完善相關(guān)政策，加大對返鄉(xiāng)務(wù)工人員的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)

各級地方政府要結(jié)合本地區(qū)實際情況，出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持返鄉(xiāng)務(wù)工人員積極創(chuàng)業(yè).政府可以和地方高校對接，充分利用地方高校這一優(yōu)勢資源，組織部分經(jīng)營能力強同時又有創(chuàng)業(yè)信心和熱情的返鄉(xiāng)務(wù)工人員到地方高校或培訓(xùn)機構(gòu)參加相關(guān)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)，接受相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮地方高校促進地方經(jīng)濟建設(shè)的作用.同時在融資方面政府要出臺政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供便利，從人力、物力、財力等方面為返鄉(xiāng)務(wù)工人員的創(chuàng)業(yè)提供支持，最終帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村人力資源市場提供更多的就業(yè)崗位.

4.4 改善農(nóng)村經(jīng)濟社會環(huán)境，實施人才引進工程

4.4.1 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村經(jīng)濟社會環(huán)境

政府要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善農(nóng)村的交通、通訊、水電設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村清潔工程，倡導(dǎo)農(nóng)村先進文化.從根本上改善農(nóng)村的人居環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境、政治環(huán)境，營造吸引人才和發(fā)揮人才作用的良好環(huán)境.

4.4.2 實施人才戰(zhàn)略，推進人才引進工程

充分發(fā)揮陜西雄厚的教育資源優(yōu)勢，完善人才合理流動機制，大力發(fā)展人才市場，逐步實現(xiàn)人才配置市場化、流動信息化、服務(wù)社會化、管理法制化.建立健全人才資源開發(fā)體制和人才市場體系，用好現(xiàn)有人才，留住本地人才，抓好急需人才、引進高級人才.

(指導(dǎo)教師 高敏芳)

［1］馮之浚.西部地區(qū)人力資源開發(fā)研究［M］.杭州:浙江教育出版社，2002.165-167.

［2］曹延明，馬國巍.新農(nóng)村建設(shè)中人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的思考［J］.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2009，7(4):6-7.

［3］陜西省2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報［DB/OL］.(2011-05-11)［2013-02-18］.陜西人口網(wǎng)，http://www.sxpop.gov.cn/0/1/7/71/33830.htm.

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