論我國(guó)臺(tái)灣職業(yè)教育師資培訓(xùn)體系及其對(duì)大陸的啟示

陳建武

(莆田學(xué)院，福建 莆田 351100)

一、前言

職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各類專業(yè)技術(shù)人才的主要機(jī)構(gòu)，在中國(guó)大陸(以下簡(jiǎn)稱“大陸”)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演著越來(lái)越重要的角色。與學(xué)歷教育相比，職業(yè)教育更強(qiáng)調(diào)教育過(guò)程中的實(shí)務(wù)導(dǎo)向，教師作為職業(yè)教育中教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)與執(zhí)行的關(guān)鍵人員，自身也應(yīng)具備良好的專業(yè)實(shí)務(wù)能力。然而，當(dāng)前大陸職業(yè)教育還很難真正做到“學(xué)以致用”，無(wú)法突顯職業(yè)教育的內(nèi)涵，部分學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)能力較差，無(wú)法適應(yīng)實(shí)務(wù)工作的需要。究其原因，關(guān)鍵在于多數(shù)教師缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，其教學(xué)能力和實(shí)務(wù)技能尚需得到進(jìn)一步的提升。因此，師資培訓(xùn)是大陸職業(yè)教育中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

近年來(lái)，大陸各級(jí)政府采取各種措施加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，各地先后成立了多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)的職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地和師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位，為各類職教教師提供崗前培訓(xùn)、在職提升和高級(jí)研修等培訓(xùn)項(xiàng)目，初步形成體系健全的職業(yè)教育師資培訓(xùn)體系框架。然而，由于職業(yè)教育師資隊(duì)伍數(shù)量龐大，各地區(qū)的職教師資的水平又存在較大的差距，使得師資培訓(xùn)工作面臨一定的困難。在這種情況下，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)的成功實(shí)踐，對(duì)提升大陸職業(yè)教育的師資水平必然有很大的幫助。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)灣地區(qū)”)的師資培訓(xùn)體系經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)形成一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的、多元和開(kāi)放的培育體制，政府部門通過(guò)政策引導(dǎo)和優(yōu)化資源配置等措施，在吸納優(yōu)秀人才加入職業(yè)教育師資隊(duì)伍、引導(dǎo)專業(yè)教師實(shí)現(xiàn)職業(yè)成長(zhǎng)方面取得了可喜的成績(jī)，也推動(dòng)了臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育的長(zhǎng)足發(fā)展。因此，了解臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)的發(fā)展歷程，分析師資培訓(xùn)現(xiàn)狀，并吸取其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步完善大陸職業(yè)教育師資培訓(xùn)體系具有現(xiàn)實(shí)的意義。

二、臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)體系發(fā)展歷程

臺(tái)灣地區(qū)于1979年頒布的《師范教育法》在法律上確立了師范體系在師資培訓(xùn)中的核心地位。1990年代以后，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得飛速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也開(kāi)始從資本密集型和勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)創(chuàng)新為主的經(jīng)濟(jì)型態(tài)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人才提出了新的要求，傳統(tǒng)的以計(jì)劃為主、以政府管制為核心的師資培訓(xùn)體系已經(jīng)難以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求。1994年，臺(tái)灣地區(qū)通過(guò)《師資培育法》，取代原先的《師范教育法》。根據(jù)新法的規(guī)定，師資培訓(xùn)不再局限于師范院校，而是向各類大學(xué)開(kāi)放，設(shè)有與職業(yè)技能相關(guān)的科系都可以申請(qǐng)成立師資培訓(xùn)中心，使各大學(xué)院校也成為師資培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)。除了開(kāi)辟多元化的培訓(xùn)渠道，師資培訓(xùn)的方式由公費(fèi)培育改為以自費(fèi)為主公費(fèi)為輔;在教師資格認(rèn)定上取消登記制，改為采用檢定制;在教師的任用上由原先的直接分配改為聘任制，同時(shí)在師資培訓(xùn)上改用儲(chǔ)備制，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自行調(diào)節(jié)。

《師資培育法》是臺(tái)灣地區(qū)師資培訓(xùn)政策上的重大變革，也推動(dòng)職業(yè)教育師資培訓(xùn)規(guī)模的急速擴(kuò)張。與此同時(shí)，職業(yè)教育師資培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展也導(dǎo)致師資隊(duì)伍培養(yǎng)質(zhì)量的下降。2002年，臺(tái)灣地區(qū)教育部門通過(guò)《師資培育法》修正案，將教育實(shí)習(xí)納入崗前培訓(xùn)課程，學(xué)生必須在取得師資崗前培訓(xùn)證明書(shū)之后才能參與教師資格檢定;教師資格的審查也由原先的形式審查改為實(shí)質(zhì)審查，同時(shí)舉辦每年一次的教師資格檢定考試，通過(guò)統(tǒng)一考試核定教師資格。修訂之后的《師資培育法》在堅(jiān)持多元、開(kāi)放和市場(chǎng)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了職業(yè)教育師資培訓(xùn)立法，使職業(yè)教育師資的質(zhì)量得以提升。

三、臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)現(xiàn)狀

(一)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育及其師資隊(duì)伍現(xiàn)狀

臺(tái)灣地區(qū)的高等教育分為學(xué)術(shù)教育與技術(shù)職業(yè)教育兩大體系，而職業(yè)教育體系則包括高級(jí)職業(yè)學(xué)校、?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)等多個(gè)層次。就招生對(duì)象而言，職業(yè)教育又包括一般學(xué)制、校企共建學(xué)制和其他特殊培訓(xùn)學(xué)制，其中，一般學(xué)制分為二專、五專、二技和四技等。二專主要招收高職畢業(yè)生和綜合高中專門學(xué)程畢業(yè)生，學(xué)制2年;五專主要招收國(guó)中畢業(yè)生，學(xué)制5年，以上學(xué)生畢業(yè)后授予副學(xué)士學(xué)位;二技主要招收二專與五專畢業(yè)生，學(xué)制2年;四技主要招收高職畢業(yè)生和綜合高中專門學(xué)程畢業(yè)生，學(xué)制4年，學(xué)生畢業(yè)后授予學(xué)士學(xué)位。校企共建學(xué)制主要通過(guò)學(xué)校與企業(yè)間的合作，使學(xué)生除了在校就學(xué)，還提供他們?cè)诤献髌髽I(yè)工作或?qū)W習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)生畢業(yè)后也可以獲得副學(xué)士或?qū)W士學(xué)位，并可在合作企業(yè)直接上崗工作。此外，臺(tái)灣地區(qū)教育部門和勞工委員會(huì)還因應(yīng)行業(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求，推動(dòng)了“雙軌訓(xùn)練旗艦計(jì)劃”、“學(xué)士后第二專長(zhǎng)學(xué)士學(xué)位學(xué)程”和“五專菁英班”等培訓(xùn)計(jì)劃。近年來(lái)，臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育配合政府相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量?jī)?yōu)秀的技術(shù)人才，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡奠定良好的基礎(chǔ)。在推動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，職業(yè)教育自身的規(guī)模也得到迅速的擴(kuò)張。據(jù)臺(tái)灣地區(qū)教育部門2011年的統(tǒng)計(jì)資料，臺(tái)灣地區(qū)目前共有49所科技大學(xué)，28所技術(shù)學(xué)院，15所專科學(xué)校和146所職業(yè)學(xué)校，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到70萬(wàn)左右，接受職業(yè)教育的學(xué)生占到青年就學(xué)人數(shù)的一半。

職業(yè)教育的發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育持續(xù)保持蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵因素之一在于擁有一支高素質(zhì)、重實(shí)踐、講究學(xué)以致用的師資隊(duì)伍。目前，在臺(tái)灣地區(qū)從事高等職業(yè)教育的教師除了應(yīng)具備碩士以上學(xué)歷，還要求具有一定年限的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，并持有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)。在學(xué)歷上，據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)，擁有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的職業(yè)學(xué)校70%以上的教師具有博士學(xué)位，他們當(dāng)中有很多教師同時(shí)擁有在海外進(jìn)修的經(jīng)歷。在教師聘任時(shí)，職業(yè)學(xué)校往往優(yōu)秀錄用擁有企業(yè)工作經(jīng)歷、具備實(shí)務(wù)能力的教師。教師進(jìn)入學(xué)校任教后，學(xué)校鼓勵(lì)教師保持與行業(yè)的接觸，參與企業(yè)實(shí)踐，并通過(guò)多種方式開(kāi)展校企業(yè)合作，包括從企業(yè)直接聘請(qǐng)擁有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的資深專家承擔(dān)專業(yè)課程的教學(xué)工作。學(xué)歷與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的雙重保證，使臺(tái)灣地區(qū)職教師資隊(duì)伍普遍具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力與教學(xué)能力，從而為各類專業(yè)及技術(shù)人才的培養(yǎng)提供了必要的保證。

(二)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系

根據(jù)《師資培育法》的規(guī)定，目前，臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育的師資培養(yǎng)包括教育專業(yè)能力培養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)兩大部分。教育專業(yè)能力的培養(yǎng)是由臺(tái)灣地區(qū)教育部門統(tǒng)一規(guī)劃若干教育課程，涉及教育基礎(chǔ)理論、教育方法和教學(xué)實(shí)習(xí)等內(nèi)容，學(xué)生共需選修26個(gè)學(xué)分;專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)計(jì)劃則由各師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行制訂并施行，并報(bào)教育部門備案。專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)主要包含兩類課程，即普通課程和專門課程。普通課程是由學(xué)校統(tǒng)一安排，所有專業(yè)均需修習(xí)的通識(shí)課程，重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生基本的人文素質(zhì);專門課程則根據(jù)各專業(yè)對(duì)學(xué)生的技術(shù)能力要求，由各系所自行規(guī)定。專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)充分體現(xiàn)了各師資培育機(jī)構(gòu)的特色，具有很強(qiáng)的靈活性和實(shí)用性，可以幫助學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)迅速掌握相關(guān)的實(shí)務(wù)能力。

學(xué)生在完成教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的課程，并獲得相應(yīng)的學(xué)分后，需進(jìn)行為期半年的教育實(shí)習(xí)。2002年，《師資培育法》修正案將教育實(shí)習(xí)納入學(xué)生崗前培訓(xùn)課程，并廢除教師資格審查中關(guān)于初檢和復(fù)檢的規(guī)定，要求學(xué)生參考包括行政實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)和導(dǎo)師實(shí)習(xí)等多種方式的教育實(shí)習(xí)，并取得崗前教育證明書(shū)，方能參與教師資格檢定，通過(guò)資格考試的學(xué)生可向教育部門申請(qǐng)發(fā)給教師證書(shū)。臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育師資培養(yǎng)的流程如圖1所示。

圖1 臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育師資培養(yǎng)的流程

在獲得教師資格后，畢業(yè)生還須參加教育部門組織的教師招聘考核，通過(guò)考核的畢業(yè)生由教育部門根據(jù)各職業(yè)院校的缺編情況、個(gè)人考核成績(jī)和報(bào)考志愿，分派到相應(yīng)的職業(yè)院校擔(dān)任教師。畢業(yè)生也可以參加由各職業(yè)院校自行組織的教師招聘考核，獲得錄用的畢業(yè)生才能有機(jī)會(huì)在職業(yè)院校任教。

(三)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育師資的繼續(xù)教育

職教教師在從事教學(xué)工作后，對(duì)其自身在專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，應(yīng)有終身學(xué)習(xí)的態(tài)度。繼續(xù)教育是保持職教教師教學(xué)質(zhì)量、提升教師專業(yè)素質(zhì)的重要手段。臺(tái)灣地區(qū)職教教師在從事教學(xué)時(shí)可以參加由政府部門、職業(yè)院校和各師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各種培訓(xùn)活動(dòng)，如各大學(xué)所開(kāi)設(shè)的教育進(jìn)修課程、職業(yè)院校組織的赴企業(yè)參觀與考察活動(dòng)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的研討會(huì)或培訓(xùn)課程，以及各學(xué)校自行舉辦的各種校內(nèi)培訓(xùn)活動(dòng)等。這些培訓(xùn)項(xiàng)目涵蓋了不同階段職教教師專業(yè)發(fā)展的不同需求，不僅新進(jìn)教師可以從中獲得關(guān)于教學(xué)理念、教學(xué)方法等方面的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，資深教師也可能通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)了解教育發(fā)展的新動(dòng)向。繼續(xù)教育不僅使職教教師自身受益，也推動(dòng)了職業(yè)教育的發(fā)展。

臺(tái)灣地區(qū)教育部門也非常重視職教教師的繼續(xù)教育工作，近年來(lái)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)職教教師參與各項(xiàng)繼續(xù)教育活動(dòng)。2004年，臺(tái)灣地區(qū)教育部門通過(guò)“輔導(dǎo)私立技專校院提升師資素質(zhì)實(shí)施要點(diǎn)”修正案，補(bǔ)助教師各項(xiàng)進(jìn)修經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)教師參與各項(xiàng)研究與進(jìn)修活動(dòng)，以提升師資素質(zhì)，增進(jìn)教學(xué)質(zhì)量;同年，教育部門出臺(tái)“獎(jiǎng)助技專校院選送教師國(guó)外進(jìn)修學(xué)位項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)要點(diǎn)”，鼓勵(lì)職業(yè)院校教師在職進(jìn)修博士學(xué)位，對(duì)各職業(yè)院校選送國(guó)外進(jìn)修的教師，經(jīng)審核符合條件的每人每年給予五十萬(wàn)元新臺(tái)幣的獎(jiǎng)助。2008年，教育部門“補(bǔ)助技專校院師生取得民間職業(yè)能力鑒定證書(shū)采認(rèn)執(zhí)行計(jì)劃要點(diǎn)”，鼓勵(lì)職教教師考取民間職業(yè)能力鑒定證書(shū)，并對(duì)獲得相關(guān)證書(shū)的教師予以補(bǔ)助，對(duì)提升職教教師的實(shí)踐技能具有一定的推動(dòng)作用。2010年，教育部門又推動(dòng)“技職再造”方案，提出強(qiáng)化教師實(shí)務(wù)教學(xué)能力，并遴聘業(yè)界專家協(xié)同教學(xué)，方案內(nèi)容包括鼓勵(lì)職業(yè)院校聘任具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的新近教師，補(bǔ)助職教教師赴各類機(jī)構(gòu)服務(wù)或研修，實(shí)施“雙師制度”，遴選業(yè)界具有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專家與學(xué)校專任教師協(xié)同授課，并由教育部門對(duì)業(yè)界專家的相關(guān)經(jīng)費(fèi)予補(bǔ)助。通過(guò)職業(yè)院校與企業(yè)的合作與共同努力，提升職教教師的教學(xué)質(zhì)量。

臺(tái)灣地區(qū)各職業(yè)院校也非常重視職教教師的繼續(xù)教育工作，大多數(shù)的職業(yè)院校制定各項(xiàng)措施鼓勵(lì)教師以多種方式進(jìn)修學(xué)習(xí)或參與企業(yè)實(shí)踐。如東南科技大學(xué)為鼓勵(lì)教師掌握相關(guān)專業(yè)技能，提升教師的教學(xué)水平，通過(guò)制定“教師專案研究資助辦法”和“專任教授研究補(bǔ)助辦法”等制度，對(duì)專任教師的研修學(xué)習(xí)活動(dòng)以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，提供教師專業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的渠道。

四、臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)對(duì)大陸的啟示

(一)加大對(duì)職業(yè)教育師資培訓(xùn)的扶持力度

職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作，需要各級(jí)政府部門在貫徹《教師法》和《職業(yè)教育法》的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)政策文件，不斷完善職教師資隊(duì)伍的培訓(xùn)制度。2011年，教育部下發(fā)了《關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)在肯定“十一五”期間職教師資隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)的前提下，指出我國(guó)職業(yè)教育系統(tǒng)在“十二五”期間應(yīng)適應(yīng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的需要，以推動(dòng)教師專業(yè)化為引領(lǐng)，以加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍。同年，教育部通過(guò)“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，中央財(cái)政計(jì)劃在“十二五”期間投入至少26億元專項(xiàng)資金，全面實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。這一計(jì)劃包括職業(yè)院校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目、中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目、職業(yè)院校兼職教師推進(jìn)項(xiàng)目和職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)項(xiàng)目。這些政策的出臺(tái)為職業(yè)教育師資隊(duì)伍的培訓(xùn)工作提供重要的制度支持。各級(jí)政府應(yīng)借鑒臺(tái)灣地區(qū)教育部門的做法，進(jìn)一步制定政策的實(shí)施細(xì)則和作業(yè)辦法，同時(shí)制定相應(yīng)的培訓(xùn)保障措施，確保職教師資隊(duì)伍培訓(xùn)工作落到實(shí)處。各類職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)意識(shí)到職業(yè)教育師資隊(duì)伍培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，積極利用政府的扶持政策，采取各種措施推動(dòng)本單位的師資培訓(xùn)工作，提升教師的專業(yè)與教學(xué)水平。

(二)進(jìn)一步完善職業(yè)教育師資培訓(xùn)體系

職業(yè)教育在本質(zhì)上與普通學(xué)歷教育有所區(qū)別，對(duì)職教師資隊(duì)伍的能力要求也應(yīng)有所差異。然而從目前大陸職業(yè)教育師資培訓(xùn)的現(xiàn)狀來(lái)看，其做法與傳統(tǒng)的教育師資培訓(xùn)體系并沒(méi)有本質(zhì)上的不同，在教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法上多參照普通學(xué)歷教育的師資培訓(xùn)體系，這種師資培養(yǎng)模式顯然較難適應(yīng)日后教師教學(xué)的實(shí)際需要。臺(tái)灣地區(qū)在職教師資培訓(xùn)時(shí)特別注重開(kāi)設(shè)教學(xué)方法類的課程和安排學(xué)生進(jìn)行教育實(shí)習(xí)，使學(xué)生有更多的時(shí)間掌握教學(xué)的技巧與方法，并在教學(xué)中通過(guò)情景模擬、試教等方式使他們?cè)趯W(xué)習(xí)階段即獲得教學(xué)體驗(yàn)。教育實(shí)習(xí)則使學(xué)生通過(guò)自身參與各類院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育實(shí)踐，強(qiáng)化其對(duì)理論知識(shí)的掌握，同時(shí)能在導(dǎo)師的指導(dǎo)下及時(shí)解決實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，從而使自己的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能得到有效的鍛煉。借鑒臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)的成功做法，大陸相關(guān)院校應(yīng)對(duì)師資培訓(xùn)體系進(jìn)行必要的革新，探索新的教學(xué)模式，根據(jù)職教教師應(yīng)具備的能力要求，分階段、有計(jì)劃地培養(yǎng)他們的專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)操作技能與教學(xué)技能。同時(shí)，教育部門應(yīng)針對(duì)職業(yè)教育的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的教師資格認(rèn)定制度，科學(xué)設(shè)定職業(yè)教育教師資格認(rèn)定條件，以突出職業(yè)教育教師自身的特點(diǎn)。相關(guān)職業(yè)院校在師資招聘時(shí)，也可以將應(yīng)聘者取得代表其職業(yè)能力和技術(shù)水平的職業(yè)資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū)作為錄用的條件之一。

(三)采取措施提升職教教師的實(shí)務(wù)能力

職業(yè)教育注重教學(xué)過(guò)程中的實(shí)務(wù)導(dǎo)向，致力于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力，作為教學(xué)任務(wù)的執(zhí)行者，職教教師也必然要求具備較高的實(shí)務(wù)能力。教育部青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目計(jì)劃在“十二五期間”安排2萬(wàn)名具有2年以上教齡、35周歲以下的中等職業(yè)學(xué)校青年專業(yè)教師到企業(yè)開(kāi)展半年實(shí)踐。2012年，國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教師養(yǎng)成教育和教育教學(xué)能力的訓(xùn)練，要求落實(shí)師范生教育實(shí)踐不少于一學(xué)期制度。同時(shí)完善以企業(yè)實(shí)踐為重點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)制度，依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。然而，在政策執(zhí)行過(guò)程中，往往很難得到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的有力支持，多數(shù)的師資培訓(xùn)計(jì)劃都難以得到長(zhǎng)期的實(shí)施。因此，為支持教師到企業(yè)參與實(shí)踐，政府相關(guān)部門應(yīng)為提供生產(chǎn)場(chǎng)所與設(shè)備的企業(yè)給予必要的資助，并可在金融貸款和稅收政策上給予一定的傾斜，從而建立一批穩(wěn)定、注重實(shí)效的實(shí)踐培訓(xùn)基地，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。職業(yè)院校也可以借鑒臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)院校的做法，制定教師參與企業(yè)實(shí)踐的相關(guān)政策，如要求教師擁有職業(yè)資格證書(shū)，安排教師利用假期到各類企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)踐;同時(shí)在核算教師工作量、課時(shí)補(bǔ)助時(shí)對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷予以承認(rèn)，并在職稱評(píng)聘、骨干教師評(píng)選和提干等工作中將教師參與企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為評(píng)選條件，或在對(duì)教師進(jìn)行能力考核時(shí)將實(shí)踐技能作為關(guān)鍵的考核指標(biāo)。

(四)遴選資深業(yè)界專家充實(shí)職教師資隊(duì)伍

目前，大陸地區(qū)職業(yè)教育師資隊(duì)伍的主要構(gòu)成部分仍然是高校的應(yīng)屆畢業(yè)生。盡管這些畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，自身基本素質(zhì)較高，但普遍缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其教學(xué)基本功也有待提高。為充實(shí)職教師資隊(duì)伍，大陸職業(yè)院校可以借鑒臺(tái)灣地區(qū)的“雙師制度”，推進(jìn)職業(yè)院校兼職教師項(xiàng)目。聘請(qǐng)業(yè)界具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)工以上職業(yè)資格，或者是在本行業(yè)享有較高聲譽(yù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和特殊技能的資深專家與學(xué)校專業(yè)教師共同規(guī)劃課程，實(shí)施協(xié)同授課。同時(shí)業(yè)界專家也可以采取舉辦講座、指導(dǎo)學(xué)生參與技能競(jìng)賽、擔(dān)任學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師等方式參與教學(xué)活動(dòng)。在政策上，職業(yè)院校則應(yīng)制定兼任教師相關(guān)政策和管理辦法，建立兼任教師科學(xué)合理的工作量考評(píng)和薪酬補(bǔ)助機(jī)制，以吸引更多優(yōu)秀的業(yè)界專家。通過(guò)聘請(qǐng)業(yè)界資深專家擔(dān)任兼職教師，與本校專任教師共同授課，不僅可以使學(xué)生更直觀地了解企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)運(yùn)作情況，也可以使本校專任教師在與業(yè)界資深專家互動(dòng)的過(guò)程中，增加他們對(duì)業(yè)界的了解，隨時(shí)把握業(yè)界的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，提升專任教師的實(shí)務(wù)能力。同時(shí)，職業(yè)院校也可以通過(guò)聘請(qǐng)業(yè)界專家擔(dān)任兼職教師，尋找進(jìn)一步開(kāi)展校企業(yè)合作的機(jī)會(huì)，通過(guò)安排學(xué)生赴企事業(yè)單位實(shí)踐或者協(xié)助企事業(yè)單位解決技術(shù)與管理問(wèn)題等方式，建立更為穩(wěn)定、全面且長(zhǎng)期的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)校企的“雙贏”。

總之，借鑒臺(tái)灣地區(qū)在職業(yè)教育師資培訓(xùn)工作上的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合大陸當(dāng)前的職業(yè)教育現(xiàn)狀，構(gòu)建科學(xué)、合理職業(yè)教育師資培訓(xùn)體系，推動(dòng)職教師資隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，是大陸職業(yè)教育事業(yè)得以健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。當(dāng)前，海峽兩岸的教育交流與合作日益頻繁，相關(guān)政府部門和職業(yè)院校也可以利用這一難得的契機(jī)，加強(qiáng)交流，多渠道、全方位地開(kāi)展職業(yè)教育合作和師資培訓(xùn)合作，從而真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“共贏”發(fā)展。

［1］王根順，王梅.臺(tái)灣地區(qū)師資培育機(jī)制及其啟示［J］.西北師大學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2012，49(1).

［2］施溪泉，鄧世宏.職業(yè)教育專業(yè)科目師資的專業(yè)養(yǎng)成與發(fā)展［J］.技術(shù)及職業(yè)教育季刊，2012，2(1).

［3］張巧昀.多元化師資培育政策制定過(guò)程之研究［D］.臺(tái)北:臺(tái)北市立教育大學(xué)，2006.

［4］楊輝.研究與比較:海峽兩岸高等職業(yè)教育［M］.上海:上海人民出版社，2010.