高校信息化平臺(tái)建設(shè)與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量關(guān)系研究

周延理

【摘 要】隨著教育信息化的迅猛發(fā)展，當(dāng)前國(guó)內(nèi)各高校信息化平臺(tái)建設(shè)正在不斷推進(jìn)中，各項(xiàng)信息化應(yīng)用模塊正處于集成整合的過(guò)渡階段。對(duì)處在教學(xué)輔助地位的財(cái)務(wù)工作而言，利用高校信息化平臺(tái)資源為教學(xué)、科研工作服務(wù)是未來(lái)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的大趨勢(shì)。同時(shí)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息的反饋與分析利用，也是教育信息化的重要組成部分。本文通過(guò)對(duì)于實(shí)例的研究，分析高校信息化平臺(tái)建設(shè)對(duì)于高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量將從多方面產(chǎn)生的影響。

【關(guān)鍵詞】高校信息化平臺(tái)、財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)、高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

【中圖分類號(hào)】G647【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）02-0378-02

一、高校信息化平臺(tái)與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的關(guān)聯(lián)

1、高校信息化平臺(tái)

高校信息化平臺(tái)是以信息化網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以服務(wù)于全校師生的教學(xué)、科研、生活為目的，建立在學(xué)校數(shù)據(jù)中心之上，涵蓋了學(xué)校的信息化標(biāo)準(zhǔn)管理、學(xué)校管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理、教職工管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)與設(shè)備管理、行政辦公管理、資料管理、等全方位的信息管理平臺(tái)。

在今天，高校信息化平臺(tái)已經(jīng)融入到高校日常辦公的方方面面，是日常工作開(kāi)展的依托與平臺(tái)。

2、高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的內(nèi)涵

高校財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量是高校領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策的依據(jù)，也是上級(jí)行政主管部門了解經(jīng)費(fèi)使用情況及辦學(xué)情況的依據(jù)。根據(jù)1994年頒布的ISO8402-94《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證—術(shù)語(yǔ)》中有關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的定義，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)是會(huì)計(jì)信息滿足明確和隱含需要能力的特征總和。如果將其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到高校財(cái)務(wù)中，高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量就是指高校的價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合信息。

評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量需要從，真實(shí)性、相關(guān)性、及時(shí)性和可比性四個(gè)方面出發(fā)。

首先高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量要具備真實(shí)性，這一方面需要做到財(cái)務(wù)信息的來(lái)源真實(shí)合理，一切財(cái)務(wù)信息來(lái)源都基于實(shí)際發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。另一方面是指財(cái)務(wù)信息的處理過(guò)程要做到客觀合理，口徑一致，以制度化規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程保障財(cái)務(wù)信息的客觀合理。

其次要做到相關(guān)性，要求學(xué)校財(cái)務(wù)部門提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與高校經(jīng)濟(jì)事業(yè)活動(dòng)需要相關(guān)，有助于管理者與上級(jí)部門對(duì)學(xué)校過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的財(cái)務(wù)情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。

第三要做到及時(shí)性，及時(shí)性要求高校對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不得提前或者延后。包括及時(shí)處理原始發(fā)票信息；及時(shí)處理會(huì)計(jì)信息對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行確認(rèn)或者計(jì)量，編制報(bào)表；及時(shí)傳遞會(huì)計(jì)信息，將財(cái)務(wù)信息傳達(dá)反饋給高校管理者與相關(guān)管理部門。

最后要做到可比性，可比性要求同一單位前后期會(huì)計(jì)信息保持可比，或兩個(gè)所不同高校同一時(shí)期的會(huì)計(jì)信息保持可比。這樣更有利于高校管理者理解和使用相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，同時(shí)也利于主管部門對(duì)于高校的行政管理。

3、高校信息化平臺(tái)與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的關(guān)聯(lián)

高校信息化平臺(tái)通常以各個(gè)模塊相連接的形式構(gòu)成，每個(gè)模塊在各自進(jìn)行獨(dú)立的管理工作同時(shí)，各個(gè)模塊間在一定程度上實(shí)現(xiàn)用戶與數(shù)據(jù)共享。

從財(cái)務(wù)工作出發(fā)，與其關(guān)聯(lián)最為緊密的首先是高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，它是一個(gè)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、加工、傳入并輸出大量信息的系統(tǒng)。通過(guò)審核原始憑證信息，輸入記帳憑證從而錄入會(huì)計(jì)信息，并通過(guò)根據(jù)固定的報(bào)表生成模式在各期間生成報(bào)表。對(duì)高校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面、連續(xù)、系統(tǒng)的定量描述，并將帳簿、報(bào)表、計(jì)劃分析等輸出反饋給各有關(guān)部門，為高校財(cái)務(wù)工作的相關(guān)方及高校的管理者提供及時(shí)有效的信息。于此同時(shí)高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)也必須要通過(guò)連接如設(shè)備資產(chǎn)管理平臺(tái)、學(xué)生管理平臺(tái)、教職工管理平臺(tái)等平臺(tái)模塊來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的固定資產(chǎn)增置、折舊、報(bào)廢，學(xué)費(fèi)清繳，教職工工資酬金發(fā)放等工作。

可以說(shuō)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)工作依托于高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，同時(shí)高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)是高校信息化平臺(tái)的重要組成部分。因此，高校信息化平臺(tái)的建設(shè)也將不可避免的對(duì)于高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。

二、提高高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)

提高高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量需要從評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)暨：真實(shí)性、相關(guān)性、及時(shí)性、可比性出發(fā)。

1、確保高校財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性

保障高校財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，首先需要確保高校財(cái)務(wù)信息來(lái)源的真實(shí)合理，這需要廣大高校財(cái)務(wù)工作者敬職敬業(yè)的做好本崗位工作。分類分配管理各種來(lái)源資金；制定合理的預(yù)算用款計(jì)劃，確保按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行款項(xiàng)的使用，做到?？顚Ｓ茫侠碛枚?；把好票據(jù)入賬的審核關(guān)，堅(jiān)持從規(guī)章制度及實(shí)際業(yè)務(wù)出發(fā)，將不合規(guī)的票據(jù)業(yè)務(wù)堅(jiān)決剔除出記賬憑證。

除此之外更為重要的是做好高校財(cái)務(wù)的制度建設(shè)及內(nèi)控管理，從根本上將各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范盡量減少主觀因素對(duì)于會(huì)計(jì)信息的干預(yù)，最大程度的做到會(huì)計(jì)信息的對(duì)于高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的客觀反應(yīng)。

2、確保高校財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性

高校會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性是指高校財(cái)務(wù)信息能使高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的相關(guān)方從反饋的財(cái)務(wù)信息中得到有用的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)的有效分析。同時(shí)財(cái)務(wù)信息也需要符合宏觀經(jīng)濟(jì)的管理需要，為高校管理者與高校行政管理機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的決策依據(jù)。

這首先需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)，確保高校會(huì)計(jì)核算的流程可以獲得有較高相關(guān)性的財(cái)務(wù)信息，使得各方都可以從財(cái)務(wù)信息中得到助益。其次需要建立數(shù)據(jù)使用方與財(cái)務(wù)部門的信息反饋體系，了解各方對(duì)于財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的需求方面，在準(zhǔn)則基礎(chǔ)上得出有效信息后，有效的將信息加工成可以為相關(guān)方直接使用參考的信息。

3、確保高校財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性

對(duì)于財(cái)務(wù)信息而言，時(shí)效性始終是財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的重要組成部分。要做到高校財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性需要從三個(gè)方面入手。

首先需要做到財(cái)務(wù)信息的及時(shí)錄入，這就需要提供便捷的渠道可以使學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在發(fā)生后相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生記賬憑證；其次需要形成對(duì)于會(huì)計(jì)憑證信息的高效處理能力，使憑證可以及時(shí)的產(chǎn)生賬務(wù)信息，并對(duì)賬務(wù)信息進(jìn)行再處理，從而形成對(duì)于相關(guān)信息使用方更為直接有效的信息；最后需要形成財(cái)務(wù)信息的高效傳遞渠道，可以將處理好的信息第一時(shí)間傳遞給信息的需求方，從而使信息真正產(chǎn)生價(jià)值。

4、確保高校財(cái)務(wù)信息的可比性

要確保高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的可比性需要從兩方面入手，一方面需要保證高校財(cái)務(wù)信息的連貫性，使其可以與高校歷史上的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行比較；另一方面需要保證高校財(cái)務(wù)信息的橫向可比性。

要做到這兩方面都需要做好財(cái)務(wù)的入賬及核算口徑統(tǒng)一化，對(duì)由于歷史客觀原因形成的核算口徑變化需要有統(tǒng)一的規(guī)范化調(diào)整措施。使得高校的財(cái)務(wù)信息真正能做到全面可比。

三、以信息化平臺(tái)建設(shè)提高高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的途徑

1、加強(qiáng)高校信息數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響

高校信息化平臺(tái)中包含了多個(gè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，這些數(shù)據(jù)庫(kù)可以提供涵蓋教學(xué)科研工作的全方面信息，通過(guò)完善此類數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)可以增加財(cái)務(wù)工作所獲得的信息量，提高其信息質(zhì)量。從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算工作對(duì)于數(shù)據(jù)的多維度利用，最終為提高高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量提供助力。而當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的聯(lián)網(wǎng)達(dá)到一定程度后形成數(shù)據(jù)云，這種優(yōu)勢(shì)將得到更大的體現(xiàn)。

以浙江大學(xué)為例，在高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)、學(xué)校人事平臺(tái)及設(shè)備管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享之后，可以快速確定酬金發(fā)放的人員性質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確計(jì)稅；可以更有效的監(jiān)控固定資產(chǎn)的使用狀況，從而合理計(jì)提折舊；而這三個(gè)平臺(tái)的信息云又能提供教師與設(shè)備的關(guān)系，從而在財(cái)務(wù)預(yù)算編制時(shí)避免設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置，達(dá)到預(yù)算的合理化。此類聯(lián)網(wǎng)極大的提高了財(cái)務(wù)信息來(lái)源的信息量及信息的準(zhǔn)確性，從而保障了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。

由于信息的大量匯聚，財(cái)務(wù)工作的效率得以提高，由此提高了會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生及傳遞的速率，進(jìn)而提升了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的時(shí)效性。

2、完善高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)框架建設(shè)對(duì)于財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響

高校財(cái)務(wù)工作主要依托與高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)。高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的框架建設(shè)對(duì)于財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響是全面而至關(guān)重要的。

首先，高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的構(gòu)建直接影響了高校財(cái)務(wù)工作數(shù)據(jù)產(chǎn)生的真實(shí)性。由于高校財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)處理是在平臺(tái)的框架內(nèi)進(jìn)行，所以完善平臺(tái)內(nèi)控以及制定合理化平臺(tái)運(yùn)作模式可以有效增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的真實(shí)性。

其次，高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的直接用戶為高校相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生方，在提供準(zhǔn)則框架內(nèi)規(guī)定的財(cái)務(wù)信息同時(shí)，完善平臺(tái)的信息分析功能可以為信息使用者提供更加有效的數(shù)據(jù)，從而進(jìn)一步提高高校財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性。

第三，高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)影響財(cái)務(wù)核算效率，從而影響財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性。以浙江大學(xué)為例，在2012年改革財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)流程，推進(jìn)“不等候報(bào)銷”之后，大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分類制單工作通過(guò)預(yù)約錄入過(guò)程的系統(tǒng)分類完成。在當(dāng)年憑證業(yè)務(wù)量同比上升約24%的同時(shí)，做到賬務(wù)處理流程不超過(guò)三天。大幅減少了報(bào)銷賬務(wù)處理的等待時(shí)間，提高了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的及時(shí)性。

最后，高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的構(gòu)建方式?jīng)Q定高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的可比性。當(dāng)前全國(guó)主要高校的財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)大多通過(guò)結(jié)合各自實(shí)際情況購(gòu)買研發(fā)，這樣不可避免造成財(cái)務(wù)核算口徑的不統(tǒng)一，如果不加強(qiáng)系統(tǒng)架構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化改革，將給高校行政管理部門對(duì)于高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的比較分析帶來(lái)不便。規(guī)范高校財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)核算流程需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將財(cái)務(wù)核算流程統(tǒng)一到一個(gè)合理的框架內(nèi)。如此，可以提高高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的可比性。

3、創(chuàng)新高校信息渠道及物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)對(duì)于財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響

信息的溝通渠道在很大程度上可以影響到高校的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。這種影響主要通過(guò)橫向及縱向兩種方式產(chǎn)生。

首先從橫向來(lái)說(shuō)，高校信息化平臺(tái)可以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的相關(guān)方與財(cái)務(wù)工作人員的聯(lián)系。而這種聯(lián)系將便于財(cái)務(wù)人員更準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)信息，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的真實(shí)性。同時(shí)在很大程度上提升財(cái)務(wù)核算工作的效率，從而提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的及時(shí)性。

以浙江大學(xué)為例，在2012年其推廣不等候報(bào)銷之后，建立了完善的信息物流溝通渠道，在預(yù)約報(bào)銷的前端，業(yè)務(wù)申請(qǐng)人可以通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)錄入所要處理業(yè)務(wù)的信息產(chǎn)生預(yù)約流水號(hào)。在預(yù)約單據(jù)傳遞到財(cái)務(wù)核算中心以后，通過(guò)物流條形碼對(duì)憑單進(jìn)行跟蹤，業(yè)務(wù)申請(qǐng)人可以在自己的終端上查詢到預(yù)約憑單的處理狀態(tài)，如果有疑問(wèn)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)申請(qǐng)人可以通過(guò)短信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫溝通交流。在預(yù)約單據(jù)完成審核辦理制單后，相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)再通過(guò)核算平臺(tái)與網(wǎng)銀平臺(tái)的連接來(lái)進(jìn)行打款結(jié)算。最終完成業(yè)務(wù)流程。

該平臺(tái)的建設(shè)使浙大高校財(cái)務(wù)工作的效率實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。大大提高了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的真實(shí)性與及時(shí)性。

從縱向來(lái)說(shuō)，以廈門大學(xué)為代表的財(cái)務(wù)駕駛艙系統(tǒng)，在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析中引入了駕駛艙概念，同時(shí)完成了高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)與教育部相關(guān)管理部門的聯(lián)網(wǎng)，使得高校的管理決策者與職能管理部門都可以清晰的實(shí)時(shí)監(jiān)管到高校財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資源使用效率都有很大的幫助。進(jìn)而提升了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的相關(guān)性與及時(shí)性。

四、對(duì)于未來(lái)高校財(cái)務(wù)工作的展望

基于高校信息化平臺(tái)建設(shè)的飛速發(fā)展，將來(lái)高校財(cái)務(wù)工作將朝向無(wú)紙化數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。

我們展望，在實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)相關(guān)部門的全面聯(lián)網(wǎng)后，未來(lái)將能直接通過(guò)掃面發(fā)票的二維碼等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)于發(fā)票的內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別同時(shí)對(duì)發(fā)票金額確認(rèn)入賬。這在大大提升高校財(cái)務(wù)工作的效率的同時(shí)也將從本職上提升高校財(cái)務(wù)的信息質(zhì)量水平。

而隨著高校信息化平臺(tái)的深化建設(shè)，更多創(chuàng)新型高校會(huì)計(jì)核算思路將會(huì)被開(kāi)啟。伴隨新的核算模式的出現(xiàn)，高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量水平也將會(huì)不斷被提升到新的高度。

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