談如何促進(jìn)電力基層單位信息系統(tǒng)深化應(yīng)用

葉吉超 盧武 黃慧

【摘 要】為著力解決電力基層單位信息系統(tǒng)應(yīng)用中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，整體提升基層單位信息系統(tǒng)深化應(yīng)用水平，本文提出各項(xiàng)具體措施，包括成立各級(jí)級(jí)組織機(jī)構(gòu)，探索完善深化應(yīng)用常態(tài)化機(jī)制，在加強(qiáng)基礎(chǔ)運(yùn)維、完善系統(tǒng)功能，開(kāi)展指標(biāo)溯源、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí)，完善管控、協(xié)調(diào)機(jī)制，引入技術(shù)監(jiān)督貫，并充分發(fā)揮標(biāo)桿基層單位的示范作用、構(gòu)建多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、注重人才培養(yǎng)，不斷拓展系統(tǒng)應(yīng)用的深度和廣度，最終實(shí)現(xiàn)信息化與企業(yè)發(fā)展深度融合。

【關(guān)鍵詞】電力 基層單位 信息系統(tǒng) 深化應(yīng)用

【中圖分類號(hào)】TP39【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）02-0282-01

1、引言

隨著電力企業(yè)信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物等核心資源的集中管理和集約調(diào)控提供了日益強(qiáng)大的支撐保障作用。然而在許多電力基層單位，信息系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)用化之間仍然存在著較大距離，系統(tǒng)應(yīng)用情況不容樂(lè)觀，信息維護(hù)及時(shí)性、業(yè)務(wù)規(guī)范性、數(shù)據(jù)質(zhì)量等亟待提高，促進(jìn)電力基層單位信息系統(tǒng)深化應(yīng)用刻不容緩。

為切實(shí)加強(qiáng)和深化電力基層單位ERP、營(yíng)銷管理、安全生產(chǎn)等重要信息系統(tǒng)應(yīng)用，著力解決基層單位信息系統(tǒng)應(yīng)用工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，整體提升基層單位信息系統(tǒng)深化應(yīng)用水平，應(yīng)遵循“抓基層、重質(zhì)量、促提升”的工作思路，成立省市縣三級(jí)組織機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)探索完善深化應(yīng)用常態(tài)化機(jī)制，在加強(qiáng)基礎(chǔ)運(yùn)維、完善系統(tǒng)功能，開(kāi)展指標(biāo)溯源、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí)，完善管控、協(xié)調(diào)機(jī)制，引入技術(shù)監(jiān)督貫，并充分發(fā)揮標(biāo)桿基層單位的示范作用、構(gòu)建多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、注重人才培養(yǎng)，不斷拓展系統(tǒng)應(yīng)用的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)信息化與企業(yè)發(fā)展深度融合。

2、具體措施

2.1 成立組織機(jī)構(gòu)，提供組織保障

為確保電力基層單位信息系統(tǒng)深化應(yīng)用工作順利開(kāi)展和取得實(shí)效，必須在第一時(shí)間成立工作組織架構(gòu)，即同步成立各級(jí)深化應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和管控小組，分別負(fù)責(zé)深化應(yīng)用工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)、方案制定和成效考評(píng)，以及日常管理和任務(wù)推進(jìn)。

2.2 完善系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)深度覆蓋

省級(jí)電力公司應(yīng)著力完善提升，支撐創(chuàng)新發(fā)展，開(kāi)展現(xiàn)有系統(tǒng)完善擴(kuò)展、新系統(tǒng)（模塊）建設(shè)以及一體化平臺(tái)系統(tǒng)擴(kuò)展工作，全面實(shí)現(xiàn)各大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在基層單位的全面深度覆蓋。

2.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)運(yùn)維，支撐系統(tǒng)應(yīng)用

電力基層單位應(yīng)充分發(fā)揮信息系統(tǒng)運(yùn)維部門(mén)的支撐作用，以“一完善、二確保、三提高”為抓手，提高信息系統(tǒng)運(yùn)行性能，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用水平的全面提升?！耙煌晟啤奔唇ㄔO(shè)和完善信息系統(tǒng)運(yùn)維隊(duì)伍；“二確?！奔创_保相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定和信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；“三提高”即提高應(yīng)用運(yùn)維支撐效率和應(yīng)用系統(tǒng)可用率。

2.4 開(kāi)展指標(biāo)溯源，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

（1）指標(biāo)溯源：為了讓基層單位更好的理解復(fù)雜龐大的應(yīng)用指標(biāo)體系，應(yīng)開(kāi)展深化應(yīng)用考核指標(biāo)數(shù)據(jù)溯源工作，將問(wèn)題分解到每個(gè)具體的流程操作或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以便更快的跟蹤溯源到直接產(chǎn)生問(wèn)題的業(yè)務(wù)。

（2）數(shù)據(jù)治理：大力整治數(shù)據(jù)質(zhì)量，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取以數(shù)據(jù)源為切入點(diǎn)的梳理策略，從數(shù)據(jù)的入口開(kāi)展梳理工作，從根本上保證數(shù)據(jù)梳理的完整性。

（3）操作規(guī)范：高度重視流程規(guī)范和操作規(guī)范，從流程制度制定、操作手冊(cè)編寫(xiě)、數(shù)據(jù)質(zhì)量考核等一系列環(huán)節(jié)出發(fā)，系統(tǒng)性地引導(dǎo)并強(qiáng)化基層單位用戶業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性。

2.5 完善“橫向”、“縱向”協(xié)調(diào)機(jī)制

（1）完善“橫向”工作協(xié)調(diào)會(huì)制度

由深化應(yīng)用工作小組定期組織召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)各大業(yè)務(wù)部門(mén)間的溝通，使信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程與應(yīng)用更加順暢。此外，各基層單位還應(yīng)通過(guò)定期召開(kāi)專題研討會(huì)等其他形式來(lái)加強(qiáng)溝通，專項(xiàng)研究解決工作中遇到的難題，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)資源、專家提供解決方案、管控組具體落實(shí)工作來(lái)解決這些“攔路虎”，為深化應(yīng)用的推進(jìn)掃除障礙。

（2）建立“縱向”業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作機(jī)制

為確保深化應(yīng)用工作關(guān)鍵任務(wù)及指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)按照“信息部門(mén)搭臺(tái)，業(yè)務(wù)部門(mén)唱戲”的理念，建立健全業(yè)務(wù)督導(dǎo)機(jī)制，成立各級(jí)管控（督導(dǎo)）組，開(kāi)展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作，并定期將督導(dǎo)情況向各級(jí)單位進(jìn)行通報(bào)。

2.6 標(biāo)桿示范先行，經(jīng)驗(yàn)提煉共享

（1）標(biāo)桿示范

充分發(fā)揮電力系統(tǒng)內(nèi)中在深化應(yīng)用方面長(zhǎng)期保持較高水準(zhǔn)、甚至在國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的部分單位或?qū)I(yè)的標(biāo)桿示范作用，組織其他單位考察學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法，整體提升基層單位信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。

（2）經(jīng)驗(yàn)提煉

總結(jié)提煉優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，形成可在系統(tǒng)范圍內(nèi)推廣的方法論，以此指導(dǎo)各基層單位持續(xù)提升信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。

2.7 樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

完善系統(tǒng)支持虛擬團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨單位、跨部門(mén)、跨專業(yè)統(tǒng)一調(diào)配技術(shù)和人力資源，全力支撐深化應(yīng)用工作。虛擬團(tuán)隊(duì)由各級(jí)單位關(guān)鍵用戶組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、支持各單位的深化應(yīng)用工作，采取集中或分布辦公以及現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程支持方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的上下支持、交叉支持、集中支持和駐點(diǎn)支持。虛擬團(tuán)隊(duì)還承擔(dān)起全員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作，通過(guò)集中、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)等方式，積極開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)“核心技術(shù)為我掌握”的最終目標(biāo)，形成一支能吃苦、會(huì)戰(zhàn)斗的核心團(tuán)隊(duì)，大大提升信息系統(tǒng)深化應(yīng)用的支撐能力。

2.8 全方位全覆蓋宣貫，構(gòu)建多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

（1）全方位全覆蓋宣貫

各級(jí)單位通過(guò)周報(bào)通報(bào)、視頻會(huì)議、專題座談等多渠道開(kāi)展深化應(yīng)用全方位宣貫工作，將深化應(yīng)用工作融入日常工作中，加強(qiáng)基層工作人員對(duì)深化應(yīng)用工作的理解與重視，指導(dǎo)其開(kāi)展深化應(yīng)用。

（2）多層次全方面培訓(xùn)

通過(guò)建立全方面培訓(xùn)機(jī)制，完善培訓(xùn)計(jì)劃，充實(shí)培訓(xùn)師資力量，提升培訓(xùn)效果，最終促進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用在廣度、深度上都得到提升。通過(guò)構(gòu)建多層次全方面培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，使得信息系統(tǒng)深化應(yīng)用過(guò)程中各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵人物都按各自需求獲得不同的培訓(xùn)內(nèi)容。

2.9 考核與控制并重，技術(shù)監(jiān)督貫穿始末

（1）強(qiáng)化指標(biāo)管控：采用主動(dòng)式監(jiān)控、交跨式作業(yè)、雙軌式溝通等多種方式，探索建立常態(tài)化管控機(jī)制，強(qiáng)化信息系統(tǒng)深化應(yīng)用指標(biāo)監(jiān)控，促進(jìn)信息部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的工作協(xié)同。

（2）加強(qiáng)通報(bào)考核：省電力公司科技信通部牽頭組織各業(yè)務(wù)部門(mén)完善信息系統(tǒng)實(shí)用化考核指標(biāo)體系，每周對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行通報(bào)，每月對(duì)深化應(yīng)用情況進(jìn)行全省統(tǒng)計(jì)和排名通報(bào)，并由各地市單位制定相應(yīng)的考核機(jī)制。

（3）技術(shù)監(jiān)督貫穿深化應(yīng)用全過(guò)程：將技術(shù)監(jiān)督引入深化應(yīng)用工作，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督的監(jiān)督功效，將技術(shù)監(jiān)督貫穿深化應(yīng)用工作的全過(guò)程，為全面提升系統(tǒng)應(yīng)用水平提供有力的監(jiān)督手段。

3、實(shí)踐效果

2012年，浙江省電力公司采取上述措施，全面開(kāi)展基層單位信息系統(tǒng)深化應(yīng)用專項(xiàng)提升工作，各地市（縣）基層單位信息系統(tǒng)深化應(yīng)用均取得實(shí)效，相關(guān)指標(biāo)得到較大提升。

1）以麗水電業(yè)局為例。

麗水局長(zhǎng)期重視信息系統(tǒng)深化應(yīng)用工作，ERP等系統(tǒng)的應(yīng)用指標(biāo)長(zhǎng)期位居省公司范圍前列，然而PMS系統(tǒng)應(yīng)用則相對(duì)比較靠后，2012年該局運(yùn)檢部與信通公司一起努力加強(qiáng)PMS系統(tǒng)的應(yīng)用與運(yùn)維管理，通過(guò)開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中治理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入規(guī)范真實(shí)等專項(xiàng)提升工作，相關(guān)指標(biāo)取得較大提升，目前該局PMS系統(tǒng)主網(wǎng)數(shù)據(jù)完整性等指標(biāo)均位于浙江省電力公司前列。

2）以湖州電力局為例。

通過(guò)深化應(yīng)用專項(xiàng)提升工作，湖州電力局進(jìn)一步達(dá)到以系統(tǒng)規(guī)范管理、以指標(biāo)提升應(yīng)用的目的，并進(jìn)一步提升了深化應(yīng)用指標(biāo)的考核結(jié)果，2012年前三季度，湖州局地縣兩級(jí)實(shí)用化考核得分全部滿分；同時(shí)，最終用戶進(jìn)一步提高了良好的系統(tǒng)操作習(xí)慣，日誤操作或操作不及時(shí)現(xiàn)象大大降低，保證了月度、年度指標(biāo)的高段運(yùn)行。