論少年兒童圖書館工作及其事業(yè)發(fā)展

孟廣菊

(大東區(qū)少年兒童圖書館，遼寧 沈陽 110014)

1 事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 全國少兒圖書館概貌

據(jù)有關(guān)資料顯示，全國現(xiàn)有公共圖書館2，850所，其中少兒圖書館僅200余所，而獨立建制的少兒圖書館更是屈指可數(shù)，寥寥無幾。且在許多地區(qū)尚有許多名不副實的少兒圖書館，雖稱為館，實是館中館——公共圖書館內(nèi)所設(shè)置的一個部或(室)。近年來，雖然文化部通過對公共圖書館的評估，有力地促進(jìn)了各級政府加大對少兒圖書館建設(shè)投入，推動其事業(yè)有所發(fā)展，但少兒圖書館事業(yè)在全國圖書館事業(yè)總體發(fā)展中所處的弱勢地位卻顯而易見，其建設(shè)與全國3.8億未成年人的閱讀需求相差甚遠(yuǎn)，與社會發(fā)展實際要求相差甚遠(yuǎn)。少兒圖書館數(shù)量不足、館舍陳舊狹小、服務(wù)環(huán)境與設(shè)施老化落后、館員素質(zhì)較低、缺少經(jīng)費等問題突出，不僅是束縛其事業(yè)發(fā)展的阻礙，更是制約其職能發(fā)揮的瓶頸。

1.2 沈陽地區(qū)少兒圖書館概況

通過對沈陽地區(qū)少兒圖書館和13個區(qū)縣少兒圖書館(室)走訪，現(xiàn)將筆者所了解的基本情況做一統(tǒng)計(見表1)。

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表1 沈陽市地區(qū)少兒圖書館基本情況一覽表

2 阻礙事業(yè)發(fā)展的五大客觀因素

2.1 館舍狹小

沈陽市擁有130余萬未成年人，全市13個縣區(qū)建有獨立建制的少兒圖書館6個，其中市級少兒館1個，區(qū)縣級少兒圖書館5個，建有郊區(qū)縣公共圖書館少兒閱覽室8個。而其中沈河區(qū)少兒圖書館已是名存實亡(有編無館無人)。沈陽地區(qū)各少兒圖書館(室)舍面積如表1所示，其總面積9，156平方米，人均只占有0.007平方米，141個未成年人才擁有1平方米，而除去各館用于藏書和辦公場所所占面積，其讀者可利用閱覽和活動的空間更是十分狹小，在寒暑假期、節(jié)假日經(jīng)常是人滿為患，其館舍破舊狹小問題突出。且不論市館館舍及其規(guī)模早已與其大都市不相匹配，各區(qū)縣少兒館更是與文化部頒布的圖書館現(xiàn)行評估標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。

2.2 經(jīng)費短缺

近年來政府對少兒圖書館建設(shè)的投入有所增加，但并未從根本上改善和提升少兒圖書館服務(wù)環(huán)境與條件。僅以少兒圖書館購書經(jīng)費來看，仍與其服務(wù)實際需要略顯不足和欠缺，并明顯滯后其所在地經(jīng)濟文化發(fā)展。從沈陽副省級城市來看，近年來市少兒圖書館購書費雖已從50萬增至100萬，表面看似增加1倍，如加上書價1～3倍上漲因素，實則相對減少許多，購入所需圖書極為有限。區(qū)縣級少兒圖書館經(jīng)費更是少的可憐，甚至根本沒有專項購書費。少兒圖書館作為公益性專為未成年人及其教育、研究工作者提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的社會文化教育機構(gòu)，購書經(jīng)費欠缺或不足，如何有所作為，何以踐行應(yīng)有的使命與職責(zé)?又豈能卓有成效?

2.3 資源匱乏

縱觀少兒圖書館館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)，由于購書經(jīng)費不足，基本上市館好于區(qū)縣館，獨立建制好于一館兩制的少兒閱覽室，文獻(xiàn)資源匱乏和枯竭問題十分突出。以沈陽市為例，市少兒圖書館館藏文獻(xiàn)僅80萬冊，而全市未成年人130萬，即便加上各區(qū)縣少兒圖書館38萬冊藏書，人均尚不足1冊。而各區(qū)縣少兒圖書館藏書量與其所在地未成年人人數(shù)比相較，則更不足0.44冊，其文獻(xiàn)建設(shè)及資源匱乏程度較國際圖聯(lián)人均兩冊的標(biāo)準(zhǔn)差距顯而易見。

2.4 服務(wù)簡單

少兒圖書館服務(wù)和其他成人圖書館服務(wù)最根本的差異，是其各自所服務(wù)對象在年齡、生理、文化、興趣、愛好、知識、閱歷、經(jīng)驗、能力及需求等各方面所存在的差異。因此，少兒圖書館閱讀指導(dǎo)服務(wù)重于成人館，服務(wù)的內(nèi)容與形式也多于成人館。以沈陽為例，沈陽地區(qū)市、區(qū)縣少兒圖書館，包括其所建的館外分館、閱讀基地、圖書流通站等讀者服務(wù)工作，由于缺少經(jīng)費、文獻(xiàn)和交通工具等必備的資源，其服務(wù)基本上只限于較簡單的借借還還，而難以策劃或推出相應(yīng)深層次、規(guī)范化、常規(guī)化的閱讀指導(dǎo)工作。

2.5 隊伍素質(zhì)偏低

由于多種原因，少兒圖書館館員隊伍相較其他成人館，其素質(zhì)明顯偏低。很少具有高、精、專人才志愿從事少兒圖書館工作。且隊伍成員素質(zhì)參差不齊。精通圖書館管理又懂教育、心理、美學(xué)、計算機、外語的復(fù)合性專業(yè)人員不多，受過圖書館專業(yè)教育或計算機、外語、教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科專門教育的也是寥寥無幾。普遍存在學(xué)歷、知識、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，各項工作缺少領(lǐng)軍人才等問題。這就使少兒圖書館工作始終限于平庸之中，而無重大突破和成就。

3 發(fā)展少兒圖書館事業(yè)的幾點思考

3.1 立法勢在必行

如上所述，公共圖書館包括少兒圖書館是國家為民眾提供公益性服務(wù)的文化設(shè)施，也是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。它的公益屬性決定其職能的踐行與事業(yè)的發(fā)展，必須以國家和政府經(jīng)濟支撐為主導(dǎo)，否則就如同虛設(shè)。顯然，其命運完全取決于政府行為，取決于領(lǐng)導(dǎo)者的意愿。而唯有“立法”才能明確各級政府在公共圖書館建設(shè)上所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，才能規(guī)范政府的作為。2008年中華人民共和國文化部主編、中華人民共和國住房和城市建設(shè)部及發(fā)展和改革委員會簽發(fā)的《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，2011年文化部、財政部聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館免費開放工作的意見》，為其“立法”創(chuàng)造一個良好的開端。不僅有力地推動了我國圖書館建設(shè)，也充分展示了政府在公共圖書館事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位和作用?？梢?，加速圖書館(包括少兒圖書館)立法，早日研究制訂出一部能夠規(guī)范圖書館館舍、設(shè)施設(shè)備、人員、經(jīng)費及各項工作并切實可行的具有法律效力的《圖書館法規(guī)》，勢在必行，迫在眉睫。

3.2 拓寬服務(wù)思路

在網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化環(huán)境下，讀者閱讀已從紙質(zhì)書刊獲取信息的單一平面方式向文字、圖像、聲音多元化立體化轉(zhuǎn)變，而少兒圖書館常規(guī)的圖書評論、新書推薦、讀書講座、報告會、故事、詩歌朗誦會、讀者座談、心得交流會、演講比賽、知識競賽等活動已失去往日風(fēng)采。這不僅是服務(wù)形式的滯后，更是服務(wù)理念的滯后。因此，少兒圖書館事業(yè)要壯大要發(fā)展，就必須與時俱進(jìn)，不斷完善、創(chuàng)新自身的服務(wù)，拓寬服務(wù)思路。在發(fā)展變化中，少兒圖書館的服務(wù)理念及服務(wù)方式倘若始終一成不變，勢必會落伍，其職能必然失去往日的魅力，其作用也必然會失去往日的風(fēng)采。筆者認(rèn)為，少兒圖書館的服務(wù)工作關(guān)鍵在于“新”和“活”，而“新”和“活”貴在與時俱進(jìn)和超前。少兒圖書館拓寬服務(wù)的思路必須與時俱進(jìn)，用現(xiàn)代和超前的服務(wù)理念去創(chuàng)新、去經(jīng)營。筆者相信，少兒圖書館只要將讀者至上和公益、開放、便捷、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、現(xiàn)代、立體等關(guān)鍵詞及其意識融于傳統(tǒng)服務(wù)之中，定會再創(chuàng)輝煌，用新的形象和風(fēng)采贏得讀者廣泛的信賴和認(rèn)同。

3.3 變一館多館

沈陽地區(qū)少兒圖書館打破自身條件與能力的束縛，依托自身文獻(xiàn)資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，走出館門尋求一條與學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幼兒園等各方資源的優(yōu)勢互補，聯(lián)手創(chuàng)辦分館、閱讀基地及圖書流動站的服務(wù)途徑。通過合作，在城內(nèi)邊遠(yuǎn)社區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、幼兒園等少兒集聚的地方搭建起以分館、圖書流動站、特色閱讀基地為主要形式的延伸服務(wù)平臺。這就使少兒圖書館的資源和服務(wù)能力與社會可用資源及能力結(jié)成一個個新的服務(wù)聯(lián)合體，卓有成效地將少兒圖書館的服務(wù)從館內(nèi)延伸到館外，延伸到邊遠(yuǎn)地區(qū)。通過定期或不定期地組織送書和開展讀書知識競賽、演講、放映愛國主義教育片等活動，不僅提高了少兒圖書館的服務(wù)輻射力，而且進(jìn)一步拓寬了服務(wù)的覆蓋面，形成推動沈陽地區(qū)未成年人閱讀活動廣泛深入開展的重要服務(wù)平臺。

3.4 構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

資源共享是圖書館的服務(wù)理想境界，而服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化則是圖書館通往這一境界的平臺和途徑。目前，總、分館制就是網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的一種可行形式。據(jù)筆者日前在沈陽地區(qū)少兒圖書館走訪過程中了解到，在20世紀(jì)90年代，沈陽就已構(gòu)建起以本市少兒圖書館為中心、以區(qū)縣少兒圖書館(室)為骨干、以中小學(xué)校圖書館及各類少兒圖書館(室)為基點的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托其網(wǎng)絡(luò)群體服務(wù)力，曾成功舉辦頗具影響力的沈陽市中小學(xué)“希望杯”讀書活動、沈陽少年兒童閱讀節(jié)、少兒讀書活動和全國校園劇大賽等，充分展示了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的優(yōu)勢和風(fēng)采。如能進(jìn)而通過更為可行的資源共建共享機制，將其各級各類少兒圖書館(室)有限而分散的館舍、設(shè)備、人員、經(jīng)費等資源融為一體，并采用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)布局、合理分工，加以不斷完善和提升，以其各館最小投入換取各自和整體最大效益，那么少兒圖書館服務(wù)工作及其事業(yè)發(fā)展必將更上一層樓。

［1］ 徐捷.少兒圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)［J］.圖書館學(xué)刊，2010(10).

［2］ 劉麗鵑.圖書館與未成年人思想道德建設(shè)［J］.圖書館學(xué)刊，2006(3).

［3］ 王雅秋.提升少兒圖書館的社會形象［J］.圖書館學(xué)刊，2006(5).