淺談如何抓好工程預(yù)結(jié)算管理

翟彧

【摘 要】在本文中，主要從抓好施工圖預(yù)算的編制管理工作、抓好現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的管理、抓好內(nèi)部管理、抓好工程施工合同管理、抓好預(yù)結(jié)算人員的綜合素質(zhì)、抓好工程竣工結(jié)算管理工作等進(jìn)行論述，以期能更好地做好工程預(yù)結(jié)算管理工作，從而有效控制工程造價(jià)，達(dá)到工程效益最大化的目的。

【關(guān)鍵詞】工程管理；預(yù)結(jié)算管理

0.前言

工程預(yù)結(jié)算是項(xiàng)目管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增長的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作的最終目標(biāo)。抓好工程預(yù)結(jié)算管理工作，建立健全預(yù)結(jié)算工作制度，對促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、降低工程成本、提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的意義。但目前在工程預(yù)結(jié)算管理工作中，仍然存在預(yù)結(jié)算定額或補(bǔ)充定額不合理性、施工單位在簽訂合同過程中考慮不夠周全、預(yù)結(jié)算的編制不夠全面等現(xiàn)狀，這些都使工程預(yù)結(jié)算管理不能很好地滿足項(xiàng)目管理的具體要求，從而不能全面體現(xiàn)出工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1.加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理工作的相關(guān)措施

1.1抓好施工圖預(yù)算的編制管理工作

抓好施工圖預(yù)算的編制工作是抓好工程預(yù)結(jié)算管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此首先則做好施工圖預(yù)算的編制。在編制施工圖預(yù)算時(shí)，則應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：（1）充分研讀招標(biāo)文件，了解工作內(nèi)容、發(fā)包范圍、計(jì)價(jià)要求及材料供應(yīng)等與工程計(jì)價(jià)有關(guān)的內(nèi)容。（2）工程量的計(jì)算應(yīng)依據(jù)施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則等，要求做到精確計(jì)算，不要漏算也不要高估冒算。（3）在計(jì)算工程量清單時(shí)，要準(zhǔn)確地套用定額子目，對于無相關(guān)的定額項(xiàng)目，在補(bǔ)充時(shí)應(yīng)按類似的工程項(xiàng)目進(jìn)行套用。（4）對主要材料和設(shè)備價(jià)格應(yīng)進(jìn)行多渠道詢價(jià)，可通過市場調(diào)研或參考各地區(qū)公布的同時(shí)期材料市場平均價(jià)格等多方面確定。

1.2抓好現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的管理

工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更管理是施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要內(nèi)容，是正確核算項(xiàng)目成本，把好收支關(guān)不可忽視的要點(diǎn)。因此，要確保工程項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則應(yīng)抓好現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的管理，即應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目前期的資料收集和調(diào)查工作，加強(qiáng)對施工圖紙的審查與控制，以大大減少施工圖的變更。（2）建立完善的管理制度，明確責(zé)、權(quán)、利，責(zé)任到人，使工程各層管理人員明確自己在現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更管理工作的責(zé)權(quán)利等，提高管理工作的有效性。（3）明確施工過程中現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的手續(xù)，要求現(xiàn)場簽證應(yīng)有監(jiān)理和建設(shè)單位現(xiàn)場代表的簽字，設(shè)計(jì)變更應(yīng)有設(shè)計(jì)單位的蓋章簽字，施工中若出現(xiàn)變更等，施工單位應(yīng)辦理相關(guān)的手續(xù)方可繼續(xù)施工，否則應(yīng)暫停施工。（4）工程中若發(fā)生了工程變更后，在辦理了完善的現(xiàn)場簽證和變更手續(xù)后，資料員應(yīng)及時(shí)收集變更和簽證等相關(guān)資料，并歸類和整理好。（5）在工程施工過程中發(fā)生的變更和簽證，一旦確認(rèn)后應(yīng)及時(shí)將變更資料等交予造價(jià)員，讓其能根據(jù)相關(guān)的變更和簽證資料，實(shí)事求是地按照現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的描述內(nèi)容以及合同規(guī)定的計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行計(jì)價(jià)，能及時(shí)按合同規(guī)定的時(shí)限及時(shí)編制增減預(yù)算，以準(zhǔn)確無誤地反映其真實(shí)造價(jià)。

1.3抓好內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)制度

（1）完善和改進(jìn)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度，堅(jiān)持 “嚴(yán)謹(jǐn)”的原則，要求工程預(yù)算定額的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料的預(yù)算價(jià)格制定和調(diào)整、審查有關(guān)費(fèi)用的計(jì)取是否符合規(guī)定等都有各項(xiàng)制度作為支撐，同時(shí)要求健全工程預(yù)結(jié)算資料的檔案管理制度，以期在工程后期的預(yù)結(jié)算過程中有據(jù)可查。

（2）要提高預(yù)結(jié)算管理水平，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的施工管理水平和技術(shù)裝備制定合理、科學(xué)的企業(yè)定額，以作為企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，同時(shí)作為企業(yè)制訂工程項(xiàng)目目標(biāo)成本和進(jìn)行項(xiàng)目成本核算的依據(jù)。

（3）建立健全預(yù)結(jié)算臺(tái)帳，如工程預(yù)算臺(tái)賬、工程結(jié)算臺(tái)賬、造價(jià)指標(biāo)分析臺(tái)賬等。由于工程建設(shè)周期長和分項(xiàng)工程細(xì)目多，為了準(zhǔn)確無誤地做好工程預(yù)結(jié)算工作，將各分項(xiàng)工程和分部工程分門別類，避免重復(fù)結(jié)算等，造成工程造價(jià)失去控制，因此，應(yīng)建立健全預(yù)結(jié)算臺(tái)帳，注重平時(shí)工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的積累，逐項(xiàng)劃分并及時(shí)更新各項(xiàng)臺(tái)賬，可有效避免數(shù)據(jù)的遺漏，保證預(yù)結(jié)算工作有條不紊地進(jìn)行，大大提高其工作效率。

1.4 抓好工程施工合同管理

抓好工程施工合同管理是做好工程預(yù)結(jié)算工作重要環(huán)節(jié)，因此首先在投標(biāo)中標(biāo)后，施工企業(yè)與業(yè)主等應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，簽訂嚴(yán)密、條款明確、責(zé)權(quán)利明確的合同協(xié)議，對合同中的條款要盡可能詳盡和明確，尤其是對于合同的簽證方式、變更簽證如何辦理等涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的相關(guān)條款，合同中要詳細(xì)標(biāo)明，以避免在結(jié)算過程中發(fā)生扯皮等情況。

1.5抓好預(yù)結(jié)算人員的綜合素質(zhì)

施工企業(yè)要抓好預(yù)結(jié)算管理工作，首先要培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的預(yù)結(jié)算人員。首先，要求預(yù)結(jié)算管理人員既要掌握一定的與預(yù)結(jié)算有關(guān)的政策、法律、法規(guī)和專業(yè)知識外，還要熟悉工程施工的全方位、全過程，了解相關(guān)的專業(yè)、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工方法、建筑施工規(guī)范、建筑構(gòu)造、定額計(jì)算、定額換算和增補(bǔ)、與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識，從而更好地提高預(yù)結(jié)算管理工作的質(zhì)量。其次，由于預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)十分繁雜細(xì)致的工作，預(yù)結(jié)算工作人員除了要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能外，還應(yīng)具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，不畏工作艱辛，要有敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，從而更好地完成預(yù)結(jié)算工作。第三，當(dāng)前，隨著我國計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)等迅速普及，這不僅大大提高了預(yù)結(jié)算編制工作的速度和效率，還很大程度上提高了預(yù)結(jié)算編制工作的質(zhì)量，減少了人工操作時(shí)出現(xiàn)的誤差等，因此要求預(yù)結(jié)算人員應(yīng)加強(qiáng)自身的電腦相關(guān)軟件的學(xué)習(xí)，以期能熟練運(yùn)用電腦軟件進(jìn)行預(yù)結(jié)算管理工作。

1.6 抓好工程竣工結(jié)算管理工作

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。（1）工程竣工后，施工企業(yè)應(yīng)按照合同約定的時(shí)限向建設(shè)單位遞交完整的工程結(jié)算資料，即工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會(huì)審記錄、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)或原預(yù)算、變更通知單、工程停工報(bào)告、監(jiān)理工程師指令、施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、原始票據(jù)、有關(guān)定額和費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定、經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等。（2）造價(jià)員應(yīng)依照施工圖紙、招標(biāo)文件、中標(biāo)預(yù)算書、施工合同、協(xié)議書以及會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料認(rèn)真編制工程結(jié)算書。（3）結(jié)算書最終審核定案后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位辦理有關(guān)竣工結(jié)算和撥付款手續(xù)，做到工完帳清。

2.結(jié)束語

綜上所述，工程預(yù)結(jié)算管理工作貫穿施工全過程，企業(yè)要控制項(xiàng)目成本，把項(xiàng)目投資控制在工程造價(jià)限額內(nèi)，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，就要加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理工作。在本文中，主要從抓好施工圖預(yù)算的編制管理工作、抓好現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的管理、抓好內(nèi)部管理、抓好工程施工合同管理、抓好預(yù)結(jié)算人員的綜合素質(zhì)、抓好工程竣工結(jié)算管理工作等進(jìn)行論述，以期能更好地做好工程預(yù)結(jié)算管理工作，從而有效控制工程造價(jià)，達(dá)到工程效益最大化的目的。

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