關(guān)于我國乳品質(zhì)量安全管理的探討

張瑩

【摘 要】本文在闡述乳品質(zhì)量管理的對(duì)于我國乳業(yè)重要意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家對(duì)乳品質(zhì)量管理的政策性要求，提出了構(gòu)建質(zhì)量安全檢測(cè)體系的思路。

【關(guān)鍵詞】乳品；質(zhì)量安全；檢測(cè)體系

近年來，為了更加保證奶粉的安全健康品質(zhì)，從牧場、生產(chǎn)到銷售杜絕任何問題的產(chǎn)生，很多乳品企業(yè)都運(yùn)用了大量的科技手段對(duì)奶粉的生產(chǎn)流程進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)。鍛造了一條自奶源開始、縱貫產(chǎn)品、包裝、物流等多個(gè)環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)模式，加上監(jiān)管能力的不斷升級(jí)，兌現(xiàn)著安全、營養(yǎng)、放心的品牌承諾。

1.我國乳品質(zhì)量管理的意義

2008年以來，我國政府連續(xù)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)乳業(yè)實(shí)施了最嚴(yán)厲的整頓和監(jiān)管措施。政府和企業(yè)都加強(qiáng)了對(duì)奶源基地的整頓和改革。例如，對(duì)全國的奶站進(jìn)行清理整頓，實(shí)施許可證管理制度，關(guān)閉不符合要求的奶站；運(yùn)奶車實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)證制度。特別是乳制品企業(yè)在發(fā)展自有奶源上取得了顯著成績，一些大型骨干企業(yè)自有奶源的比例達(dá)到30%至40%，有的已經(jīng)超過50%。一些嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)在原料生產(chǎn)上實(shí)施“全產(chǎn)業(yè)鏈”管理，所用生鮮乳全部來源于自辦牧場的高品質(zhì)生乳。

近幾年來，中國乳業(yè)努力走出低價(jià)、低水平、同質(zhì)化競爭的誤區(qū)，如伊利等各大乳品企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)化、差異化方面作出了突出貢獻(xiàn)。2011年，全國乳制品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2361.3億元，與2007年相比增長77.7%，平均年增長率為15.5%；乳制品產(chǎn)量2387.5萬噸，與2007年相比增長了33.6%，平均年增長率為8.45%；其中液體乳產(chǎn)量達(dá)2060.8萬噸，與2007年相比增長了43%，平均年增長率為9.83%；固態(tài)乳制品產(chǎn)量達(dá)326.7萬噸，與2007年相比增長32.8%，平均年增長率為7.45%，固態(tài)乳制品中，乳粉產(chǎn)量138.6萬噸，比2009年增長24.1%。即使在2012年，中國乳業(yè)面臨著國際市場競爭加劇、乳制品進(jìn)口量持續(xù)遞增、原料成本上漲的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前提下，伊利集團(tuán)仍在2012年上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入211.81億元，同比增長11.8%。

2.國家乳品質(zhì)量安全的政策性要求

2.1要嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營許可關(guān)

嚴(yán)格乳制品行業(yè)管理，不符合條件的乳制品工業(yè)項(xiàng)目，不得予以核準(zhǔn)。對(duì)已建乳制品工業(yè)項(xiàng)目，達(dá)不到有關(guān)行業(yè)核準(zhǔn)條件的，由質(zhì)檢部門依法注銷生產(chǎn)許可證。同時(shí)，還要嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可，加強(qiáng)生鮮乳收購運(yùn)輸許可管理，強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)評(píng)估，特要強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)駐廠監(jiān)督制度。嚴(yán)格落實(shí)乳品質(zhì)量安全各方責(zé)任。

2.2要嚴(yán)格三聚氰胺生產(chǎn)流通管理

三聚氰胺從批發(fā)商到零售商的流通全程要建立銷售實(shí)名登記等制度，防止三聚氰胺產(chǎn)品及其廢料流向食品生產(chǎn)加工企業(yè)和飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。工業(yè)和信息化部要盡快會(huì)同工商總局等有關(guān)部門制定三聚氰胺生產(chǎn)流通管理辦法，進(jìn)一步完善和落實(shí)三聚氰胺生產(chǎn)企業(yè)出廠銷售用戶登記制度、承諾制度和銷售臺(tái)賬制度。

2.3農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢部門要建立健全本系統(tǒng)乳品質(zhì)量安全異地抽檢制度

地方各級(jí)政府要集中力量做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)。各類抽檢要隨機(jī)進(jìn)行，不得事先告知企業(yè)，特別要加大對(duì)中小企業(yè)的檢查力度。要不斷健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測(cè)方法，加快推廣三聚氰胺等非食用物質(zhì)的快速檢測(cè)技術(shù)，提高檢驗(yàn)質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、原料乳粉和奶畜飼料的檢驗(yàn)。

2.4要求完善乳品追溯制度

建立健全驗(yàn)證驗(yàn)票查詢系統(tǒng)。質(zhì)檢、工商、商務(wù)部門要加快建立全國統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營單位信息數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)收錄包括銀行開戶名和賬號(hào)在內(nèi)的相關(guān)信息，從2011年6月開始向有關(guān)乳制品進(jìn)貨單位提供驗(yàn)證驗(yàn)票查詢服務(wù)。完善進(jìn)貨查驗(yàn)制度。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)乳品生產(chǎn)經(jīng)營記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)的具體要求，并做好各環(huán)節(jié)的銜接，增強(qiáng)記錄的可追溯性。

3.乳品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的構(gòu)建

3.1嚴(yán)控奶源質(zhì)量

為從源頭上把控產(chǎn)品質(zhì)量，乳品企業(yè)建立了原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)證制度。要求到貨的每批產(chǎn)品都有合格的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，原料卸車后，由公司質(zhì)檢中心取樣對(duì)微量元素等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可投入使用；同時(shí)，乳品企業(yè)設(shè)立專人對(duì)每批采購的原輔料供貨者的名稱、聯(lián)系方式、原料名稱、數(shù)量、日期等內(nèi)容記錄和管理，使每批原輔料情況都有案可循。

3.2強(qiáng)化乳品生產(chǎn)過程的檢測(cè)制度

對(duì)于至關(guān)重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，乳品企業(yè)建立并落實(shí)了生產(chǎn)過程控制制度。不但定期對(duì)生產(chǎn)車間的環(huán)境衛(wèi)生、人員操作規(guī)范、設(shè)備清洗消毒、關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)等情況進(jìn)行巡查，工作人員還對(duì)車間、庫房的濕度、溫度、空氣清潔度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為乳品企業(yè)嚴(yán)密安全的生產(chǎn)過程又增添了一道屏障。

3.3先進(jìn)檢驗(yàn)設(shè)備的引進(jìn)

目前大慶乳業(yè)控股有限公司擁有世界領(lǐng)先的乳品檢測(cè)技術(shù)，在研發(fā)實(shí)驗(yàn)室配備了乳制品成分分析儀、微生物快速檢測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備，未來公司還會(huì)和國家科研院合作，建立更多研發(fā)、檢測(cè)的評(píng)估平臺(tái)和科研中心，為消費(fèi)者食用安全、營養(yǎng)的產(chǎn)品提供了全面的保障，為中國寶寶的健康保駕護(hù)航。

4.結(jié)論

建立健全生鮮乳質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是黨和國家政策的要求， 是貫徹執(zhí)行《條例》的迫切需求、對(duì)推動(dòng)我國奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高乳品企業(yè)國際競爭力都具有重要意義。加快我國生鮮乳質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)已刻不容緩。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王建平，王價(jià)啟.淺議盡快建設(shè)我國生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的必要性[J].中國奶業(yè)協(xié)會(huì)2009年會(huì)議論文集.

[2]靳延平.中國原料乳質(zhì)量安全管理體系研究—以呼和浩特市為例[D].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，2009.4.