淺析消防技術規(guī)范的若干問題

胡軼春

【摘 要】消防技術規(guī)范在建筑火災的防范，保證國家和企業(yè)財產(chǎn)和人民生命等方面起著重要的作用，但在科技發(fā)展日新月異的今天，消防技術規(guī)范仍存在著一些問題。本文對我國現(xiàn)行的消防技術規(guī)范進行了分析，找出其在應用過程中的不足，并展開一系列的探討。

【關鍵詞】消防技術防范；建筑設計；防火規(guī)范

隨著社會主義建設的不斷發(fā)展和完善， 消防技術規(guī)范的條款也應跟著科技和技術的進步而不斷更新，現(xiàn)行的一些規(guī)定已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代建筑設計的發(fā)展。新型建筑材料的防火技術并沒有列入消防技術規(guī)范中，防火條款明顯滯后，還存在一些專業(yè)術語表達不準確的情況，加大了各單位對其規(guī)范的理解和執(zhí)行，導致防火措施的不到位。

1.消防技術規(guī)范的定義

消防技術規(guī)范，又稱消防技術標準。它是指在消防活動中，協(xié)調人與自然關系的一切消防法律規(guī)范的總和。它規(guī)定了人們在防火中所必須遵守的規(guī)則和應遵循的客觀規(guī)律。根據(jù)不同的分類標準，消防技術規(guī)范有不同的種類。

根據(jù)消防技術規(guī)范強制性的不同，可以分為強制性規(guī)范和推薦性規(guī)范。強制性規(guī)范是指任何個人和單位都不得以任何理由或方式違反或變更的消防技術規(guī)范，如《建筑設計防火規(guī)范》。推薦性規(guī)范（代號為T）是指任何人和任何單位在適當?shù)那闆r下采用的，對消防工具有指導作用的一種消防技術規(guī)范。

根據(jù)消防技術規(guī)范的適用范圍的不同，可以分為國家技術規(guī)范、行業(yè)技術規(guī)范、地方性技術規(guī)范和企業(yè)消防技術規(guī)范。其中，國家技術規(guī)范在全國范圍都適用，并占主導地位，其他各類消防技術規(guī)范不得與國家技術規(guī)范相沖突。行業(yè)技術規(guī)范是指由行業(yè)標準化主管部門制定的，適用于該行業(yè)的普通規(guī)范，其不得與國家技術規(guī)范相抵觸。地方性消防技術規(guī)范是由各省、自治區(qū)、直轄市制定的，在其所規(guī)定的管小區(qū)內適用的統(tǒng)一技術規(guī)范，其內容通常是具有地方特色的，在國家技術規(guī)范或行業(yè)技術規(guī)范中沒有的。企業(yè)消防技術規(guī)范，是指由企業(yè)內部根據(jù)該企業(yè)特色所制定的，為保障企業(yè)正常生產(chǎn)和運作的消防技術規(guī)范。

2.消防技術規(guī)范存在的問題

2.1國家標準不統(tǒng)一

首先，建筑高度標準的不統(tǒng)一。如在《建筑設計防火規(guī)范》中，建筑物室外地面到女兒墻或槽口的高度算作建筑高度；而在《高層民用建筑設計防火規(guī)范》中，建筑物室外地面到其槽口或屋面面層的高度為建筑高度。

其次，火災自動報警系統(tǒng)的保護對象不統(tǒng)一?！督ㄖO計防火規(guī)范》和《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》中的保護對象有出入，《建筑設計防火規(guī)范》應考慮周密，把各種建筑和樓群都納入其中，便于日后火災的防范和實際執(zhí)行。

最后，耐火等級的劃分和耐火極限時間不統(tǒng)一。《建筑設計防火規(guī)范》將耐火等級分為四級，耐火時間約4小時；而《高層民用建筑設計防火規(guī)范》只有兩級，耐火時間是3小時。

2.2部分條款滯后于實際應用

如在《建筑設計防火規(guī)范》中只對面積在9000平方米以上的百貨商場和展覽大廳進行了自動噴水的面或設備設置，但實際上很多大型商業(yè)廣場、批發(fā)市場和廠房等，都存在著火災發(fā)生的危險。因此，規(guī)范應根據(jù)社會的發(fā)展而即使更新。

《高層民用建筑設計防火規(guī)范》中對商住樓住宅的疏散樓梯設置過于簡單。因為，現(xiàn)在很多商住樓不僅有居民居住，還有許多辦公、娛樂、商貿等多種功能，要考慮到商住樓的綜合性來設計其火災疏散通道和樓梯的設置。

2.3個別規(guī)范標準執(zhí)行困難

如《高層民用建筑設計防火規(guī)范》中規(guī)定了32m以上的公共建筑需設置消防電梯，但這只考慮到從地面到女墻的高度，實際上，很多百貨、商場、餐廳和綜合一體化的公共建筑都設有地下停車場或者地下購物街、商業(yè)街等，其建筑高度超過32m，卻沒有消防電梯，就容易給人員疏散帶來實際操作上的困難。而在住宅用樓中，普遍都設有消防電梯，住宅用樓在一般都不會發(fā)生人員擁堵的情況。因此，在中層住宅用樓里設置消防電梯有些多余。

2.4消防技術規(guī)范條文不具體

如《高層民用建筑設計防火規(guī)范》中規(guī)定，商住樓中住宅的疏散樓梯應獨立設置，雖然對疏散樓梯的規(guī)格、通過人數(shù)等進行了規(guī)定，但是沒有詳細到具體位置和應注意或避免的問題，造成在實際操作過程中的困難。

相關的規(guī)范對公共建筑和民用建筑的方法規(guī)定沒有做出嚴格細化，僅對公共建筑進行規(guī)定。如損失大、影響大、人員密集等用詞不具體，讓人難以把握和確定其程度。如多大的損失算損失重大，損失大和損失重大的區(qū)別等等都沒有做出明確的定義和區(qū)分。

同時，新型建筑結構和建筑材料的應用都沒有明確，就目前國內外的發(fā)展趨勢來看，將有更多的新型材料、設備出現(xiàn)，而這些材料、構造等都應納入規(guī)范，形成相應條款，以便合理應用。

3.對消防技術防范的建議

3.1將消防技術規(guī)范與實際管理相結合

合理消防的行政管理不但要遵循消防技術規(guī)范，還要保證與時俱進，根據(jù)實際情況實行適合自身建筑物的消防措施。要做到行政管理的透明、高效、有效、規(guī)范等，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)中所規(guī)定的內容，適應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的大潮，隨時對管理模式進行革新，保證消防事業(yè)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。

3.2加強消防技術研究

隨著科學技術的迅猛發(fā)展，消防技術和火災隱情處理的基礎理論研究應該上升到一個新的高度?？梢詫ㄖ牧系哪蜔嵝?、建筑物結構的合理優(yōu)化、火災蔓延方式等方向進行進一步研究；對火災疏散途徑和方式的技術和理論進行深入挖掘與開發(fā)。可以建立實驗室，模擬火災突發(fā)現(xiàn)場，研發(fā)救火、滅火設備和器材等。

3.3完善現(xiàn)有的消防技術規(guī)范體系

現(xiàn)行的消防技術標準存在著一系列問題，需要專業(yè)技術人員進行重新評估和修正，一些條文還需要進行更新。為完善現(xiàn)有的消防技術規(guī)范，首先應明確現(xiàn)行技術標準，整改不符合現(xiàn)行消防技術的條款，根據(jù)建筑工程、建筑物和建筑材料等的發(fā)展趨勢，加入一些具有前瞻性的條款。

3.4加強國際消防技術交流

加強國際合作是發(fā)展消防事業(yè)的重要途徑之一。部分國內建筑材料是從國外引進的，建筑結構也是借助國外先進技術進行改良傳入國內的，因此，有必要與國際合作，一同開展消防技術的研發(fā)?？梢酝ㄟ^建立國際研發(fā)中心、國際消防技術研究實驗室，對各種可能的火災現(xiàn)場進行模擬實驗，對國際開放，歡迎國際同行一同研究討論，共同發(fā)展建筑消防技術。

4.結語

消防技術規(guī)范是消防監(jiān)督工作的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟改革的不斷深化，消防安全問題日益凸顯，我國的相關消防技術規(guī)范仍需完善，做到規(guī)范化、條款與實際應用相結合，才能適應新時代發(fā)展的步伐。

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