淺析消防技術(shù)規(guī)范的若干問(wèn)題

胡軼春

【摘 要】消防技術(shù)規(guī)范在建筑火災(zāi)的防范，保證國(guó)家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人民生命等方面起著重要的作用，但在科技發(fā)展日新月異的今天，消防技術(shù)規(guī)范仍存在著一些問(wèn)題。本文對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了分析，找出其在應(yīng)用過(guò)程中的不足，并展開(kāi)一系列的探討。

【關(guān)鍵詞】消防技術(shù)防范；建筑設(shè)計(jì)；防火規(guī)范

隨著社會(huì)主義建設(shè)的不斷發(fā)展和完善， 消防技術(shù)規(guī)范的條款也應(yīng)跟著科技和技術(shù)的進(jìn)步而不斷更新，現(xiàn)行的一些規(guī)定已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)的發(fā)展。新型建筑材料的防火技術(shù)并沒(méi)有列入消防技術(shù)規(guī)范中，防火條款明顯滯后，還存在一些專業(yè)術(shù)語(yǔ)表達(dá)不準(zhǔn)確的情況，加大了各單位對(duì)其規(guī)范的理解和執(zhí)行，導(dǎo)致防火措施的不到位。

1.消防技術(shù)規(guī)范的定義

消防技術(shù)規(guī)范，又稱消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。它是指在消防活動(dòng)中，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的一切消防法律規(guī)范的總和。它規(guī)定了人們?cè)诜阑鹬兴仨氉袷氐囊?guī)則和應(yīng)遵循的客觀規(guī)律。根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，消防技術(shù)規(guī)范有不同的種類。

根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性的不同，可以分為強(qiáng)制性規(guī)范和推薦性規(guī)范。強(qiáng)制性規(guī)范是指任何個(gè)人和單位都不得以任何理由或方式違反或變更的消防技術(shù)規(guī)范，如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》。推薦性規(guī)范（代號(hào)為T(mén)）是指任何人和任何單位在適當(dāng)?shù)那闆r下采用的，對(duì)消防工具有指導(dǎo)作用的一種消防技術(shù)規(guī)范。

根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范的適用范圍的不同，可以分為國(guó)家技術(shù)規(guī)范、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、地方性技術(shù)規(guī)范和企業(yè)消防技術(shù)規(guī)范。其中，國(guó)家技術(shù)規(guī)范在全國(guó)范圍都適用，并占主導(dǎo)地位，其他各類消防技術(shù)規(guī)范不得與國(guó)家技術(shù)規(guī)范相沖突。行業(yè)技術(shù)規(guī)范是指由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)制定的，適用于該行業(yè)的普通規(guī)范，其不得與國(guó)家技術(shù)規(guī)范相抵觸。地方性消防技術(shù)規(guī)范是由各省、自治區(qū)、直轄市制定的，在其所規(guī)定的管小區(qū)內(nèi)適用的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，其內(nèi)容通常是具有地方特色的，在國(guó)家技術(shù)規(guī)范或行業(yè)技術(shù)規(guī)范中沒(méi)有的。企業(yè)消防技術(shù)規(guī)范，是指由企業(yè)內(nèi)部根據(jù)該企業(yè)特色所制定的，為保障企業(yè)正常生產(chǎn)和運(yùn)作的消防技術(shù)規(guī)范。

2.消防技術(shù)規(guī)范存在的問(wèn)題

2.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

首先，建筑高度標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。如在《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中，建筑物室外地面到女兒墻或槽口的高度算作建筑高度；而在《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中，建筑物室外地面到其槽口或屋面面層的高度為建筑高度。

其次，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)象不統(tǒng)一?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》中的保護(hù)對(duì)象有出入，《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》應(yīng)考慮周密，把各種建筑和樓群都納入其中，便于日后火災(zāi)的防范和實(shí)際執(zhí)行。

最后，耐火等級(jí)的劃分和耐火極限時(shí)間不統(tǒng)一?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》將耐火等級(jí)分為四級(jí)，耐火時(shí)間約4小時(shí)；而《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》只有兩級(jí)，耐火時(shí)間是3小時(shí)。

2.2部分條款滯后于實(shí)際應(yīng)用

如在《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中只對(duì)面積在9000平方米以上的百貨商場(chǎng)和展覽大廳進(jìn)行了自動(dòng)噴水的面或設(shè)備設(shè)置，但實(shí)際上很多大型商業(yè)廣場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和廠房等，都存在著火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)。因此，規(guī)范應(yīng)根據(jù)社會(huì)的發(fā)展而即使更新。

《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中對(duì)商住樓住宅的疏散樓梯設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單。因?yàn)?，現(xiàn)在很多商住樓不僅有居民居住，還有許多辦公、娛樂(lè)、商貿(mào)等多種功能，要考慮到商住樓的綜合性來(lái)設(shè)計(jì)其火災(zāi)疏散通道和樓梯的設(shè)置。

2.3個(gè)別規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行困難

如《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定了32m以上的公共建筑需設(shè)置消防電梯，但這只考慮到從地面到女墻的高度，實(shí)際上，很多百貨、商場(chǎng)、餐廳和綜合一體化的公共建筑都設(shè)有地下停車場(chǎng)或者地下購(gòu)物街、商業(yè)街等，其建筑高度超過(guò)32m，卻沒(méi)有消防電梯，就容易給人員疏散帶來(lái)實(shí)際操作上的困難。而在住宅用樓中，普遍都設(shè)有消防電梯，住宅用樓在一般都不會(huì)發(fā)生人員擁堵的情況。因此，在中層住宅用樓里設(shè)置消防電梯有些多余。

2.4消防技術(shù)規(guī)范條文不具體

如《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定，商住樓中住宅的疏散樓梯應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，雖然對(duì)疏散樓梯的規(guī)格、通過(guò)人數(shù)等進(jìn)行了規(guī)定，但是沒(méi)有詳細(xì)到具體位置和應(yīng)注意或避免的問(wèn)題，造成在實(shí)際操作過(guò)程中的困難。

相關(guān)的規(guī)范對(duì)公共建筑和民用建筑的方法規(guī)定沒(méi)有做出嚴(yán)格細(xì)化，僅對(duì)公共建筑進(jìn)行規(guī)定。如損失大、影響大、人員密集等用詞不具體，讓人難以把握和確定其程度。如多大的損失算損失重大，損失大和損失重大的區(qū)別等等都沒(méi)有做出明確的定義和區(qū)分。

同時(shí)，新型建筑結(jié)構(gòu)和建筑材料的應(yīng)用都沒(méi)有明確，就目前國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，將有更多的新型材料、設(shè)備出現(xiàn)，而這些材料、構(gòu)造等都應(yīng)納入規(guī)范，形成相應(yīng)條款，以便合理應(yīng)用。

3.對(duì)消防技術(shù)防范的建議

3.1將消防技術(shù)規(guī)范與實(shí)際管理相結(jié)合

合理消防的行政管理不但要遵循消防技術(shù)規(guī)范，還要保證與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行適合自身建筑物的消防措施。要做到行政管理的透明、高效、有效、規(guī)范等，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)中所規(guī)定的內(nèi)容，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的大潮，隨時(shí)對(duì)管理模式進(jìn)行革新，保證消防事業(yè)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。

3.2加強(qiáng)消防技術(shù)研究

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，消防技術(shù)和火災(zāi)隱情處理的基礎(chǔ)理論研究應(yīng)該上升到一個(gè)新的高度?？梢詫?duì)建筑材料的耐熱性、建筑物結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化、火災(zāi)蔓延方式等方向進(jìn)行進(jìn)一步研究；對(duì)火災(zāi)疏散途徑和方式的技術(shù)和理論進(jìn)行深入挖掘與開(kāi)發(fā)?？梢越?shí)驗(yàn)室，模擬火災(zāi)突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，研發(fā)救火、滅火設(shè)備和器材等。

3.3完善現(xiàn)有的消防技術(shù)規(guī)范體系

現(xiàn)行的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在著一系列問(wèn)題，需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行重新評(píng)估和修正，一些條文還需要進(jìn)行更新。為完善現(xiàn)有的消防技術(shù)規(guī)范，首先應(yīng)明確現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整改不符合現(xiàn)行消防技術(shù)的條款，根據(jù)建筑工程、建筑物和建筑材料等的發(fā)展趨勢(shì)，加入一些具有前瞻性的條款。

3.4加強(qiáng)國(guó)際消防技術(shù)交流

加強(qiáng)國(guó)際合作是發(fā)展消防事業(yè)的重要途徑之一。部分國(guó)內(nèi)建筑材料是從國(guó)外引進(jìn)的，建筑結(jié)構(gòu)也是借助國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改良傳入國(guó)內(nèi)的，因此，有必要與國(guó)際合作，一同開(kāi)展消防技術(shù)的研發(fā)?？梢酝ㄟ^(guò)建立國(guó)際研發(fā)中心、國(guó)際消防技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室，對(duì)各種可能的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)，對(duì)國(guó)際開(kāi)放，歡迎國(guó)際同行一同研究討論，共同發(fā)展建筑消防技術(shù)。

4.結(jié)語(yǔ)

消防技術(shù)規(guī)范是消防監(jiān)督工作的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，消防安全問(wèn)題日益凸顯，我國(guó)的相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范仍需完善，做到規(guī)范化、條款與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，才能適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的步伐。

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