謝曜鴻
【摘 要】分析了工程預(yù)結(jié)算審核的意義,結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入探討了幾種常用的工程預(yù)結(jié)算審核方法,包括全面審核法,重點(diǎn)審核法,分析對(duì)比審核法及常見病審核法等,從而更加合理地確定工程造價(jià),達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。
【關(guān)鍵詞】工程預(yù)結(jié)算;工程造價(jià);審核方法
工程預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題,使之更加合理地確定工程造價(jià),達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的,減少建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的資金浪費(fèi),從而保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。但由于工程預(yù)結(jié)算的審核對(duì)象不同?;蛞蟮倪M(jìn)度不同,或投資規(guī)模不同,則其審核的方法也不一樣,那么如何才能既快又好地完成工程預(yù)結(jié)算的審核工作,這就要求我們必須掌握工程預(yù)結(jié)算的審核方法與技巧。
下面就談?wù)剮追N常用的工程預(yù)結(jié)算審核方法。
1.全面審核法
全面審核法也稱為重算法,它和編制預(yù)算一樣將圖紙內(nèi)容按照預(yù)算書的順序重新計(jì)算一遍,核查每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的工程量和定額套用標(biāo)準(zhǔn)等是否有誤。這種方法實(shí)際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先,根據(jù)施工圖全面計(jì)算工程量,然后,將本人計(jì)算的工程量與審核對(duì)象的工程量一一進(jìn)行對(duì)比。同時(shí),根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià),這種方法常適用于以下幾種情況:(1)初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;(2)投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;(3)工程內(nèi)容比較簡單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;(4)建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核沒計(jì)單位設(shè)計(jì)單價(jià)的預(yù)算。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:審核后的工程造價(jià)準(zhǔn)確度較高;缺點(diǎn)是:工作量大,實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大、審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。
2.重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法是將預(yù)算中的重點(diǎn)部位,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核的一種方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法的區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法將主要精力用于審核影響面大的項(xiàng)目,如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐)以及高級(jí)裝飾等;而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)工程,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨篷、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計(jì)。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計(jì)單位的預(yù)算。這種方法與全面審核法比較,工作量相對(duì)減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動(dòng)。
3.分析對(duì)比審核法
由于上述兩種方法類似重新編制工程預(yù)算,工作量大,審核周期長,預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對(duì)比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。常用的指標(biāo)有以下幾種類型:(1)單方造價(jià)指標(biāo);(2)分部工程比例:基礎(chǔ),樓板屋面,門窗,圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;(3)各種結(jié)構(gòu)比例:磚石,混凝土及鋼筋混凝土,木結(jié)構(gòu),金屬結(jié)構(gòu),裝飾,土石方等各占定額直接費(fèi)的比例;(4)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例;(5)工料消耗指標(biāo):即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。這種審核方法能夠比較快速的反映工程的大概造價(jià),但可信度不是太高,不太容易說服人,準(zhǔn)確度也不是太高。
4.常見病審核法
由于預(yù)算人員所處地位不同,立場不同,則觀點(diǎn)、方法亦不同。在預(yù)算編制中。不同程度地出現(xiàn)某些常見病。
某些施工單位的工程預(yù)算常出現(xiàn)以下常見?。?/p>
(1)工程量計(jì)算正誤差:a.毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計(jì)算;b.樓地面孔洞、溝通所占面積不扣.c.墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣;d.挖地槽、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象;e.鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;f.梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算;g.接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計(jì)算。
(2)定額單價(jià)高套正誤差:a.混凝土標(biāo)號(hào)、石子粒徑;b.構(gòu)件斷面、單件體積;c.砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號(hào)及配合比;d.單項(xiàng)腳手架高度界限;e.裝飾工程的級(jí)別(普通、中級(jí)、高級(jí));f.地坑、地槽、土方三者之間的界限;g.土石方的分類界限。
(3)項(xiàng)目重復(fù)正誤差:a.塊料面層下找平層;b.瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;c.預(yù)制構(gòu)件的鐵件;d.屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。
(4)綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差:a.措施手段材料一次攤銷;b.綜合費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);c.綜合費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容與冬、雨季施工增加費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)。而某些設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的預(yù)算人員或施工單位的初學(xué)預(yù)算者卻常犯有另一方面的常見?。?)工程量計(jì)算負(fù)誤差。完全按理論尺寸計(jì)算工程量。2)預(yù)算項(xiàng)目遺漏負(fù)誤差。缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn),施工常識(shí)、圖紙說明遺漏或模糊不清處常常遺漏。由于上述常見職業(yè)病范疇,且具有普遍性。
5.其他審核法
對(duì)某一問題有疑問,而以上方法又都不能解決時(shí),我們還可以采用下述幾點(diǎn)審核方法:
(1)市場調(diào)查法:針對(duì)價(jià)格高、用量多的材料進(jìn)行市場調(diào)查測算價(jià)格,防止施工單位故意抬高材料價(jià)格。所有工程中,主材占了很大的一部分,這就要求我們及時(shí)了解市場行情,掌握各種主材的價(jià)格信息。了解每一個(gè)主材的價(jià)格信息是非常困難的,也是不可能的,即使是造價(jià)信息管理處也未必能做到,但當(dāng)我們?cè)趯徍酥杏龅街鞑膬r(jià)格有矛盾時(shí),我們必須要拿出與這一主材價(jià)格有矛盾的依據(jù)。
(2)實(shí)地審查法:是指審核人員對(duì)與審核事項(xiàng)相關(guān)的工程量所同一份圖紙發(fā)包方和承包方計(jì)算的工程量相差較大。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚,既違背了市場規(guī)律,又無法使企業(yè)展開良性競爭,特別是在評(píng)標(biāo)時(shí)以定額平均水平的“標(biāo)底”為依據(jù),易把真正具有先進(jìn)生產(chǎn)能力的企業(yè)拒之門外。工程預(yù)結(jié)算審核時(shí),也不是單用哪種方法,有時(shí)可能會(huì)多種方法同時(shí)使用??傊瑹o論采用哪種審核方法,最主要的一點(diǎn)就是自己要熟悉定額,熟悉工程量計(jì)算規(guī)則,熟悉工程取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。平常多注意各種造價(jià)信息,了解各種文件的精神,熟悉新老定額的變化內(nèi)容和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作,因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
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