鄧衛(wèi)瓊
【摘 要】隨著時代的發(fā)展,人民群眾對精神文化的追求也逐漸提升,電影院、KTV、歌舞廳、夜總會等各種公共娛樂場所的出現(xiàn),不得不引起人們的廣泛關(guān)注。但是,娛樂的同時也會帶來災(zāi)害的侵襲,這些公共娛樂場所火災(zāi)的頻繁出現(xiàn)不得不引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文針對目前公共娛樂場所消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行探討,并就此提出加強(qiáng)公共娛樂場所消防安全工作的對策。
【關(guān)鍵詞】公共娛樂場所;消防安全;火災(zāi);現(xiàn)狀與對策
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民生活水平得到了顯著提高,同時也推動了我國第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,各個城市的大街小巷都被公用娛樂場所覆蓋,豐富了人們的娛樂生活,提高了人們的精神文化,但是,近幾年,公共娛樂場所火災(zāi)事故的頻頻發(fā)生給國家和社會帶來了巨大損失,同時也給人民帶來了心里恐慌感,因此,加強(qiáng)公共娛樂場所安全管理,控制公共娛樂場所火災(zāi)事故的發(fā)生對國家、社會、人民具有重要意義。筆者認(rèn)為,應(yīng)該從我國公共娛樂場所消防安全的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而有針對性的提出改善公共娛樂場所消防安全狀況發(fā)的對策,從理論與實踐兩方面共同作用,不斷提高人民的安全防患意思,控制好公共娛樂場所火災(zāi)事故的風(fēng)險。
1.公共娛樂場所存在的消防安全問題
1.1領(lǐng)導(dǎo)及民眾缺乏消防安全意識
公共娛樂場所是為了滿足消費(fèi)者的精神文化需求,但是,經(jīng)營業(yè)主注重的是自己的經(jīng)濟(jì)效益,民眾注重的是自己的精神需求及娛樂程度,二者都忽略了人身安全意識,公共娛樂場所的領(lǐng)導(dǎo)輕視了對員工的消防安全教育,并且沒有安排相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)場所平時的消防安全檢查,民眾也不注重娛樂場所的安全性且自身的消防安全常識及自救常識嚴(yán)重匱乏,火災(zāi)一旦發(fā)生,就會驚慌失措。人們都不把消防安全工作當(dāng)作一件很嚴(yán)肅的事情來對待,安全事故隨時都會發(fā)生,沒有消防安全意識就極容易造成人員的傷亡。
1.2公共娛樂場所的格局設(shè)計不規(guī)范,安全通道設(shè)置不合理
部分公共娛樂場所的設(shè)計是根據(jù)商家自己的設(shè)想而建,既沒有合理的安全通道或安全出口的設(shè)置,又沒有向消防部門申報,甚至還有一些公共娛樂場所是通過改變其他的建筑而建設(shè),將內(nèi)部格局進(jìn)行私自拆設(shè),不合規(guī)矩的建設(shè),最終導(dǎo)致安全出口不符合正規(guī)公共娛樂場所的要求,公共娛樂場所的人員密度是非常大的,有的經(jīng)營者為了增加自己的收入,從而在通道上增加座位,嚴(yán)重影響人們的通行,當(dāng)安全事故發(fā)生后,人群將難以疏散,最終造成嚴(yán)重的損傷,遼寧阜新藝苑歌舞廳火災(zāi)事故的發(fā)生就是嚴(yán)重的教訓(xùn)。
1.3公共娛樂場所的線路問題
公共娛樂場所的特點(diǎn)是燈飾種類多、音響設(shè)備數(shù)量大。這就會使其電功率比其他場所要高很多,部分公共娛樂場所存在電路布設(shè)不合理的現(xiàn)象,如:電線老化而未及時更換或維修、電線的濫用濫接、用銅絲替代保險絲等等,這些都特別容易造成電路短路而引起火災(zāi)。
1.4公共娛樂場所裝修材料的問題
大部分公共娛樂場所的裝修材料都是塑料、木材、纖維等可燃性材料,這些材料是完全經(jīng)不起明火考驗的,從而導(dǎo)致火災(zāi)負(fù)荷直線上升。
1.5明火難以控制
電影院、KTV、歌舞廳、夜總會等這些公共娛樂場所聚集的人群一般都在晚飯后相對比較多,飲酒后的人們興奮度都比較高,容易忽略自己的行為,將煙頭到處亂扔,大量煙頭的聚集就會引燃易燃易爆物品,進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。
1.6公共娛樂場所的管理措施缺乏力度
雖然我國公安消防部門每年都會開展公共娛樂場所的專項治理,尤其是對已發(fā)生火災(zāi)事故的公用娛樂場所,但是,由于專項治理的特點(diǎn)是:階段性強(qiáng)、具有突擊性,因此,在治理工作結(jié)束以后,火災(zāi)隱患問題的反彈現(xiàn)象比較常見,這就使共公共娛樂場所的安全問題陷入一種惡性循環(huán)之中。同時,公共娛樂場所的管理措施力度不夠,存在重視城區(qū)、白天,忽略農(nóng)村、夜晚的問題,對于一些比較隱蔽的娛樂場所存在漏管現(xiàn)象,從而滋生了火災(zāi)隱患。
2.改善公共娛樂場所消防安全的對策
2.1增強(qiáng)全民的消防安全意識
全面開展消防安全教育,嚴(yán)格培訓(xùn)公共娛樂場所的全體工作人員,讓每一位工作人員都必須熟知消防安全知識,如:會使用常見的滅火器、會疏散人員,會根據(jù)起火原因及時撲救等。同時,要對廣大群眾宣傳安全知識,充分利用電臺、報紙、電視等新聞媒體的宣傳作用,開展公共娛樂場所安全事故的報導(dǎo),從而引起人們對火災(zāi)隱患的關(guān)注,通過電視廣告、公益廣告來大力宣傳消防法律法規(guī)以及各種安全常識,從而提高人們的消防安全意識以及自己能力。
2.2嚴(yán)格把守消防審核關(guān)
嚴(yán)格把守消防審核關(guān)是改善公共娛樂場所消防安全的一項根本措施,堅決不批準(zhǔn)那些不符合規(guī)范而設(shè)計的公共娛樂場所工程;加強(qiáng)公共娛樂場所建設(shè)期間相關(guān)設(shè)施的監(jiān)督與管理,要按規(guī)范布設(shè)公共娛樂場所的安全通道及出口,合理的鋪設(shè)電線電路;嚴(yán)格把守建筑材料的質(zhì)量,不能讓經(jīng)營者為了降低自己的成本而采用不合格的材料;加強(qiáng)消防安全檢查關(guān)口的把守工作,禁止不具備安全條件的公共娛樂場所開業(yè)。消防安全部門要嚴(yán)格把守各項審核關(guān)口,將每項工作都落到實處,這樣才能從本質(zhì)上減少公共娛樂場所的安全隱患。
2.3加強(qiáng)對公共娛樂場所的專項治理與長效管理
為了實現(xiàn)公共娛樂場所的長治久安,應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一,各級政府要相互配合,共同作戰(zhàn),嚴(yán)格把守各個關(guān)口,只要有一個關(guān)口不通過,就必須實行全票否決制。每個部門的證件發(fā)放要以消防安全為前提去考核,只要該場所的消防安全沒有做到位,就堅決不給予證件發(fā)放。同時,在實行專項治理時,要將農(nóng)村及隱蔽的公共娛樂場所納入治理整頓范圍之內(nèi),防止漏管,加強(qiáng)夜間公共娛樂場所的治理。第二,加強(qiáng)長效管理力度,各個地方要明確對公共娛樂場所的監(jiān)管權(quán)限,定期號召公共娛樂場所負(fù)責(zé)人開展安全會議,將定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,從而加強(qiáng)消防檢查力度,及時消除公共娛樂場所的火災(zāi)隱患。第三,建立社會化管理機(jī)制,通過全社會人民的共同作用一起監(jiān)督管理公共娛樂場所的消防安全,加強(qiáng)各行業(yè)主管部門的責(zé)任,實行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的制度,從而充分的發(fā)揮主管職能作用,同時,提倡廣大群眾對公共娛樂場所進(jìn)行安全隱患舉報,充分依靠群眾的力量,共同協(xié)管消防安全。
為了改善公共娛樂場所的消防安全問題,有關(guān)部門必須根據(jù)實際情況開展防火、滅火措施,從而有效的減少公共娛樂場所火災(zāi)事故的發(fā)生。
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