淺析公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全現(xiàn)狀及對(duì)策

鄧衛(wèi)瓊

【摘 要】隨著時(shí)代的發(fā)展，人民群眾對(duì)精神文化的追求也逐漸提升，電影院、KTV、歌舞廳、夜總會(huì)等各種公共娛樂(lè)場(chǎng)所的出現(xiàn)，不得不引起人們的廣泛關(guān)注。但是，娛樂(lè)的同時(shí)也會(huì)帶來(lái)災(zāi)害的侵襲，這些公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)的頻繁出現(xiàn)不得不引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。本文針對(duì)目前公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行探討，并就此提出加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全工作的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】公共娛樂(lè)場(chǎng)所；消防安全；火災(zāi)；現(xiàn)狀與對(duì)策

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活水平得到了顯著提高，同時(shí)也推動(dòng)了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，各個(gè)城市的大街小巷都被公用娛樂(lè)場(chǎng)所覆蓋，豐富了人們的娛樂(lè)生活，提高了人們的精神文化，但是，近幾年，公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)事故的頻頻發(fā)生給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)了巨大損失，同時(shí)也給人民帶來(lái)了心里恐慌感，因此，加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全管理，控制公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)事故的發(fā)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、人民具有重要意義。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從我國(guó)公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而有針對(duì)性的提出改善公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全狀況發(fā)的對(duì)策，從理論與實(shí)踐兩方面共同作用，不斷提高人民的安全防患意思，控制好公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)。

1.公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在的消防安全問(wèn)題

1.1領(lǐng)導(dǎo)及民眾缺乏消防安全意識(shí)

公共娛樂(lè)場(chǎng)所是為了滿足消費(fèi)者的精神文化需求，但是，經(jīng)營(yíng)業(yè)主注重的是自己的經(jīng)濟(jì)效益，民眾注重的是自己的精神需求及娛樂(lè)程度，二者都忽略了人身安全意識(shí)，公共娛樂(lè)場(chǎng)所的領(lǐng)導(dǎo)輕視了對(duì)員工的消防安全教育，并且沒(méi)有安排相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)場(chǎng)所平時(shí)的消防安全檢查，民眾也不注重娛樂(lè)場(chǎng)所的安全性且自身的消防安全常識(shí)及自救常識(shí)嚴(yán)重匱乏，火災(zāi)一旦發(fā)生，就會(huì)驚慌失措。人們都不把消防安全工作當(dāng)作一件很嚴(yán)肅的事情來(lái)對(duì)待，安全事故隨時(shí)都會(huì)發(fā)生，沒(méi)有消防安全意識(shí)就極容易造成人員的傷亡。

1.2公共娛樂(lè)場(chǎng)所的格局設(shè)計(jì)不規(guī)范，安全通道設(shè)置不合理

部分公共娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)是根據(jù)商家自己的設(shè)想而建，既沒(méi)有合理的安全通道或安全出口的設(shè)置，又沒(méi)有向消防部門申報(bào)，甚至還有一些公共娛樂(lè)場(chǎng)所是通過(guò)改變其他的建筑而建設(shè)，將內(nèi)部格局進(jìn)行私自拆設(shè)，不合規(guī)矩的建設(shè)，最終導(dǎo)致安全出口不符合正規(guī)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的要求，公共娛樂(lè)場(chǎng)所的人員密度是非常大的，有的經(jīng)營(yíng)者為了增加自己的收入，從而在通道上增加座位，嚴(yán)重影響人們的通行，當(dāng)安全事故發(fā)生后，人群將難以疏散，最終造成嚴(yán)重的損傷，遼寧阜新藝苑歌舞廳火災(zāi)事故的發(fā)生就是嚴(yán)重的教訓(xùn)。

1.3公共娛樂(lè)場(chǎng)所的線路問(wèn)題

公共娛樂(lè)場(chǎng)所的特點(diǎn)是燈飾種類多、音響設(shè)備數(shù)量大。這就會(huì)使其電功率比其他場(chǎng)所要高很多，部分公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在電路布設(shè)不合理的現(xiàn)象，如：電線老化而未及時(shí)更換或維修、電線的濫用濫接、用銅絲替代保險(xiǎn)絲等等，這些都特別容易造成電路短路而引起火災(zāi)。

1.4公共娛樂(lè)場(chǎng)所裝修材料的問(wèn)題

大部分公共娛樂(lè)場(chǎng)所的裝修材料都是塑料、木材、纖維等可燃性材料，這些材料是完全經(jīng)不起明火考驗(yàn)的，從而導(dǎo)致火災(zāi)負(fù)荷直線上升。

1.5明火難以控制

電影院、KTV、歌舞廳、夜總會(huì)等這些公共娛樂(lè)場(chǎng)所聚集的人群一般都在晚飯后相對(duì)比較多，飲酒后的人們興奮度都比較高，容易忽略自己的行為，將煙頭到處亂扔，大量煙頭的聚集就會(huì)引燃易燃易爆物品，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。

1.6公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理措施缺乏力度

雖然我國(guó)公安消防部門每年都會(huì)開(kāi)展公共娛樂(lè)場(chǎng)所的專項(xiàng)治理，尤其是對(duì)已發(fā)生火災(zāi)事故的公用娛樂(lè)場(chǎng)所，但是，由于專項(xiàng)治理的特點(diǎn)是：階段性強(qiáng)、具有突擊性，因此，在治理工作結(jié)束以后，火災(zāi)隱患問(wèn)題的反彈現(xiàn)象比較常見(jiàn)，這就使共公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全問(wèn)題陷入一種惡性循環(huán)之中。同時(shí)，公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理措施力度不夠，存在重視城區(qū)、白天，忽略農(nóng)村、夜晚的問(wèn)題，對(duì)于一些比較隱蔽的娛樂(lè)場(chǎng)所存在漏管現(xiàn)象，從而滋生了火災(zāi)隱患。

2.改善公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的對(duì)策

2.1增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)

全面開(kāi)展消防安全教育，嚴(yán)格培訓(xùn)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的全體工作人員，讓每一位工作人員都必須熟知消防安全知識(shí)，如：會(huì)使用常見(jiàn)的滅火器、會(huì)疏散人員，會(huì)根據(jù)起火原因及時(shí)撲救等。同時(shí)，要對(duì)廣大群眾宣傳安全知識(shí)，充分利用電臺(tái)、報(bào)紙、電視等新聞媒體的宣傳作用，開(kāi)展公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全事故的報(bào)導(dǎo)，從而引起人們對(duì)火災(zāi)隱患的關(guān)注，通過(guò)電視廣告、公益廣告來(lái)大力宣傳消防法律法規(guī)以及各種安全常識(shí)，從而提高人們的消防安全意識(shí)以及自己能力。

2.2嚴(yán)格把守消防審核關(guān)

嚴(yán)格把守消防審核關(guān)是改善公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全的一項(xiàng)根本措施，堅(jiān)決不批準(zhǔn)那些不符合規(guī)范而設(shè)計(jì)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所工程；加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)期間相關(guān)設(shè)施的監(jiān)督與管理，要按規(guī)范布設(shè)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全通道及出口，合理的鋪設(shè)電線電路；嚴(yán)格把守建筑材料的質(zhì)量，不能讓經(jīng)營(yíng)者為了降低自己的成本而采用不合格的材料；加強(qiáng)消防安全檢查關(guān)口的把守工作，禁止不具備安全條件的公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)。消防安全部門要嚴(yán)格把守各項(xiàng)審核關(guān)口，將每項(xiàng)工作都落到實(shí)處，這樣才能從本質(zhì)上減少公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全隱患。

2.3加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理

為了實(shí)現(xiàn)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的長(zhǎng)治久安，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，各級(jí)政府要相互配合，共同作戰(zhàn)，嚴(yán)格把守各個(gè)關(guān)口，只要有一個(gè)關(guān)口不通過(guò)，就必須實(shí)行全票否決制。每個(gè)部門的證件發(fā)放要以消防安全為前提去考核，只要該場(chǎng)所的消防安全沒(méi)有做到位，就堅(jiān)決不給予證件發(fā)放。同時(shí)，在實(shí)行專項(xiàng)治理時(shí)，要將農(nóng)村及隱蔽的公共娛樂(lè)場(chǎng)所納入治理整頓范圍之內(nèi)，防止漏管，加強(qiáng)夜間公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治理。第二，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理力度，各個(gè)地方要明確對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管權(quán)限，定期號(hào)召公共娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全會(huì)議，將定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，從而加強(qiáng)消防檢查力度，及時(shí)消除公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。第三，建立社會(huì)化管理機(jī)制，通過(guò)全社會(huì)人民的共同作用一起監(jiān)督管理公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全，加強(qiáng)各行業(yè)主管部門的責(zé)任，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，從而充分的發(fā)揮主管職能作用，同時(shí)，提倡廣大群眾對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患舉報(bào)，充分依靠群眾的力量，共同協(xié)管消防安全。

為了改善公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全問(wèn)題，有關(guān)部門必須根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展防火、滅火措施，從而有效的減少公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)事故的發(fā)生。

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