淺談雙鴨山市集賢縣林地保護(hù)規(guī)劃落界

葛曉丹　曲志強(qiáng)

【摘 要】集賢縣林地圖斑落界是林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作的主要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)落實(shí)林地斑塊空間位置、查清林地資源利用現(xiàn)狀、核實(shí)資源數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性工作。

【關(guān)鍵詞】林地；資源；落界

林地圖斑落界是林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作的主要環(huán)節(jié)，是落實(shí)林地斑塊空間位置、查清林地資源利用現(xiàn)狀、核實(shí)資源數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性工作。

1.基本概況

1946年6月，設(shè)置集賢縣，歸屬合江省，治所位于集賢鎮(zhèn)，屬合江省轄。1954年5月合江省并入松江省，集賢縣屬松江省轄。1954年8月，松江省與黑龍江省合并，集賢縣屬黑龍江省轄，屬合江行署管轄縣。1985年 1 月合江行署撤銷，歸佳木斯市管轄。1988年1月起，開始劃歸雙鴨山市管轄?？h城是從1956年由集賢鎮(zhèn)搬遷到福利鎮(zhèn)至今。集賢縣位于黑龍江省東部，地處東經(jīng)130°39′30″—132°14′50″，北緯46°29′05″—47°4′3″，屬長白山系完達(dá)山脈北部余脈。南靠雙鴨山市，東和東北鄰友誼縣和富錦市，西南接樺南縣，西、西北與樺川縣接壤，東西長120公里，南北寬42公里，全縣區(qū)劃面積2283.4平方公里，地域特征“三山半水六分半田”，是以農(nóng)業(yè)為主的縣份。全縣地勢(shì)西南高、東北低，由西南向東北傾斜。全縣以海拔200m以下的平原區(qū)為主，面積約占75%以上，具有三江平原的典型性。 本縣氣候?qū)俅箨懶约撅L(fēng)氣候，年平均氣溫2.6℃，日照時(shí)數(shù)2854小時(shí)，積溫2680℃，無霜期132天左右，年均降水量567毫米?？?cè)丝跀?shù)32萬。行政區(qū)內(nèi)分布著5個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)（共153個(gè)自然屯）、6個(gè)國有林場(chǎng)。分別是：集賢鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)、福利鎮(zhèn)、升昌鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、興安鄉(xiāng)、腰屯鄉(xiāng)、永安鄉(xiāng)，愛林林場(chǎng)、豐樂林場(chǎng)、七星林場(chǎng)、峻山林場(chǎng)、太平林場(chǎng)、腰屯林場(chǎng)。此外，筆架山監(jiān)獄管理局、安邦鄉(xiāng)濕地保護(hù)區(qū)在集賢縣行政界線范圍內(nèi)，紅興隆分局寶山農(nóng)場(chǎng)、紅興隆分局二九一農(nóng)場(chǎng)有部分經(jīng)營區(qū)在行政界線內(nèi)。公路：集賢縣境內(nèi)有多條國道、省道和高速公路穿越其間。主要有：哈同（哈爾濱—同江）、依饒（依蘭—饒河）、雙樺（雙鴨山—樺川）。鐵路：集賢縣是三江平原交通樞紐，國家鐵路大動(dòng)脈橫貫全境。哈爾濱——雙鴨山、哈爾濱——前進(jìn)鎮(zhèn)，全境經(jīng)過集賢縣?？h域內(nèi)有福利屯、太平鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)、筆架山、金沙崗、升昌火車站，縣城火車站為“福利屯”。

2.主要自然資源及土地利用現(xiàn)狀

集賢縣轄區(qū)土地總面積225810.44公頃（包括二九一農(nóng)場(chǎng)和筆架山農(nóng)場(chǎng)）?？h屬土地總面積200564.58公頃，其中：國有土地71590.40公頃，集體土地128974.20公頃。耕地116108.5公頃，園地1877.7公頃，林地43778.85公頃，牧草地2865.92公頃，其它農(nóng)用地9054.73公頃，建設(shè)用地11852.31公頃，其中，居民點(diǎn)工礦廠用地9061.49公頃，交通運(yùn)輸用地1145.75公頃，水利設(shè)施用地1645.07公頃。未利用土地15191.20公頃。

經(jīng)本次調(diào)查林地面積46744公頃，其中森林面積41139公頃。林地占區(qū)域面積比例為20.70%，森林覆被率18.22%。

3.森林資源現(xiàn)狀及特點(diǎn)

3.1森林資源現(xiàn)狀

經(jīng)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)林地面積46744公頃、有林地面積41139公頃。其中：國有中林地面積42916公頃、有林地面積37328公頃；集體中林地面積3817公頃、有林地面積3817公頃，其他中林地面積11公頃、有林地面積11公頃。

3.2特點(diǎn)

集賢縣有18465公頃喬木林地面積規(guī)劃為國家重點(diǎn)公益林，占公益林面積的67.2%，從整體上分析，集賢縣森林資源主要呈現(xiàn)出以下七個(gè)特點(diǎn)：

（1）林木綠化程度加大，森林覆蓋率逐年提高。

（2）幼、中齡林面積多，近、成、過熟林面積少。

（3）林地利用率達(dá)到88.0%以上，比原來增加了0.7個(gè)百分點(diǎn)，林地利用狀況良好。

（4）林分公頃蓄積量由64.5立方米/公頃，上升到72.6立方米/公頃，單位面積蓄積上升明顯，林地生產(chǎn)力有所提高。

（5）集賢縣有七成以上的森林參與到了維護(hù)國土生態(tài)安全的建設(shè)中去，基本形成了一個(gè)生態(tài)大區(qū)，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維持生態(tài)平衡，發(fā)揮森林的生態(tài)效益，使各林種的結(jié)構(gòu)和其所發(fā)揮的作用更趨于合理具有十分重要的意義。

（6）用材林樹種結(jié)構(gòu)趨向單一、材質(zhì)差，人工針葉純林成為了集賢縣主要的用材樹種，且商品用材林占絕大多數(shù)。應(yīng)進(jìn)一步加大天然闊葉林和針闊混交的營造和培育工作。

（7）林分質(zhì)量低，生態(tài)功能差。集賢縣有林地每公頃株數(shù)926株，有林地平均胸徑為10.5厘米，有林地每公頃年均生長量3.47立方米，均低于全省和全國平均水平；利用森林蓄積、森林自然度、森林群落結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)、植被總覆蓋度、郁閉度、平均樹高、枯枝落葉厚度等因子評(píng)價(jià)的森林生態(tài)功能指數(shù)，將森林生態(tài)功能劃分為好（生態(tài)功能指數(shù)0.67～1.00）、中（生態(tài)功能指數(shù)0.40～0.66）、差（生態(tài)功能指數(shù)0.33～0.39）三個(gè)等級(jí)。我區(qū)的森林生態(tài)功能指數(shù)平均為0.46，生態(tài)功能處于中等偏低水平。

4.林地圖斑區(qū)劃落界方法

4.1主要技術(shù)依據(jù)

《國家林業(yè)局林地保護(hù)利用規(guī)劃落界規(guī)定》；《黑龍江省縣（市區(qū)）林地保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范》等。

4.2應(yīng)用技術(shù)資料

2009年10月spot-2.5衛(wèi)星遙感圖像；北京80坐標(biāo)系地形圖；2004年國有林場(chǎng)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果資料；2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果資料；2010年重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)劃界定成果資料；各年度造林設(shè)計(jì)；各年度征占林地審批文件；各年度三類采伐設(shè)計(jì)等資料。

4.3圖斑落界方法

4.3.1圖斑落界工作組織及人員構(gòu)成

由集賢縣林業(yè)局組織領(lǐng)導(dǎo)，由黑龍江省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，林場(chǎng)、林業(yè)站技術(shù)人員參加認(rèn)證落界、屬性因子采集及現(xiàn)地調(diào)查認(rèn)證工作。

4.3.2林地圖斑落界方法

（1）遙感影像可判讀圖斑地塊。直接利用遙感圖像圖斑的空間位置邊緣進(jìn)行落界。

（2）遙感影像不可判讀圖斑地塊。利用各類檔案資料進(jìn)行衛(wèi)星圖像落界。

（3）遙感影像不可判讀圖斑地塊且無檔案資料的地塊，進(jìn)行現(xiàn)地GPS定位落界。

4.4屬性因子調(diào)查

4.4.1圖斑線調(diào)整

對(duì)于圖斑線調(diào)整的圖斑屬性信息，可直接轉(zhuǎn)錄森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圖斑屬性信息。

4.4.2補(bǔ)充區(qū)劃圖斑

對(duì)于補(bǔ)充區(qū)劃圖斑的屬性信息采集，可采取查取資源管理檔案資料或進(jìn)行現(xiàn)地補(bǔ)充調(diào)查的方法進(jìn)行采集。

4.4.3現(xiàn)地核實(shí)認(rèn)證

對(duì)于現(xiàn)地核實(shí)認(rèn)證圖斑的屬性信息采集，必須按森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，到現(xiàn)地補(bǔ)充調(diào)查采集屬性信息。

4.5面積計(jì)算

面狀圖斑面積，按圖斑落界幾何圖像進(jìn)行微機(jī)求算；線狀圖斑面積現(xiàn)地確定寬地，衛(wèi)星圖像量取長度進(jìn)行計(jì)算。

4.6現(xiàn)地驗(yàn)證

4.6.1圖斑現(xiàn)地認(rèn)證種類

主要是遙感影像不可判讀地塊，利用各類檔案資料進(jìn)行遙感圖像落界和地類屬性采集的圖斑，地類有未成林地、苗圃地、無林地、 經(jīng)濟(jì)林地、幼齡林地。

4.6.2認(rèn)證方法

根據(jù)落界圖斑地類屬性提取登記形成的Excel表格。將不同地類圖斑按面積及圖斑個(gè)數(shù)雙重條件10%的數(shù)量抽取進(jìn)行現(xiàn)地驗(yàn)證，如果現(xiàn)地驗(yàn)證某種地類圖斑屬性與利用檔案資料采集的圖斑地類屬性面積精度低于95%時(shí)，對(duì)其進(jìn)行延伸擴(kuò)大驗(yàn)證量到該地類的30%，地類面積精度仍然低于95%時(shí)，此項(xiàng)地類全部進(jìn)行現(xiàn)地屬性因子采集。

4.6.3認(rèn)證圖斑數(shù)量

需要驗(yàn)證的圖班及現(xiàn)地驗(yàn)證地圖班詳見附表。

5.落界結(jié)果

經(jīng)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)林地面積46744公頃、有林地面積41139公頃。其中：國有中林地面積42916公頃、有林地面積37328公頃；集體中林地面積3817公頃、有林地面積3800公頃。其他中林地面積11公頃、有林地面積11公頃。 [科]