五年，我們進(jìn)步了嗎？

楊江

雖說(shuō)多難興邦，可蜀人歷經(jīng)的苦難來(lái)得也太多太頻了。同處龍門山斷裂帶上的汶川與蘆山，地理跨度不過(guò)85公里，卻在五年內(nèi)先后經(jīng)歷了兩場(chǎng)慘烈的大地震，一次又一次揪動(dòng)著我們的心。

“5·12”汶川大地震最終導(dǎo)致8萬(wàn)余人死亡或失蹤，雖然災(zāi)后重建在驚人的中國(guó)速度下僅用了兩年的時(shí)間便得以完成，但這場(chǎng)災(zāi)難給人們心里留下的創(chuàng)傷至今仍在艱難修復(fù)。

2013年4月20日，再過(guò)20多天就將迎來(lái)汶川大地震五周年祭，“五”常被中國(guó)人當(dāng)做重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因此，一些媒體派記者入川，以重訪的形式重新審視這場(chǎng)地震。的確，這是中國(guó)改革開放后歷經(jīng)的最嚴(yán)重的一次自然災(zāi)害。災(zāi)害總有它的兩面性，既是這個(gè)國(guó)家的傷痛，也可以看作是這個(gè)國(guó)家成長(zhǎng)過(guò)程中的一次洗禮。

震后的五年，有形的余震持續(xù)了至少兩年，無(wú)形的余震卻延續(xù)至今。國(guó)如何以民為本？民如何扮演好天下己任的角色？具體而言，如何構(gòu)建完善的國(guó)家災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，如何培育健康的公民意識(shí)，如何從普世價(jià)值上去重新認(rèn)識(shí)災(zāi)難與死亡，這些話題持熱至今。當(dāng)然，人們面對(duì)這些問題時(shí)，焦灼一如對(duì)紅十字會(huì)的信任危機(jī)。

媒體的五周年祭尚未推出，7.0級(jí)的蘆山地震就在4月20日的8點(diǎn)02分發(fā)生了，蘆山所在的雅安市，傳說(shuō)中女媧煉石補(bǔ)天的地方，老天爺似乎有意在以這種特殊的方式幫助人們完成這場(chǎng)審視。

當(dāng)然，在地震學(xué)上，蘆山地震并非汶川地震的余震，前者位于龍門山斷裂帶南段，后者位于龍門山斷裂帶的中北段，這是兩次獨(dú)立的主震。

五年前的慘烈留下的刻骨印象，讓人們對(duì)蘆山地震產(chǎn)生了預(yù)判，心提到了嗓門眼，蘆山會(huì)否成為第二個(gè)汶川？

世界的目光再次聚焦于此，五年，我們進(jìn)步了嗎？

學(xué)校：不那么脆弱，但也不夠堅(jiān)強(qiáng)

蘆山汽車站位于新城區(qū)，鐘樓指針定格在8點(diǎn)02分，它成為了這次地震中的“漢旺鐘樓”，然而，幸運(yùn)的是，蘆山并未成為汶川。從蘆山汽車站跨過(guò)一座橋便進(jìn)入老城區(qū)，這里已經(jīng)成為一座棄城，道路兩旁的建筑物屹立，但實(shí)際內(nèi)傷很深，已成危樓。這與汶川大地震中，北川、汶川、都江堰等城區(qū)建筑物幾乎都被夷為平地截然不同。

踩著瓦礫，記者來(lái)到了蘆明小學(xué)，學(xué)校門口的一家燈廠已經(jīng)成為一片廢墟，走進(jìn)校園，教學(xué)樓雖然裂痕明顯，在不時(shí)襲來(lái)的余震中看起來(lái)似乎搖搖欲墜，但整座學(xué)校只有圍墻坍塌了一小部分。

孩子們大多已經(jīng)跟隨老城區(qū)的大人搬至新城區(qū)避難，新城區(qū)主干道兩側(cè)是近年來(lái)新建造的政府辦公樓群與體育館、醫(yī)院等公共設(shè)施，這些建筑大多在強(qiáng)震中出現(xiàn)裂痕，尤以蘆山縣人民醫(yī)院裂損最為嚴(yán)重，傷員救治不得不在醫(yī)院門診大樓后的帳篷內(nèi)進(jìn)行。不過(guò)新城區(qū)規(guī)劃沒有老城區(qū)那么密集，空曠區(qū)域較多，利于人們?cè)鷰ぁ?/p>

截至4月23日《新民周刊》截稿前，這場(chǎng)地震共造成193人遇難、25人失蹤、1萬(wàn)余人受傷。地震的破壞程度遠(yuǎn)沒有人們預(yù)想的那么嚴(yán)重。

汶川大地震中傷亡之所以如此慘重，是因?yàn)槌鞘腥丝诿芗瘏^(qū)尤其是學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所建筑物整體垮塌。而此次蘆山地震，垮塌與傷亡主要發(fā)生在龍山、雙石等位于震中區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民宅雖幾乎都被夷為平地，但由于大多是一兩層的低層建筑，垮塌造成的傷亡也就沒有汶川大地震中那么嚴(yán)重。

更為幸運(yùn)的是，地震發(fā)生在周六的上午，學(xué)校放假。談到學(xué)校，這是災(zāi)后第一時(shí)間外界最為關(guān)心的一點(diǎn)，人們極其不愿北川中學(xué)的一幕重現(xiàn)?！缎旅裰芸反撕笥肿咴L了蘆山縣城所有的中小學(xué)以及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些學(xué)校，情形與蘆陽(yáng)小學(xué)相似。

之所以沒有坍塌，除了地震本身的烈度沒有汶川那次厲害外，還有一個(gè)原因——蘆山的部分學(xué)校在上次汶川地震中成為危樓，國(guó)家撥款進(jìn)行了重建。不過(guò)讓人困惑的是，這些重建的校舍質(zhì)量到底能不能算通過(guò)了地震的檢驗(yàn)？

以蘆山中學(xué)為例，2008年汶川地震成為危樓后，國(guó)家撥款重建，學(xué)校一名不愿透露姓名的老師介紹，重建耗資高達(dá)約5000萬(wàn)元，抗震設(shè)計(jì)級(jí)別為8度，2012年12月28日建成投入使用，但不到半年，卻在蘆山地震中所有新建校舍嚴(yán)重裂損，再次成為危樓。

這名老師目前住在學(xué)校前的帳篷里，他說(shuō)：“也許專家們會(huì)認(rèn)為沒有垮塌就說(shuō)明達(dá)到了抗震級(jí)別?！?/p>

“但我仍覺得后怕，假如烈度再大一點(diǎn)呢？假如那天孩子們?cè)谏险n呢？”他認(rèn)為必須銘記汶川地震的教訓(xùn)，要把學(xué)校建成最牢固的建筑。

民宅：抗震能力仍普遍較差

所有的災(zāi)難都有一個(gè)共同的猙獰面，那就具有絕大的破壞力以及由此給人們帶來(lái)的巨大創(chuàng)傷，生死往往就在一瞬間。

雙石鎮(zhèn)雙河村，37歲的村民楊雙梅和8歲的兒子楊宇杰地震時(shí)正在自家二樓，劇烈的搖擺，房屋瞬間倒塌，楊雙梅抱著兒子被摔到屋外的小巷子，剛摔到地面，巷子另一邊一堵墻壁就到了，直撲母子二人，楊雙梅本能地護(hù)住了兒子，母子倆瞬間被吞噬，等村民們把他們挖出來(lái)時(shí)，楊雙梅已經(jīng)沒有了呼吸，兒子則得以幸存。

即便飛仙關(guān)鎮(zhèn)這樣的非震中位置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，房屋倒塌率也高達(dá)80%，這樣的情形與汶川大地震時(shí)極其相似，中國(guó)農(nóng)村的居民住宅普遍為農(nóng)民自建，出于成本控制與防災(zāi)意識(shí)的不足，再加上農(nóng)村建筑隊(duì)的施工水平低、無(wú)監(jiān)管，農(nóng)民自建住宅抗震能力普遍較低，稍大一點(diǎn)的地震便會(huì)造成較大的破壞。

2008年盈江地震后，政府給受災(zāi)戶分別發(fā)放了數(shù)額不等的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，其中重新建房的人家，如果完全按照政府規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就可以獲得1萬(wàn)元現(xiàn)金補(bǔ)助，但是最后愿意領(lǐng)取這1萬(wàn)元的村民很少，究其原因就是農(nóng)民認(rèn)為按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建造房屋，成本將超補(bǔ)貼數(shù)倍。

如何制定出更好的政策，尤其是在云貴川這些地質(zhì)復(fù)雜、地震高發(fā)又相對(duì)欠發(fā)達(dá)的區(qū)域，引導(dǎo)并幫助農(nóng)民普遍提高住宅的抗震能力，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是國(guó)家的巨大挑戰(zhàn)。

參與蘆山地震救援的成都軍區(qū)第42醫(yī)院副院長(zhǎng)蘇永林接受《新民周刊》采訪時(shí)談及民眾的避震常識(shí)時(shí)很感慨，因?yàn)檎鸷髢扇諆?nèi)，他在帳篷醫(yī)院內(nèi)接診了至少5名在地震時(shí)因?yàn)榛艁y跳樓逃生受傷的村民，而在成都，有3人因?yàn)閺?qiáng)震發(fā)生時(shí)驚嚇過(guò)度跳樓摔死。

“一些人的房屋沒倒，卻在跑出去時(shí)被倒塌的圍墻砸死了?！碧K永林說(shuō)農(nóng)村家庭一般都有很結(jié)實(shí)的家具，比如方桌，躲在下面完全可以避震，不能亂跑，除非地震時(shí)你就在門口。

不過(guò)，在現(xiàn)階段，提高建筑的抗震能力，在中國(guó)恐怕遠(yuǎn)比提高農(nóng)民抗震防災(zāi)的技能要來(lái)得重要且更具現(xiàn)實(shí)意義。

地震中有死亡，也有奇跡，蘆山縣市民楊能珍家的兩層磚木結(jié)構(gòu)住宅已經(jīng)歷經(jīng)了至少兩代人，在此次地震中，所有墻壁均已坍塌，四個(gè)房間中的三個(gè)已經(jīng)“鏤空”，唯一完整的是底層里間的一個(gè)臥室，楊能珍的女兒方曉燕地震發(fā)生時(shí)正躺在這間房間睡回籠覺。方曉燕是一個(gè)準(zhǔn)媽媽，預(yù)產(chǎn)期5月6日，地震發(fā)生時(shí)，她被房屋劇烈的搖擺嚇得半死，臥室的木頂已經(jīng)被地震波撕裂，但最終在行將坍塌前，地震結(jié)束了，方曉燕與腹中胎兒撿回兩條命。

對(duì)《新民周刊》談起這段奇跡時(shí)，楊能珍露出了燦爛的笑容，她反復(fù)問記者：你說(shuō)，我們幸運(yùn)吧！

然而，生命安全不能總寄望于奇跡的發(fā)生。

志愿者：人多成“災(zāi)”，逐漸成熟

蘆山縣城，志愿者多到給人一種與災(zāi)民一樣多的錯(cuò)覺，而且還有更多志愿者正從四面八方涌來(lái)。志愿者的行動(dòng)是最為迅速的，與這種速度相比，高速收費(fèi)站災(zāi)后三小時(shí)左右才取消了收費(fèi)，反應(yīng)顯得遲鈍得多。

從雅安、滎經(jīng)等方向通往蘆山的道路無(wú)一例外都出現(xiàn)了嚴(yán)重的擁堵，原因就是社會(huì)車輛實(shí)在太多了。導(dǎo)致生命通道不暢，救護(hù)車、消防車、軍車與運(yùn)送救災(zāi)設(shè)備的專業(yè)車輛被逼爬行甚至趴窩。這一幕與汶川地震時(shí)何其相似，讓人難過(guò)的是，20日，一輛載著17名戰(zhàn)士的軍車在駛往蘆山途中因?yàn)楸茏屔鐣?huì)車輛爆胎翻車，2名戰(zhàn)士犧牲。

當(dāng)然，愛心是可貴的，愛的蘇醒是這個(gè)時(shí)代最大的希望，但我們顯然還沒學(xué)會(huì)如何去表達(dá)愛，民間救援的規(guī)則五年后仍未明晰。

交警無(wú)奈之下設(shè)卡攔截，所有社會(huì)車輛包括采訪車在內(nèi)，一律不得駛?cè)?，一道關(guān)卡攔不住，就設(shè)立兩道、三道……一些志愿者不能理解，焦急地要求交警放行：“我們要把物資送進(jìn)去！”交警不得不一遍遍解釋，甚至祈求理解。

4月20日，成都軍區(qū)第42醫(yī)院先后派出兩支醫(yī)務(wù)組奔赴蘆山，但糟糕的路況妨礙了他們的進(jìn)程，第一支隊(duì)伍早上9點(diǎn)30分出發(fā)，下午3點(diǎn)才抵達(dá)蘆山，耽誤了半個(gè)小時(shí)，第二支隊(duì)伍則被整整耽誤了5個(gè)小時(shí)，不得已，領(lǐng)隊(duì)干部陳凱峰幾次跳下車幫助指揮交通。

由于對(duì)災(zāi)情誤判，一些企業(yè)以為就像汶川地震時(shí)那樣，大量人員被埋廢墟，派出了重型設(shè)備，事實(shí)上，由于此次倒塌的主要是農(nóng)村民宅，傷員第一時(shí)間均已由村民挖出或自行爬出，大型設(shè)備至少在目前的救災(zāi)階段并不能發(fā)揮作用，反倒會(huì)占據(jù)道路資源。

重型設(shè)備被攔截在關(guān)卡外，在滎經(jīng)通往蘆山的道路上，一些志愿者舉牌懇請(qǐng)非專業(yè)志愿者暫時(shí)不要前往災(zāi)區(qū)，給救命通道讓路。

得以進(jìn)入災(zāi)區(qū)的志愿者表現(xiàn)又如何呢？21日臨近中午時(shí)，記者在蘆山縣人民醫(yī)院門口見到了三女一男，四個(gè)年紀(jì)在20歲上下的青年人，四人正坐在私家車內(nèi)怡然自得地抽煙，其中一個(gè)女孩子邊彈煙灰邊告訴記者，她們是來(lái)自成都某大學(xué)的學(xué)生，20日深夜與卡道攔截社會(huì)車輛的交警“斗智斗勇”才將車開進(jìn)了蘆山?！拔覀兪莵?lái)當(dāng)志愿者的?！迸⒄f(shuō)，他們來(lái)看看災(zāi)情，順便幫忙搭了搭帳篷、送了一會(huì)兒水。記者問他們坐在車內(nèi)要去哪里，女孩回答：明天周一要上課，我們現(xiàn)在要趕回成都。

就在他們不遠(yuǎn)處，兩名脖子上掛著“征集返程車”紙牌的志愿者，很無(wú)奈地告訴記者，由于一時(shí)間涌進(jìn)蘆山的志愿者太多，很多人沒有救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，根本派不上用場(chǎng)，特別是一些來(lái)自雅安、成都、重慶地區(qū)的學(xué)生看到災(zāi)情遠(yuǎn)沒有他們想象的那么嚴(yán)重，再加上周一要上課，都在21日急著返回?！伴L(zhǎng)途車站停止運(yùn)營(yíng)，學(xué)生又向我們求助，要求幫助協(xié)調(diào)車輛送他們?！?/p>

來(lái)自云南的志愿者陳誠(chéng)從這些學(xué)生身上看到了五年前自己的影子，“五年前我16歲，什么也不懂就到都江堰當(dāng)志愿者，后來(lái)才逐漸明白當(dāng)志愿者不能僅靠激情，光有愛心不夠?！?0日上午，他從云南出發(fā)，一路結(jié)識(shí)了十幾個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的志愿者，組成了一支團(tuán)隊(duì)，接受四川省團(tuán)委、雅安團(tuán)市委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織零散的志愿者有序參與救援。

陳誠(chéng)成了一個(gè)小“頭頭”，他站到志愿者培訓(xùn)處的一個(gè)水泥墩上，扯著嗓子對(duì)新來(lái)的一批志愿者喊話：你們都是很有愛心的，但我希望你們首先想清楚一個(gè)問題——我到災(zāi)區(qū)來(lái)干什么？我能干什么？

下面，四五十個(gè)年輕的面孔一臉迷茫，陳誠(chéng)說(shuō)，“你們每個(gè)人心里都想的是希望能盡快去廢墟里用手挖人？”

有人已經(jīng)急了，“那還不快帶我們?nèi)?？！”陳誠(chéng)卻回答，“昨天，一個(gè)志愿者到震中救災(zāi)，卻被村民罵了出來(lái)，村民罵他，請(qǐng)你走，你知道我們要什么嗎？你什么都不帶，來(lái)干什么？”

陳誠(chéng)提醒面前的年輕人們要了解災(zāi)情與需求，當(dāng)志愿者不是趕時(shí)髦，災(zāi)區(qū)更不是秀場(chǎng)。記者注意到一名身著舊式軍裝的男子，他自稱是退伍軍人，災(zāi)后兩日里不斷以志愿者身份接受媒體采訪，卻始終沒有見到他參與志愿行動(dòng)，哪怕是在搬運(yùn)物資時(shí)搭把手。這名男子質(zhì)問陳誠(chéng)為何遲遲不給他們發(fā)袖章、手套、服裝，陳誠(chéng)哭笑不得：“你來(lái)災(zāi)區(qū)是干什么的？志愿者首先就是不要給災(zāi)區(qū)增加負(fù)擔(dān)?！?/p>

33歲的四川省山地救援總隊(duì)李巖是個(gè)暴脾氣，他忍不住想罵人：“一點(diǎn)戶外經(jīng)驗(yàn)都沒有，穿著裙子、皮鞋就來(lái)災(zāi)區(qū)？有些人來(lái)兜一圈，主要內(nèi)容就是自拍發(fā)微博?！蔽迥昵?，李巖也作為志愿者參加了汶川大地震的救援，“當(dāng)年的一批現(xiàn)在都成熟了，問題是，新的一批年輕人，當(dāng)年由于年紀(jì)小或者其他原因錯(cuò)過(guò)了汶川地震，現(xiàn)在覺得機(jī)會(huì)來(lái)了……”

“地震發(fā)生后最初三天內(nèi)應(yīng)該讓專業(yè)救援隊(duì)以及專業(yè)志愿者進(jìn)入，其他非專業(yè)志愿者最好三天后再進(jìn)來(lái)做發(fā)放物資等輔助性工作?！彼蛄艘粋€(gè)比方，就像“前鋒”與“后衛(wèi)”的關(guān)系。

不過(guò)，李巖覺得與五年前相比，官方對(duì)志愿者的組織協(xié)調(diào)工作已經(jīng)進(jìn)步了不少，“汶川地震半個(gè)月左右才開始對(duì)志愿者統(tǒng)一組織，這次第一天就設(shè)立了登記處?！?/p>

這五年內(nèi)，一些專業(yè)志愿者組織也逐漸成熟，壹基金成立了一個(gè)全國(guó)救援聯(lián)盟，李巖所在的四川省山地救援總隊(duì)就在這個(gè)聯(lián)盟里。聯(lián)盟的成員多是專業(yè)戶外人員，平時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)。

蘆山地震發(fā)生后，這個(gè)救援聯(lián)盟組成了多支梯隊(duì)，到蘆山各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察災(zāi)情，將情況反饋給后方，后方再針對(duì)性組織救援。

“不像以前那樣各自為營(yíng)、一盤散沙。”

醫(yī)護(hù)：救治能力更強(qiáng)，組織更有序

4月20日深夜11點(diǎn)55分，12歲的女孩高詩(shī)琴被抬進(jìn)了蘆山縣人民醫(yī)院門診大樓后面的帳篷醫(yī)院，生命體征不穩(wěn)，命懸一線。

成都軍區(qū)第42醫(yī)院在災(zāi)后第一時(shí)間趕到了蘆山，帶來(lái)了一臺(tái)手術(shù)車、一臺(tái)透視車以及兩輛救護(hù)車，并搭起了帳篷醫(yī)院?！般氪ǖ卣饡r(shí)，我們醫(yī)院也是第一時(shí)間進(jìn)入北川中學(xué)展開救治，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，讓這一次的救災(zāi)顯得更主動(dòng)、更有效?！钡?2醫(yī)院副院長(zhǎng)蘇永林告訴《新民周刊》。

高詩(shī)琴是寶興縣靈光鎮(zhèn)人，地震時(shí)自家房屋坍塌，把她砸在廢墟里，她掙扎著從廢墟里爬了出來(lái)，由于道路被毀，直到深夜才被送至蘆山。經(jīng)過(guò)檢查，她存在血?dú)庑?、脾破裂以及多處器官損傷。

手術(shù)迅速在部隊(duì)手術(shù)車上順利進(jìn)行，而后被抬進(jìn)重傷員帳篷養(yǎng)傷，蘇永林說(shuō)：“如果在汶川地震時(shí)，她只能轉(zhuǎn)送成都救治，恐怕在路上就已經(jīng)……”

由于災(zāi)情與汶川地震時(shí)不同，所謂的72小時(shí)黃金期表現(xiàn)并沒有上一次緊迫。主治醫(yī)師李波告訴《新民周刊》，與汶川地震擠壓傷為主不同，蘆山地震傷員主要是不同程度的軟組織受傷。汶川地震時(shí)，李波曾在北川廢墟處進(jìn)行了三場(chǎng)截肢手術(shù)，作為一名醫(yī)生，他并不愿意做這樣的手術(shù)，可是“不截肢，壞死的肢體就會(huì)釋放毒素危及傷員性命”。

此次蘆山地震，讓李波唯一感到慶幸的就是迄今至少第42醫(yī)院接診的傷員中沒有一例截肢或者終身殘疾。他認(rèn)為汶川地震積累的經(jīng)驗(yàn)在這次救災(zāi)中發(fā)揮了很大的作用。

汶川地震初期，各地自發(fā)趕至災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)出現(xiàn)了扎堆現(xiàn)象。李波認(rèn)為，這一次有了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)一部署，根據(jù)災(zāi)情需要從各地抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員并合理分配，這使得救治工作顯得有序得多。

媒體：行為克制，報(bào)道仍欠理性

以汶川地震的經(jīng)驗(yàn)對(duì)蘆山地震作出的預(yù)判，導(dǎo)致媒體在地震發(fā)生后的第一時(shí)間出現(xiàn)了誤判。大量媒體從業(yè)人員蜂擁而至，而后發(fā)現(xiàn)災(zāi)情其實(shí)遠(yuǎn)沒有他們想象的那么嚴(yán)重，但整個(gè)社會(huì)的悲情以及汶川地震中表現(xiàn)出來(lái)的那種救災(zāi)的激情已經(jīng)被點(diǎn)燃，至今仍未理性消退。

汶川地震時(shí)，一些媒體記者的表現(xiàn)讓人失望，比如沒有災(zāi)難報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)，在沒有做好充足準(zhǔn)備的情況下就冒冒失失跑到災(zāi)區(qū)，最終成為救助的對(duì)象；比如采訪過(guò)程中，逾越新聞倫理，對(duì)尸體不夠尊重，為了新聞效果，干擾救援、過(guò)度打擾重傷員、反復(fù)勾起幸存者慘痛的經(jīng)歷；比如，在報(bào)道中過(guò)于渲染悲情，對(duì)血腥場(chǎng)面不加處理。

媒體，就像整個(gè)國(guó)家一樣，面對(duì)災(zāi)難這個(gè)命題，其實(shí)都在摸索與逐步完善的階段，在汶川地震后，中國(guó)的媒體展開了反思，此后又參與了東日本大地震的報(bào)道。“我從來(lái)沒有在日本的電視上看到什么‘感人的畫面?！甭萌諏谧骷姨菩磷釉诓┛椭袑懙溃拔抑豢吹讲粩鄨?bào)道還有多少人需要救援，死亡人數(shù)又增加了多少，專家分析和官方發(fā)言人講話，偶爾電視里會(huì)出現(xiàn)采訪受災(zāi)者的鏡頭，但大都是安坐在避難所的避難者，他們說(shuō)得最多的是：我們還需要水，需要食物，需要快些得到周圍的信息……”

在此次蘆山地震中，媒體記者整體表現(xiàn)較為克制，當(dāng)交通堵塞，交警設(shè)卡攔截包括采訪車在內(nèi)的一切社會(huì)車輛時(shí)，給予了充分的配合，記者們或徒步或乘坐摩托車進(jìn)入災(zāi)區(qū)。在采訪過(guò)程中，汶川地震時(shí)廣為詬病的表現(xiàn)得到了很大的改觀，媒體不斷通過(guò)自己的平臺(tái)對(duì)外界發(fā)出理性的呼聲，向外界及時(shí)傳遞災(zāi)區(qū)的各種所需。

當(dāng)然，媒體的表現(xiàn)依然被評(píng)論認(rèn)為缺乏足夠的理性與專業(yè)，報(bào)道仍然過(guò)于煽情，喜好樹立“最美”形象。

紅會(huì)：收獲一堆“滾”，正力改形象

民間公益團(tuán)體在蘆山地震發(fā)生后走上臺(tái)前，最惹眼是國(guó)內(nèi)第一家民間公募基金會(huì)——壹基金。公開報(bào)道顯示，地震首日，壹基金籌得款項(xiàng)1000多萬(wàn)元，超出中國(guó)紅十字會(huì)籌得的3萬(wàn)多元。壹基金官方微博公開的信息顯示，截至4月21日共收到善款4000余萬(wàn)元。

汶川地震后，受郭美美、“天價(jià)飯局”等事件的影響，紅十字會(huì)遭遇公信力滑鐵盧，這對(duì)紅十字會(huì)而言也可謂一場(chǎng)“大地震”。五年前，人們將一筆筆善款打入紅十字會(huì)的賬戶，五年后的今天引人深思的鮮明對(duì)比是，人們將捐款投向了壹基金，而紅十字會(huì)則在社交網(wǎng)站上收獲了一堆“滾”。

紅十字會(huì)能夠抓住蘆山地震這個(gè)契機(jī)重拾人們的信心？4月20日，中國(guó)紅十字總會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿飛赴災(zāi)區(qū)參與紅十字系統(tǒng)一線救災(zāi)工作。

“對(duì)應(yīng)不同受災(zāi)程度，目前本次社會(huì)捐助情況與汶川地震、玉樹地震時(shí)期相比，大體相當(dāng)，我們對(duì)紅十字會(huì)的籌資情況還是很有信心的，”趙白鴿強(qiáng)調(diào)，紅十字會(huì)與所有慈善組織是合作伙伴關(guān)系，“大災(zāi)當(dāng)前，我們面對(duì)的是亟需幫助救援的災(zāi)區(qū)群眾，我們的目標(biāo)是一致的，不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。”

她表示，這次救援較汶川地震更加科學(xué)、系統(tǒng)、理性，中國(guó)紅十字會(huì)歡迎社會(huì)和媒體對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于網(wǎng)友舉報(bào)的違規(guī)現(xiàn)象，將發(fā)現(xiàn)一例、處置一例，絕不手軟。截至4月22日17時(shí)，全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)共計(jì)收到捐贈(zèng)款物12234萬(wàn)元，其中，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)收到4247萬(wàn)元。

四川省紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)丁地祿告訴《新民周刊》，中國(guó)紅十字會(huì)共計(jì)派出23支救援隊(duì)400名隊(duì)員、113臺(tái)救援車輛前往災(zāi)區(qū)救援。

他認(rèn)為外界不能受到一些負(fù)面聲音的干擾，要看到紅十字會(huì)在抗震救災(zāi)中確實(shí)發(fā)揮著積極的作用。

他回答：“不管別人怎么說(shuō)，關(guān)鍵要看我們?cè)趺醋?。有則改之，無(wú)則加勉?！?/p>

救援體系：注重實(shí)際，協(xié)調(diào)仍不夠

由于擔(dān)心人們對(duì)災(zāi)情誤判，物資捐助過(guò)剩，民政部號(hào)召民眾以錢代物的方式支援災(zāi)區(qū)。四川交警總隊(duì)發(fā)出通告，為確保救災(zāi)物資按計(jì)劃順利運(yùn)往災(zāi)區(qū)，抗震救災(zāi)物資一律實(shí)行第三方轉(zhuǎn)運(yùn)，先運(yùn)輸?shù)窖虐捕酄I(yíng)鎮(zhèn)華豐物流公司，再按計(jì)劃組織運(yùn)往災(zāi)區(qū)，所有運(yùn)輸車輛應(yīng)服從交警指揮，嚴(yán)禁擅自駛往災(zāi)區(qū)。國(guó)務(wù)院也發(fā)出通知，要求各單位和團(tuán)體未經(jīng)批準(zhǔn)暫不要前往災(zāi)區(qū)。

總體而言，此次救災(zāi)的組織工作比汶川地震時(shí)有序得多。實(shí)際上，災(zāi)區(qū)的救災(zāi)力量并非越多越好。如果協(xié)調(diào)不好，救災(zāi)力量也可能相互對(duì)沖。根據(jù)災(zāi)害損失的等級(jí)，制定合理的應(yīng)急措施才是關(guān)鍵。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，相較五年前，各單位和團(tuán)體到災(zāi)區(qū)的情況確實(shí)沒那么嚴(yán)重，救援隊(duì)伍扛著彩旗招搖過(guò)市的景象也沒有見到。不過(guò)，救災(zāi)物資以及志愿者過(guò)于集中在蘆山縣城，以至于縣城里的市民在各個(gè)發(fā)放點(diǎn)重復(fù)領(lǐng)取，而在下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，斷水?dāng)嗉Z的受災(zāi)群眾不得已在路邊舉起了“缺水、缺糧”的牌子，同樣受災(zāi)嚴(yán)重的天全縣距蘆山縣不過(guò)35公里，卻似乎成了被人遺忘的角落。

這種狀況一直到4月22日才得以緩解。上午，接受短暫培訓(xùn)后的志愿者們開始徒步進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助發(fā)放物資。下午4點(diǎn)左右，四架分別裝載食品等物資的軍用直升機(jī)從成空駐邛某軍用機(jī)場(chǎng)起飛前往蘆山縣的太平鎮(zhèn)和寶興縣實(shí)施空投，這也是黃金救援72小時(shí)內(nèi)首次實(shí)施的物品空投任務(wù)。太平鎮(zhèn)玉溪村三合頭組和旁邊的山上接近300人被困，因?yàn)榉课莸顾鷩?yán)重，積極自救的村民現(xiàn)在嚴(yán)重缺乏水、食物，沒有一頂帳篷，還有不少嬰兒沒有奶粉喝。

李巖認(rèn)為，民間救援組織應(yīng)該被納入政府應(yīng)急救援體系，加以規(guī)范管理和行動(dòng)協(xié)調(diào)。在他的設(shè)想中，專業(yè)民間救援組織，可以協(xié)助政府快速對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員傷亡、損失、物資需求等方面的評(píng)估。救援指揮可以據(jù)此優(yōu)化調(diào)配救援人員及物資。

他說(shuō)：“目前的統(tǒng)一協(xié)調(diào)顯然不夠?！?/p>