焦慮從何而來(lái)

熊丙奇

3月16日，大學(xué)三大自主招生聯(lián)考同日開(kāi)考，上海的高中“四大名?！币苍谶@一天同時(shí)舉行自招活動(dòng)。對(duì)于很多初高中學(xué)子及其家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，將會(huì)是很難忘的人生記憶。

考試“大撞車(chē)”成為近年來(lái)自招的“看點(diǎn)”之一。對(duì)此，相關(guān)大學(xué)的解釋是，這是為了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生理性選擇參加哪一個(gè)聯(lián)考，而高中的解釋?zhuān)藦?qiáng)調(diào)準(zhǔn)確定位這一點(diǎn)之外，還說(shuō)明實(shí)際的“困難”——3月底的雙休日，將有重要的測(cè)試活動(dòng)安排，因此只有把自招測(cè)試時(shí)間提前，由于只有這個(gè)雙休日可安排，“撞車(chē)”也就在所難免。

這也曾經(jīng)是大學(xué)強(qiáng)調(diào)的理由之一。在2011年三大聯(lián)考出現(xiàn)時(shí)，當(dāng)時(shí)的“北約”（以北大為首的13校聯(lián)考）和“華約”（以清華為首的7校聯(lián)考）就把考試時(shí)間放在同一天，學(xué)校的理由是，自招流程太緊張，時(shí)間錯(cuò)不開(kāi)。這顯然是十分蹩腳的理由。在社會(huì)輿論的質(zhì)疑下，這兩大聯(lián)考當(dāng)年錯(cuò)開(kāi)了一天?？山又牡诙?，這兩大聯(lián)考又把時(shí)間放在同一天，不再理睬大家的質(zhì)疑。

有意思的是，2013年的這三大聯(lián)考最初把考試時(shí)間定在3月2日，可后來(lái)又悄悄地把時(shí)間整體后移到了3月16日，坊間傳言，這是避免聯(lián)考與兩會(huì)召開(kāi)時(shí)間過(guò)近，使自招成為一個(gè)熱點(diǎn)話題，但不管怎樣，三大聯(lián)考能集體后移時(shí)間，讓“自招流程緊張”的說(shuō)辭不攻自破，既然可以推遲兩周考，那么為何不可3月2日一個(gè)聯(lián)考、3月9日一個(gè)聯(lián)考，再3月16日一個(gè)聯(lián)考呢？這樣一來(lái)，考生不是可以參加這三大聯(lián)考了嗎？

說(shuō)到底，這是自主招生學(xué)校，在玩手段“搶生源”。這也是我國(guó)學(xué)校自主招生改革發(fā)生的嚴(yán)重“變異”——自主招生非但沒(méi)有增加學(xué)生的選擇權(quán)，降低考試焦慮，反而增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)和焦慮。

這是由我國(guó)自主招生的程序設(shè)計(jì)決定的。無(wú)論是大學(xué)的自主招生，還是高中的自主招生，目前都是嫁接在中高考制度之上的，參加學(xué)校自招測(cè)試（筆試和面試），獲得自主招生資格的學(xué)生，還要參加統(tǒng)一的高（中）考，達(dá)到規(guī)定的分?jǐn)?shù)要求，方能被錄取。按照這一程序，自主招生改革與初衷嚴(yán)重背離。一方面，自主招生并沒(méi)有打破分?jǐn)?shù)這一單一的評(píng)價(jià)體系，所謂自主招生資格，不過(guò)是錄取的優(yōu)惠而已（高考達(dá)一本線錄取，中考達(dá)自主招生資格線錄?。?；另一方面，學(xué)生的選擇權(quán)沒(méi)有增加，并不能拿到多所學(xué)校的錄取通知書(shū)選擇學(xué)校，還是只有在高（中）考中拿到一張學(xué)校的錄取通知書(shū)。

我國(guó)自主招生改革的用意，是為了擴(kuò)大學(xué)校的招生自主權(quán)，讓學(xué)校招到適合自己辦學(xué)定位的學(xué)生，同時(shí)打破一考定終身的考試框架，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育突圍應(yīng)試教育。這個(gè)初衷沒(méi)有擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)，只是有限地?cái)U(kuò)大了學(xué)校的權(quán)力，于是對(duì)于招生學(xué)校而言，自主招生就成了“搶生源”的手段。

不少學(xué)校搶來(lái)生源之后，并沒(méi)有對(duì)原有的教育教學(xué)體系進(jìn)行改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這背后的根本原因就在于學(xué)生沒(méi)有選擇權(quán)，由此出現(xiàn)兩方面問(wèn)題，首先，與其說(shuō)學(xué)?！皳屔础?，不如說(shuō)是學(xué)校“搶政績(jī)”——對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，政績(jī)是學(xué)生的高考錄取分?jǐn)?shù)，對(duì)于中學(xué)來(lái)說(shuō)，政績(jī)則是招收到多少獲獎(jiǎng)的學(xué)生，以及這些學(xué)生今后會(huì)給學(xué)校帶來(lái)怎樣的名校升學(xué)率?！鄬?duì)于大學(xué)搶到生源之后就無(wú)所事事不同，中學(xué)由于面對(duì)高考的壓力，還是比較重視教育教學(xué)的。

其次，學(xué)校并不重視學(xué)生權(quán)益，而是“以我為主”開(kāi)展活動(dòng)，自主舉行考試、把考試時(shí)間放在同一天，對(duì)所有入圍學(xué)生都進(jìn)行面試，都體現(xiàn)了學(xué)校這種“以我為主”的意識(shí)。

在國(guó)外，自主招生的筆試，通常不由學(xué)校自行組織，而是由社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)組織，學(xué)生自主選擇參加，學(xué)校自主認(rèn)可。學(xué)校之所以如此，是因?yàn)椋P試只是評(píng)價(jià)學(xué)生的一個(gè)指標(biāo)，用不著學(xué)?；ňυ诠P試上，而且，學(xué)校認(rèn)可權(quán)威的社會(huì)考試，也擴(kuò)大學(xué)生的申請(qǐng)機(jī)會(huì)——學(xué)生只要參加了考試，就可用這一考試成績(jī)?nèi)ド暾?qǐng)多所學(xué)校，而無(wú)需每個(gè)學(xué)校逐一考試。

同樣，面試也不是每個(gè)學(xué)校、招收每個(gè)學(xué)生都必須經(jīng)歷的。在國(guó)外，大約只有40%的名校是進(jìn)行面試的，面試的對(duì)象，也只是少部分學(xué)生。對(duì)于那些通過(guò)提交的材料就能判斷能否錄取的學(xué)生，根本無(wú)需再面試，另外，面試還可有電話面試、社區(qū)面試、委托（校友）面試、校園面試多種情形，尤其是校園面試，由于耗費(fèi)成本大，通常是十分謹(jǐn)慎的——如果要求所有學(xué)生都參加面試，就可能出現(xiàn)有的學(xué)生因家庭困難，無(wú)法支付面試費(fèi)用（交通、食宿），而放棄機(jī)會(huì)的問(wèn)題。鑒于面試可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，海外一流學(xué)校，在要求學(xué)生進(jìn)行校園面試時(shí)，大多會(huì)為學(xué)生提供交通、食宿費(fèi)用。如果說(shuō)“搶生源”，這才是真正的“搶生源”。

這并不是說(shuō)這些學(xué)校有多愛(ài)學(xué)生，而是它們?cè)谥贫劝才畔?，只能如此，才能吸引?yōu)秀學(xué)生。以美國(guó)為例，大學(xué)入學(xué)實(shí)行申請(qǐng)入學(xué)制度，學(xué)生可以自由申請(qǐng)多所學(xué)校，獲得多張大學(xué)錄取通知書(shū)再做選擇；進(jìn)入大學(xué)后，還有自由申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)制度，學(xué)生對(duì)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)不滿(mǎn)，可以隨時(shí)申請(qǐng)轉(zhuǎn)到另外一所學(xué)校（只要另外一所學(xué)校愿意接收）。在這一制度下，如果哪所大學(xué)要求學(xué)生只有參加本校組織的考試，才能申請(qǐng)本校；而且把本校的考試時(shí)間，故意與其他考試撞車(chē)，那無(wú)疑是“自殺”。學(xué)校必須在辦學(xué)過(guò)程中，尊重受教育者的權(quán)益，時(shí)刻為受教育者著想，否則就面臨被“拋棄”的危險(xiǎn)。

自主招生的實(shí)質(zhì)，就是建立教育的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇。針對(duì)我國(guó)自主招生出現(xiàn)的亂象，我國(guó)教育部門(mén)和自主招生學(xué)校，應(yīng)該反思其中的問(wèn)題。簡(jiǎn)單地說(shuō)，我國(guó)是在計(jì)劃制度框架之下推進(jìn)教育市場(chǎng)機(jī)制改革，這就讓自主招生不倫不類(lèi)。推進(jìn)真正意義的自主招生改革，必須打破計(jì)劃制度框架，推進(jìn)考試社會(huì)化。

其一，取消自主招生和中考高集中錄取的嫁接。我國(guó)考試升學(xué)制度問(wèn)題的關(guān)鍵在于集中錄取制度，只有打破集中錄取制度，高考改革才能推進(jìn)，否則，在一名考生只能拿到一張錄取通知書(shū)的錄取制度安排下，任何改革都會(huì)無(wú)疾而終，此前的高考科目改革、課程改革、春考改革，都遭遇挫折，就因錄取制度未變。眼下，教育部又在推進(jìn)一年多次考改革，在筆者看來(lái)，前景也不樂(lè)觀。對(duì)于自主招生改革來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急，必須取消與集中錄取制度的嫁接，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇。

其二，推進(jìn)考試的社會(huì)化改革，一方面，將現(xiàn)行的中高考由行政主導(dǎo)的資格考，變?yōu)樯鐣?huì)評(píng)價(jià)考試，中高考結(jié)束后，學(xué)?？勺灾魈岢錾暾?qǐng)的分?jǐn)?shù)要求，達(dá)到分?jǐn)?shù)要求的學(xué)生可自主申請(qǐng)多所學(xué)校，學(xué)校獨(dú)立進(jìn)行錄??；另一方面，在中高考之外，再推出第三方考試，學(xué)生以參加這一考試的成績(jī)?nèi)ド暾?qǐng)學(xué)校，第三方考試與目前的中高考自由競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)的質(zhì)量、水平得到認(rèn)可，誰(shuí)就更權(quán)威。這也是提高考試評(píng)價(jià)質(zhì)量的機(jī)制。