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    重建信任要從不信任開始

    2013-05-30 15:27:46南方朔
    南風(fēng)窗 2013年18期
    關(guān)鍵詞:升官監(jiān)督者權(quán)威

    南方朔

    前兩年,哈佛大學(xué)政治哲學(xué)和倫理學(xué)教授湯普遜(Dennis F﹒Thompson)出了一本論文集《恢復(fù)責(zé)任感》,其中有一篇論文《恢復(fù)不信任的價(jià)值》。

    在這篇論文里,他指出近代美國(guó),從政府、教會(huì)到公司,由于他們都擁有龐大的體制和強(qiáng)大的命令紀(jì)律系統(tǒng),因此官官相護(hù)、文過飾非、集體為惡等現(xiàn)象層出不窮。因此,他主張?bào)w制應(yīng)鼓勵(lì)保障“吹哨子示警的人”(whistle-blower),意思是對(duì)團(tuán)體做壞事時(shí)的檢舉人,應(yīng)該做有效的公平監(jiān)督;而最重要的乃是要恢復(fù)人們對(duì)體制拒絕信任的價(jià)值。

    他在論文中,特別重申18世紀(jì)蘇格蘭啟蒙哲學(xué)家休謨(David Hume)的那句名言:“任何人在被證明值得信任前,都是不值得信任的?!敝挥袑?duì)各種權(quán)威保持合理的懷疑及合理的不服從,體制的權(quán)威才會(huì)去做值得信任的事。

    一個(gè)只有命令-服從關(guān)系的層級(jí)體系,它的發(fā)展最后一定會(huì)出現(xiàn)一連串結(jié)果。

    在這個(gè)體系內(nèi),由于合作、服從乃是升官的先決條件,因此久而久之,乖乖聽話就會(huì)成為這個(gè)體系的基本文化,對(duì)命令不是那么服從的人不但升官無望,甚至還有可能成為被打擊的對(duì)象。前幾年美國(guó)政府、教會(huì)及公司重大的議案不斷,的確出了好幾個(gè)“吹哨子示警的人”,那幾個(gè)人都是升官已到了頭,將來不可能有大前途的女性小主管;至于男性的主管,個(gè)個(gè)都等著升官發(fā)財(cái),他們的效忠、服從度最高。明明組織做了錯(cuò)事和壞事,他們一定不會(huì)吭聲、甚至?xí)袆e人閉嘴。機(jī)構(gòu)組織的這種特性,已使人了解到任何組織都有腐化、濫權(quán)之內(nèi)在動(dòng)能,因此需監(jiān)督。

    但監(jiān)督本身也是個(gè)難題,如果體制的文化不佳,監(jiān)督者和被監(jiān)督者很容易官官相護(hù),反而相互勾結(jié),利益共串,失去了監(jiān)督的本意。也有可能,監(jiān)督者和被監(jiān)督者缺乏了共識(shí)而相互斗爭(zhēng),治絲益棼;而且還可能出現(xiàn)用甲監(jiān)督乙,但是誰來監(jiān)督甲這種難題,東廠監(jiān)督官吏,西廠再來監(jiān)督東廠,最后造成“體制的手太多”之亂象;因此,合理的監(jiān)督,監(jiān)督者不能太外行,監(jiān)督的獨(dú)立公正,以及保證適當(dāng)?shù)臋z舉,遂成了必須設(shè)計(jì)的課題。

    而所有的監(jiān)督里,最有效的則是“恢復(fù)不信任的價(jià)值”而讓公民媒體參與監(jiān)督。權(quán)力之所以會(huì)腐化濫權(quán),通常都是因?yàn)閷?duì)權(quán)威過度依賴,不會(huì)也不敢質(zhì)疑,于是權(quán)威在缺乏抵抗力之下,當(dāng)然就日益腐化、濫權(quán)。只有對(duì)權(quán)威拒絕依賴,他們才會(huì)做出使別人依賴的事。

    “權(quán)威”、“合理”、“服從”、“自由”等基本的范疇乃是個(gè)發(fā)展的過程。以前在神權(quán)和君權(quán)的時(shí)代,人們都在強(qiáng)調(diào)權(quán)威的重要,有權(quán)威才會(huì)有秩序,有秩序肯服從,社會(huì)才可能凝聚,不會(huì)成為一盤散沙。

    我們不能否認(rèn)這種說法有局部的正確性,但“有權(quán)威就有壓迫”,古代社會(huì)有太多貪污腐化,濫權(quán)壓迫,這種對(duì)權(quán)威的服從嚴(yán)重扭曲了人間的公共正義。整個(gè)人類的演化史,就是要從權(quán)威欺人壓人,人們被迫服從、盲從這種傳統(tǒng)中得到解放。

    而現(xiàn)在就到了“典范轉(zhuǎn)移”的時(shí)代,現(xiàn)在已沒有任何國(guó)家還能任意地欺人壓人。由于傳播技術(shù)的改變,權(quán)威和人民在權(quán)利關(guān)系上已開始對(duì)等,人民已開始不害怕權(quán)威,拒絕服從已成了新的時(shí)代價(jià)值。

    在這個(gè)“典范轉(zhuǎn)移”的時(shí)代,人們已需要在對(duì)權(quán)威拒絕依賴上做出更多努力,改變恐懼下的盲從,使它成為合理的服從。當(dāng)有權(quán)力的人與體制不再亂搞惡搞,他們?nèi)裟苤亟?quán)威的合理性,人民也才愿意去合理地服從。這也意味著公民已須對(duì)權(quán)威做出監(jiān)督,組織團(tuán)體已須更加透明、接受監(jiān)督,只有透過不信任,才可能重建人民的信任關(guān)系。

    我最近重讀湯普遜教授《恢復(fù)不信任的價(jià)值》格外有感,除非他們?cè)谌藗儾恍湃沃衅幢M力氣去做出值得人們信任的事,否則新的信任關(guān)系是很難形成的!

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