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      誰將接棒勞爾·卡斯特羅

      2013-05-30 12:03:42歐陽晨雨
      南風(fēng)窗 2013年7期
      關(guān)鍵詞:國務(wù)委員會(huì)迪亞斯勞爾

      歐陽晨雨

      總是害怕被上帝帶走的南美強(qiáng)人查韋斯,因?yàn)榘┌Y和并發(fā)癥,終于走到了生命的終點(diǎn)。不過,臨終之際的他對(duì)委內(nèi)瑞拉明天何去何從,似乎不應(yīng)有太多的擔(dān)憂,因?yàn)槟贻p的副總統(tǒng)馬杜羅早被指定為“第五國際運(yùn)動(dòng)”的接班人。此時(shí),鄰近的加勒比國家古巴的掌舵人,81歲高齡卻精力充沛的勞爾·卡斯特羅,也到了考慮將手中接力棒傳給誰的時(shí)候。

      勞爾找了迪亞斯

      今年2月24日,在古巴全國人民政權(quán)代表大會(huì)上,勞爾·卡斯特羅連任國務(wù)委員會(huì)主席,這并不令人意外。在過去7年里,接過兄長菲德爾·卡斯特羅國家權(quán)杖的勞爾,儼然成為古巴推進(jìn)改革的新象征。

      會(huì)上最令人意外的,當(dāng)屬正式確立“接班人”。勞爾宣布將在5年后正式退休,而現(xiàn)年52歲的政壇新秀迪亞斯·卡內(nèi)爾,則被提擢為國務(wù)委員會(huì)的第一副主席。他由此成為第一位出生于1959年古巴革命勝利后,占據(jù)這一要職的年輕政治家。

      回過頭看各種表象,迪亞斯似乎是5年后最具實(shí)力和最有可能接班勞爾的新生代“繼承人”。媒體報(bào)道,迪亞斯升職順暢,平步青云。

      1960年4月,迪亞斯出生于古巴中部城市圣克拉拉。1982年畢業(yè)于電子工程系的他,曾在古巴軍隊(duì)服役,擔(dān)任過大學(xué)講師,不過很快就投身政壇,擔(dān)任共產(chǎn)主義青年聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)工作。正是在這個(gè)后備力量梯隊(duì)中,表現(xiàn)突出的迪亞斯進(jìn)入了高層視線。1991年,年近31歲的他被提拔進(jìn)入古共中央委員會(huì),3年后出任比亞·克拉拉省省委書記,2003年再調(diào)任奧爾金省省委書記,并進(jìn)入古共中央政治局,成為當(dāng)時(shí)最年輕的政治局委員。隨后,迪亞斯又主掌高等教育,并升任部長會(huì)議副主席,直至擔(dān)任國務(wù)委員會(huì)第一副主席。

      盡管很是年輕,迪亞斯擔(dān)任上述職務(wù)的表現(xiàn),卻得到了多數(shù)古巴民眾的認(rèn)可。之前,美國《新先驅(qū)報(bào)》曾援引評(píng)論,認(rèn)為迪亞斯是一名恪守革命原則的“思想者”,“頭腦聰明”而且“平易近人”。在他任職省委書記期間,經(jīng)常騎著自行車上班,這種樸實(shí)無華的作風(fēng)深受當(dāng)?shù)孛癖姁鄞鳌?/p>

      迪亞斯的接班跡象也早有顯露。媒體報(bào)道,迪亞斯每周都要參加古巴高層會(huì)議,特別是政府經(jīng)濟(jì)和金融委員會(huì)以及政治局委員會(huì)有關(guān)執(zhí)行古共六大通過的“經(jīng)濟(jì)模式現(xiàn)代化”改革措施的會(huì)議。最近幾年,他更是頻繁地與勞爾共同出訪,或者陪伴接待來訪。近一年來,迪亞斯不僅隨同勞爾一道出席聯(lián)合國發(fā)展大會(huì)以及在智利舉行的拉美及加勒比共同體峰會(huì),還于今年1月代表古巴出席查韋斯缺席的總統(tǒng)就職慶典活動(dòng)。外界普遍認(rèn)為,勞爾正親自訓(xùn)練自己的接班人處理國內(nèi)、國際事務(wù)。

      而迪亞斯的政治態(tài)度也與勞爾等元老保持高度一致,適時(shí)發(fā)表的宣言,更表明了堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。2012年,迪亞斯前往委內(nèi)瑞拉出席美洲玻利瓦爾聯(lián)盟成立8周年的紀(jì)念活動(dòng),他在集會(huì)上作出表態(tài):“在美洲,今天,我們都是查韋斯。古巴再一次重申,我們的人民將堅(jiān)決反擊帝國主義針對(duì)委內(nèi)瑞拉的任何攻擊,就像保衛(wèi)我們自己的國土一樣。”這種鮮明的意識(shí)形態(tài)色彩,顯然不會(huì)讓勞爾等古巴領(lǐng)導(dǎo)人失望,也進(jìn)一步夯實(shí)了自己的政治地位。

      古巴的政治換代在提速

      如果用一艘大船比喻古巴,在美國的“后門”艱難航行至今,一船水手們多是那些昔日的面孔。

      美國《時(shí)代》周刊曾這樣評(píng)價(jià)卡斯特羅兄弟:“卡斯特羅是古巴革命的心臟和靈魂,他的弟弟是革命的拳頭?!睆?953年7月26日,勞爾追隨兄長發(fā)動(dòng)了反對(duì)巴蒂斯塔獨(dú)裁政權(quán)的武裝起義,從攻打古巴東部城市圣地亞哥的蒙卡達(dá)兵營開始,共同的革命生涯至今已快一個(gè)甲子。

      如今,年邁的菲德爾已經(jīng)退居幕后,年少5歲的弟弟勞爾和其他革命戰(zhàn)友仍然執(zhí)掌政權(quán),不過也大都白發(fā)蒼蒼,步履蹣跚。

      迪亞斯出身知識(shí)分子,從性格而言,屬于較為開放的類型。西方媒體還披露稱,認(rèn)識(shí)迪亞斯的人說,他年輕時(shí)喜歡披頭士,“雖然這可能給他帶來麻煩,可直到現(xiàn)在他還在聽披頭士的歌”。年輕的迪亞斯,在將來的改革進(jìn)程中,難免遇到一些革命元老的阻力。

      2011年9月,古巴《格拉瑪報(bào)》報(bào)道,國防委員會(huì)副主席、國防部長胡里奧·卡薩斯·雷蓋羅因突發(fā)心臟病在首都哈瓦那去世,終年75歲。雷蓋羅早年追隨卡斯特羅兄弟參加古巴革命,深得勞爾的信任。勞爾曾半開玩笑地說,在50年中從未批評(píng)過雷蓋羅。雷蓋羅在2008年接替勞爾,出任逝世前這個(gè)要職,然而只堅(jiān)持了3年。

      與雷蓋羅類似,古巴領(lǐng)導(dǎo)層的大多數(shù)成員都已步入古稀之年。部長會(huì)議副主席阿爾瓦雷斯是1923年出生,如今已經(jīng)90歲。國務(wù)委員會(huì)及部長會(huì)議副主席瓦爾雷斯1932年出生,今年81歲。國務(wù)委員會(huì)副主席、內(nèi)政部長伊瓦拉相對(duì)年輕,也是74歲高齡。

      已經(jīng)意識(shí)到干部梯隊(duì)有點(diǎn)“青黃不接”的古共,雖然經(jīng)過一番努力,在六大上選出了115人的新一屆中央委員會(huì),但平均年齡也達(dá)到了65歲。60%以上的委員是軍人或開國元老,年輕的面孔少之又少。故而,在古共六大的閉幕式上,勞爾不得不感嘆:“由于我們所犯的錯(cuò)誤,黨的干部隊(duì)伍正面臨缺乏后備力量的現(xiàn)實(shí)?!?/p>

      在勞爾的領(lǐng)導(dǎo)下,古巴經(jīng)濟(jì)改革驟然加速。2008年2月,勞爾正式就任古巴國務(wù)委員會(huì)主席后推行一系列改革,包括允許集體和個(gè)人承包閑置土地,允許個(gè)體戶發(fā)展、開放汽車和住房買賣、向私營工作者提供貸款和向私營工作者征稅等。2011年,古巴實(shí)施新計(jì)劃,對(duì)集體生產(chǎn)和消費(fèi)的模式進(jìn)行調(diào)整,鼓勵(lì)個(gè)人經(jīng)營。此外,古巴政府還鼓勵(lì)小企業(yè)和零售業(yè)、服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,給國營公司更多自治權(quán)。

      如今,古巴改革進(jìn)入了更為關(guān)鍵的“十字路口”。墨西哥《改革報(bào)》所做的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅有大約20%的古巴民眾明確表示,他們受益于當(dāng)前的改革開放政策。盡管有相當(dāng)一些民眾贊許勞爾治國思維更加開放,吃慣“皇糧”的人們卻要求政府加大中央管制以避免貧富懸殊擴(kuò)大,也有人指稱改革進(jìn)度“進(jìn)展太慢”、“限制過多”。

      勞爾在2月24日表示,古巴未來5年將把正在進(jìn)行的“經(jīng)濟(jì)模式現(xiàn)代化”改革向縱深推進(jìn)。可是如果沒有選好接班人,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層更替,這場(chǎng)轟轟烈烈的改革,仍很可能“曇花一現(xiàn)”。如果堅(jiān)持向左走,古巴經(jīng)濟(jì)有崩潰之虞;轉(zhuǎn)而向右走,古巴國旗則有變色之憂。為此,古巴政府拒絕了大踏步向前走,但是“政治換代”仍在有序推進(jìn)。

      自2008年正式成為主席后,勞爾多次表示,高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人連任不應(yīng)超過兩屆。在2011年古共六大上,新一屆政治局委員15人,破天荒地有了3名新成員進(jìn)入。當(dāng)時(shí),年僅46歲的洛佩茲成為政治局中的最年輕成員,也是唯一的女性委員。也正是在這次全國黨代會(huì)上,勞爾宣布古巴政治權(quán)力將在未來數(shù)年內(nèi)向年輕一代移交,“我們應(yīng)當(dāng)在未來5年內(nèi)完成這個(gè)交班過程”。

      據(jù)此,本屆人民政權(quán)代表大會(huì)612名代表中,超過80%的人在古巴革命后出生。69歲的埃斯特萬·拉索代替75歲的里卡多·阿拉爾孔,當(dāng)選全國人代會(huì)主席。而在國務(wù)委員會(huì)中,52歲的迪亞斯取代82歲的馬查多,成為第一副主席。據(jù)統(tǒng)計(jì),新一屆國務(wù)委員會(huì)的31名領(lǐng)導(dǎo)成員中有17張新面孔,其中13人為女性,12人為非裔和混血,平均年齡降至57歲。

      上述領(lǐng)導(dǎo)層“年輕化”的跡象,透露出強(qiáng)烈的推進(jìn)改革信號(hào),也昭示著不可逆轉(zhuǎn)的古巴政權(quán)接替進(jìn)程。

      “接班”仍存有變數(shù)

      在古共六大上,人們最為看好的,并不是年輕的迪亞斯。身材魁梧、儀表堂堂的穆里略,被視為古巴的“改革沙皇”,也被當(dāng)時(shí)的人們普遍視為勞爾接班人。

      2008年2月,勞爾正式當(dāng)選國務(wù)委員會(huì)主席,隨后啟動(dòng)實(shí)施了一系列旨在刺激生產(chǎn)、修正僵化模式的改革舉措。人們普遍認(rèn)為,這些改革背后有一個(gè)重要推手—穆里略。2009年,穆里略被勞爾任命為經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃部長。在任期間,他扭轉(zhuǎn)了古巴的貿(mào)易赤字,之后又擔(dān)任了更為重要的經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)主席一職,進(jìn)一步執(zhí)掌了古巴的經(jīng)濟(jì)命脈。

      然而,穆里略原本光明的政治前途,毀在了自己女兒身上。24歲的格倫達(dá),此前赴墨西哥參加一個(gè)心理學(xué)會(huì)議,之后越過美墨邊境,最后抵達(dá)佛羅里達(dá)州坦帕市的姨媽艾達(dá)尼婭家中。根據(jù)美國“干腳—濕腳”移民政策,非法離開古巴抵達(dá)美國海岸或通過陸地抵達(dá)美國境內(nèi)的古巴人可獲居住證,而那些被美國岸防隊(duì)船只在海上截獲的人,則通常被遣返。由此,格倫達(dá)獲得了美國的居住證。

      格倫達(dá)的意外叛逃,讓穆里略陷入了絕望的深淵。被毀掉的,不僅是他的政治權(quán)杖,還有已見起色的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)。在人們眼中,一個(gè)連家人都管不住的領(lǐng)導(dǎo)人,他所推動(dòng)的改革又能有多少成功的可能性呢?當(dāng)?shù)弥畠旱搅嗣绹?,穆里略只能?bào)以“當(dāng)即號(hào)啕大哭”。

      勞爾是世界上擔(dān)任國防部長時(shí)間最長的人,5萬人的軍隊(duì)從來沒有脫離掌控,這也是古巴改革順利推進(jìn)的強(qiáng)大后盾,而迪亞斯缺乏軍方背景。短短5年時(shí)間,迪亞斯要借助勞爾的力量實(shí)現(xiàn)全面掌局,顯然還很困難。

      穆里略頗為意外的出局,可以說間接成就了迪亞斯。

      不過變數(shù)依然存在。5年時(shí)間對(duì)于“接班人”而言,既是一個(gè)等待的過程,也是一個(gè)經(jīng)受考驗(yàn)的過程。眼下,迪亞斯雖已接替馬查多成為國務(wù)委員會(huì)的第一副主席,但在勞爾的權(quán)力譜系之中,革命元老派仍然占有重要位置。馬查多也未退出政壇,仍然擔(dān)任了國務(wù)委員會(huì)副主席的職務(wù)。作為“三把手”的韋德斯,也繼續(xù)待在班子里。這種職務(wù)安排,既保持了現(xiàn)行政權(quán)的連續(xù)性,也是對(duì)迪亞斯的內(nèi)部制約。

      迪亞斯出身知識(shí)分子,從性格而言,屬于較為開放的類型。西方媒體還披露稱,認(rèn)識(shí)迪亞斯的人說,他年輕時(shí)喜歡披頭士,“雖然這可能給他帶來麻煩,可直到現(xiàn)在他還在聽披頭士的歌”。年輕的迪亞斯,在將來的改革進(jìn)程中,難免遇到一些革命元老的阻力。

      在國務(wù)委員會(huì)最高層,除馬查多、韋德斯兩名副主席外,迪亞斯并非唯一的“新鮮血液”。值得關(guān)注的還有新當(dāng)選副主席的3名代表,分別是66歲的總審計(jì)長格拉迪斯·貝赫拉諾,48歲的古共哈瓦那委員會(huì)第一書記梅塞德斯·阿賽亞,64歲的古巴工人中央工會(huì)總書記薩爾瓦多·梅薩。相對(duì)年輕的他們,也是隱蔽的“接班人”,迪亞斯的有力競爭對(duì)手。

      其實(shí),勞爾接掌政權(quán)之路并不容易。除了自己與兄長并肩戰(zhàn)斗半個(gè)多世紀(jì)的革命資歷,還要借助已退休的菲德爾抱病多次公開亮相、撰文,在關(guān)鍵時(shí)刻力挺支持,勞爾方能穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。“扶上馬送一程”,雖然是一句諺語,在古巴政治生態(tài)中卻不可或缺。

      相比起來,迪亞斯有些先天不足了。首先,迪亞斯出生在1959年之后,沒有參加過奪取古巴革命政權(quán)的斗爭,并非“根正苗紅”。其次,勞爾是世界上擔(dān)任國防部長時(shí)間最長的人,5萬人的軍隊(duì)從來沒有脫離掌控,這也是古巴改革順利推進(jìn)的強(qiáng)大后盾,而迪亞斯缺乏軍方背景。第三,短短5年時(shí)間,迪亞斯要借助勞爾的力量實(shí)現(xiàn)全面掌局,顯然還很困難。當(dāng)然,勞爾可以退居幕后,扮演菲德爾的昔日角色,對(duì)迪亞斯給予有力支持。但是,屆時(shí)勞爾已經(jīng)87歲,這種支持能有多大力度,能夠維持多久,都是一個(gè)問題。

      迪亞斯的最大支持力量,或許來自古巴改革的深入推進(jìn)。在內(nèi)憂外患下,古巴曾掀起了3次改革浪潮,分別是1995年、2003年和2008年。在嚴(yán)格限制之下,古巴政府漸漸開放了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)外國投資,也允許私人經(jīng)濟(jì)的存在,直到2011年旨在深化改革的《古巴社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)綱要》出臺(tái)。

      不容忽視的是,在過去的近20年間,古巴平民階層和精英階層積累了足夠廣泛的改革欲望與共識(shí),也形成了足夠強(qiáng)大的政治勢(shì)力。在強(qiáng)人遠(yuǎn)去的“后卡斯特羅時(shí)代”,內(nèi)定的“接班人”如果能夠成功解放被壓抑已久的改革動(dòng)力,并妥善處理地緣戰(zhàn)略關(guān)系,自然也將獲得穩(wěn)固政權(quán)的強(qiáng)大力量。

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