釣魚島的硝煙味

徐方清 陳言

“日本與中國發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性并不高?！?一位從事中日研究的資深專家在東京國際問題討論會(huì)上對《中國新聞周刊》說。

但如果現(xiàn)在乘坐東京的地鐵，看著車廂內(nèi)每天都在不斷更新的雜志廣告上的日文漢字、繁體字，心里會(huì)有一個(gè)感覺：中日戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。

1月9日，《產(chǎn)經(jīng)新聞》披露出“日本政府正在研究對‘侵犯領(lǐng)空的中國軍機(jī)發(fā)射曳光彈警告”的消息后，雖然日本內(nèi)閣官房長官菅義偉第二天就出面否認(rèn)了這一消息，但已然無法打消中日雙方不少分析人士心中的疑問：這是日本媒體“擺烏龍”，還是日本政府有意放出的一顆“煙霧彈”？

“日本肯定有這個(gè)準(zhǔn)備和想法，它不光想發(fā)射曳光彈，還恨不得把我們的飛機(jī)給打下來，但是現(xiàn)在它不敢，沒這個(gè)膽量?！?中國國際問題研究所研究員、軍事專家滕建群在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)說。

1月11日，中國國防部就日媒所稱“中國軍機(jī)進(jìn)入日本領(lǐng)空以外設(shè)置的‘防空識別區(qū)”回應(yīng)指出，中國軍隊(duì)一架運(yùn)-8飛機(jī)10日在我溫州以東、東海油氣田西南空域進(jìn)行例行巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)日本航空自衛(wèi)隊(duì)兩架F-15飛機(jī)對我進(jìn)行近距離跟蹤，同時(shí)日方還有1架偵察機(jī)也在這一空域活動(dòng)，對此中方起飛兩架殲-10飛機(jī)進(jìn)行了查證和監(jiān)視。

中國國防部新聞事務(wù)局官員強(qiáng)調(diào)，中方將堅(jiān)決維護(hù)國家的空防安全，堅(jiān)決捍衛(wèi)依據(jù)國際法享有的正當(dāng)權(quán)利。

但在雙方看上去極有可能“擦槍走火”的緊張對峙時(shí)刻，中日關(guān)系出現(xiàn)了峰回路轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)。

1月22日訪華的日本公明黨黨首山口那津男在行前說，日中應(yīng)該像周恩來總理說過的那樣“不使用武力解決問題”。

山口那津男是安倍晉三再度出任首相后訪華的首位日本聯(lián)合執(zhí)政黨領(lǐng)袖。在中日關(guān)系中，一向?qū)θA友善的公明黨曾扮演過特殊角色。41年前，公明黨委員長竹入義勝在未得到時(shí)任首相田中角榮認(rèn)可的情況下，冒充田中角榮特使的名義來華，與周恩來總理進(jìn)行了會(huì)談。

竹入義勝的冒險(xiǎn)一搏，推動(dòng)了田中角榮當(dāng)年對中國的訪問，最終實(shí)現(xiàn)了中日邦交正常化。如今，山口那津男帶著安倍晉三致中方領(lǐng)導(dǎo)人的親筆信到訪，也承載著又一次“破冰之旅”的期待。

日本啟動(dòng)臨戰(zhàn)體制

曳光彈警告常被視作空戰(zhàn)前的最后一個(gè)關(guān)節(jié)，輕易不會(huì)在國際沖突中使用。日本上一次發(fā)射要追溯到1987年，日本航空自衛(wèi)隊(duì)出動(dòng)戰(zhàn)斗機(jī)，對侵入沖繩縣領(lǐng)空的前蘇聯(lián)偵察機(jī)發(fā)射了曳光彈進(jìn)行警告。

在中國前APEC高官、國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員王嵎生看來，“決不惹事但也絕不怕事”是中國外交和國防一貫堅(jiān)持的態(tài)度，日本方面搞出“購島”鬧劇后，這樣的態(tài)度更顯堅(jiān)決。

2012年12月13日，中國海監(jiān)在釣魚島海域的巡航編隊(duì)中迎來新成員——海監(jiān)飛機(jī)。海監(jiān)飛機(jī)是螺旋槳很小的飛機(jī)，主要是起到加強(qiáng)主權(quán)宣示的作用。

對于中國海監(jiān)飛機(jī)在東海海域上空開展的例行巡航活動(dòng)，日本方面如臨大敵，多次出動(dòng)軍機(jī)進(jìn)行攔截和干擾。

日本方面的警告聲阻止不了中國海監(jiān)在釣魚島海域的例行巡航活動(dòng)。1月13日，中國海監(jiān)船編隊(duì)和海監(jiān)飛機(jī)照例對釣魚島海域的領(lǐng)海和領(lǐng)空進(jìn)行維權(quán)巡航，并對在中國釣魚島領(lǐng)海非法活動(dòng)的日本海保廳各型巡視船、海上自衛(wèi)隊(duì)及日方飛機(jī)進(jìn)行了喊話和拍照攝像取證。

但是，中國海監(jiān)的這一次例行巡航卻激起了日方的強(qiáng)烈反彈，日本航空自衛(wèi)隊(duì)派出8架F-15戰(zhàn)斗機(jī)以及協(xié)助作戰(zhàn)的預(yù)警機(jī)起飛應(yīng)對。

緊接著，日本啟動(dòng)了去年12月就已準(zhǔn)備好的臨戰(zhàn)體制，召開了內(nèi)閣官房、外務(wù)省、防衛(wèi)省、海上保安廳的局長級會(huì)議，迅速作出了一個(gè)決定，將自衛(wèi)隊(duì)預(yù)警機(jī)布置在釣魚島附近，強(qiáng)化監(jiān)視行動(dòng)。

二戰(zhàn)后，日本和美國是世界上少有的幾個(gè)設(shè)立了自己所謂“防空識別圈”的國家。也就是在自己的領(lǐng)空之外，設(shè)立了一個(gè)類似于200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)那樣的范圍，一旦進(jìn)入到了這個(gè)防空識別圈內(nèi)，日本的戰(zhàn)機(jī)便會(huì)起飛，警告未經(jīng)許可進(jìn)入的飛機(jī)離去。

“日本設(shè)立的防空識別圈距離中國最近的地方只有130公里?！敝袊饨粚W(xué)院周永生教授告訴《中國新聞周刊》。

1月14日，在東京的一場國際問題討論會(huì)上，一位前日本駐外大使在同《中國新聞周刊》談起兩國如今的領(lǐng)土爭端問題時(shí)表示，“以大量戰(zhàn)斗機(jī)對付一架沒有武裝的公務(wù)飛機(jī)，這種做法太過分。這就是要做給中方看的，以顯示軍方的態(tài)度?！币云涠嗄甑耐饨唤?jīng)驗(yàn)，他得出的結(jié)論是：“這樣做的后果極為危險(xiǎn)?！?p>

新關(guān)鍵詞：打仗

“得益于美國的支持，論一些單個(gè)的飛機(jī)和船艦，日本占有一定的優(yōu)勢?！彪ㄈ悍治稣f：“但現(xiàn)在雙方的較量不是一架飛機(jī)兩艘軍艦的較量，而是綜合國力的較量。日本軍方之所以不敢動(dòng)我們的海監(jiān)船，不是因?yàn)槲覀兊暮１O(jiān)船多厲害，而是因?yàn)楹１O(jiān)船的后面有解放軍和國家綜合實(shí)力作為后盾。”

自2012年以來，已有10余艘中國海軍退役軍艦被移交給中國海監(jiān)，經(jīng)過整修后將被用于海監(jiān)維權(quán)巡航執(zhí)法工作。

2013年新年伊始，中國人民解放軍總參謀部頒發(fā)《2013年全軍軍事訓(xùn)練指示》（以下簡稱《指示》），對今年全軍軍事訓(xùn)練工作作出總體部署。這份每年照例下發(fā)的《指示》和往年不同的是，多次提及“打仗”，并因此格外受到關(guān)注。

《指示》中指出，2013年，全軍和武警部隊(duì)要緊緊圍繞能打仗、打勝仗的目標(biāo)，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練；要強(qiáng)化打仗思想，做好打仗準(zhǔn)備，提高打仗能力。

《中國新聞周刊》查閱了從2008年至2012年這最近五年的《指示》，“打仗”這個(gè)今年最突出的關(guān)鍵詞少有提及。

中國外交部發(fā)言人洪磊9日在例行記者會(huì)上指出，“中方一貫堅(jiān)決反對日方在中國釣魚島海域和空域的侵權(quán)行為，對日方的升級行動(dòng)保持高度警惕”。

“必有一戰(zhàn)”的錯(cuò)覺

日本的媒體中也不乏冷靜的聲調(diào)。1月12日，日本國家電視臺NHK的紀(jì)錄節(jié)目講述了上個(gè)世紀(jì)20年代的往事，提到當(dāng)時(shí)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的蕭條和國內(nèi)言論的閉塞，導(dǎo)致法西斯主義隨后在日本的日漸猖獗。

眼下日本右翼的“戰(zhàn)爭”呼聲有些一廂情愿，不僅日本民眾并不買賬，而且戰(zhàn)略重心東移的美國也不會(huì)坐視日本將亞太局勢推向失控而不管不問。

據(jù)日本媒體稱，日本剛向外透露在釣魚島要對中國飛機(jī)進(jìn)行警告性射擊時(shí)，剛病愈復(fù)工的美國國務(wù)卿希拉里·克林頓當(dāng)晚就給日本外相電話，并在電話中大罵日本“蠢貨”。與此同時(shí)，美國國會(huì)近期通過了“2013財(cái)年國防授權(quán)法案”，認(rèn)可《美日安保條約》適用于釣魚島等內(nèi)容。

在滕建群看來，美國所謂重返亞太就是要保住自己在該地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，如果中日之間掐起來，彼此消耗，不論結(jié)果誰贏誰輸，美國都是最大的獲益者。但如果局勢失控，也會(huì)傷及美國自身的利益。

但美國的“平衡手”有著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。王嵎生和滕建群都感到擔(dān)心的是，一旦右傾思潮和軍國主義在日本猖獗起來，美國就未必能掌控得了。

“二戰(zhàn)前英法對德國和意大利實(shí)施的縱容法西斯擴(kuò)張的綏靖政策就是前車之鑒?！彪ㄈ赫f。他強(qiáng)調(diào)，中國一定不能一廂情愿地寄希望于美國能把日本給壓住，不讓它走向軍國主義和發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。

但和二戰(zhàn)時(shí)相比，日本如今最大的挑戰(zhàn)是，打不打得起戰(zhàn)爭。

曾出任奧巴馬競選團(tuán)隊(duì)亞裔事務(wù)的美國華人全國委員會(huì)會(huì)長薛海培在同《中國新聞周刊》談起現(xiàn)在和二戰(zhàn)時(shí)的差別時(shí)指出，不僅是中日之間，任何大國之間如今的爭斗都首先要顧及彼此經(jīng)濟(jì)上的緊密聯(lián)系。

“二戰(zhàn)時(shí)，要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的話，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很容易撇開來。如今，經(jīng)濟(jì)全球化大背景下的大國關(guān)系，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系幾乎都是密不可分。一旦開戰(zhàn)，不論戰(zhàn)場上的勝負(fù)，經(jīng)濟(jì)上能達(dá)到的最好結(jié)果都是‘損兵一千，自傷八百?！毖Ｅ嗾f。

更何況，中國的實(shí)力也今非昔比。

對于如今日本政府在釣魚島問題的示強(qiáng)姿態(tài)，滕建群認(rèn)為，這并非意味著日本真想開戰(zhàn)，更可能是新任首相安倍晉三要給選民和右翼分子“做點(diǎn)樣子”，“他在大選時(shí)放的狠話太多，要有個(gè)交代”。

今年7月的日本參議院選舉結(jié)果后，其態(tài)度或許會(huì)有轉(zhuǎn)變。

不過，一貫行事都留有余地的安倍晉三及其內(nèi)閣成員不止一次表示，“在釣魚島問題上沒有談判的余地”?！斑@樣的做法太急功近利了，沒有給后面通過接觸和外界斡旋來緩和危機(jī)留下余地。”滕建群說。

戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)性還在于，偶然性爆發(fā)亦是其根本屬性之一。一旦發(fā)生擦槍走火的事件，其后果難以預(yù)料。

1月13日，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)王牌之一的第一空降部隊(duì)舉行演習(xí)， 共有300名空降兵和20架飛機(jī)參與。日本媒體報(bào)道稱，第一空降部隊(duì)每年1月都進(jìn)行公開訓(xùn)練，但以“奪島”為假想任務(wù)尚屬首次。

盡管日本防衛(wèi)省稱，訓(xùn)練模擬離島地區(qū)的防衛(wèi)任務(wù)，不針對特定島嶼。

1月18日，安倍晉三在東南亞三國行的最后一站印尼宣布了所謂的“外交新戰(zhàn)略——日本東南亞外交新五原則”。這五個(gè)原則基本體現(xiàn)了安倍政權(quán)的“戰(zhàn)略外交”，是“安倍主義”的主要內(nèi)容，其潛臺詞則是圍堵中國，核心是拉東南亞國家共同制約中國以及配合美國亞太“再平衡”的意圖。

但山口那津男1月22日帶著安倍親筆信訪華仍然被一些分析人士稱為安倍另類的“破冰之旅”。據(jù)日本媒體報(bào)道，安倍希望山口那津男向中方領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)達(dá)“希望改善關(guān)系并盡快舉行與習(xí)近平總書記的首腦會(huì)談”的愿望。