淺析美國(guó)的孤立主義

韓清慧

摘要：本文試就孤立主義由美國(guó)政策的主導(dǎo)淪為美國(guó)國(guó)內(nèi)若干思潮之一、它的影響在不斷弱化來(lái)探析美國(guó)外交政策的機(jī)制。

關(guān)鍵詞：美國(guó) 孤立主義 全球主義

1783年，美國(guó)建國(guó)，華盛頓是美國(guó)的第一位總統(tǒng)。他認(rèn)為：“我們獨(dú)處一方遠(yuǎn)離他國(guó)，這種地理位置允許并促使我們奉行一條不同的政治路線，我們真正的政策乃是避免同任何別國(guó)訂立永久的同盟?！边@位美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)诪槊绹?guó)外交政策奠定了孤立主義的基礎(chǔ)。然而，1941年12月7日，日本飛機(jī)襲擊珍珠港，美國(guó)的外交政策有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全球主義逐漸成為主導(dǎo)?，F(xiàn)在，我們就從孤立主義和全球主義的發(fā)展史中，初步地了解一下孤立主義逐漸衰落的過(guò)程。

孤立主義是美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的一種對(duì)外政策思潮，在美國(guó)外交史著作中與之對(duì)立的是國(guó)際主義或全球主義，其基本主張是美國(guó)應(yīng)置身與歐洲大陸之外，避免承擔(dān)海外政治軍事事務(wù)，減少對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助，集中精力國(guó)內(nèi)事務(wù)。

在美國(guó)外交史上，孤立主義思潮自建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，自由資本主義進(jìn)入帝國(guó)主義階段，在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，全球主義開(kāi)始興起。1898年，美西戰(zhàn)爭(zhēng)標(biāo)志著美國(guó)擴(kuò)張的開(kāi)始。但此時(shí)，孤立主義政策仍是美國(guó)外交政策的主導(dǎo)。

兩次世界大戰(zhàn)期間，美國(guó)孤立主義思潮達(dá)到頂峰，美國(guó)因國(guó)會(huì)拒絕批準(zhǔn)凡爾賽合約而未能加入國(guó)聯(lián)，威爾遜的全球主義遭到失敗，30年代中期，美國(guó)參議院通過(guò)一系列中立法案，孤立主義繼續(xù)發(fā)展。

二戰(zhàn)期間，法西斯的侵略使美國(guó)利益受到損失，二戰(zhàn)后期，日本偷襲珍珠港，迫使美國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，宣告了孤立主義的破產(chǎn)。

長(zhǎng)期的政策形成了一種思想，孤立主義并沒(méi)有隨著全球主義成為主導(dǎo)而退幕。20世紀(jì)中期，美國(guó)侵朝、侵越戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗使得國(guó)內(nèi)問(wèn)題嚴(yán)重，新孤立主義也乘機(jī)興起。

新孤立主義者認(rèn)為：法西斯已經(jīng)被消滅，蘇聯(lián)威脅已經(jīng)消失，干涉主義已經(jīng)失去了必要性，美國(guó)應(yīng)集中精力進(jìn)行國(guó)內(nèi)建設(shè)。

但是，孤立主義者的呼聲已經(jīng)無(wú)法促成國(guó)家政策的改變，全球主義者已經(jīng)控制或者說(shuō)主導(dǎo)了美國(guó)的外交。從軍事上，美國(guó)作為北約老大，在世界各地積極充當(dāng)世界警察角色。從經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力首屈一指，美國(guó)用經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)作為政治籌碼。在政治上，美國(guó)則對(duì)別國(guó)發(fā)動(dòng)人權(quán)攻勢(shì)干涉別國(guó)內(nèi)政。

對(duì)于孤立主義的衰落，我們可以基于以下幾點(diǎn)考慮：

首先，是實(shí)力的影響。我們知道，孤立主義的土壤是百業(yè)待興，在當(dāng)時(shí)的情況下，美國(guó)還沒(méi)有力量去干涉別國(guó)，孤立于世界事務(wù)之外發(fā)展自己是當(dāng)時(shí)唯一明智的選擇。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)躍居世界前列，美國(guó)資本的發(fā)展需要廣闊的市場(chǎng)，于是，美國(guó)開(kāi)始了積極的外交政策，如美西戰(zhàn)爭(zhēng)?！?918年，在差不多一致贊同的情況下，世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)奉獻(xiàn)給美國(guó)……但被拒絕了”，其中一個(gè)重要的原因是英國(guó)霸權(quán)依然存在，而美國(guó)尚不具備建立霸權(quán)體系的實(shí)力。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)處于“四無(wú)”的有利國(guó)際環(huán)境，即無(wú)任何國(guó)家能夠?qū)γ绹?guó)發(fā)動(dòng)全球性軍事挑戰(zhàn)，無(wú)任何國(guó)家能在常規(guī)軍事技術(shù)及運(yùn)用方面與美國(guó)匹敵，無(wú)任何主要聯(lián)盟對(duì)美國(guó)持?jǐn)硨?duì)立場(chǎng)，無(wú)任何對(duì)美國(guó)至關(guān)重要的地區(qū)被敵對(duì)勢(shì)力所控制。與此同時(shí)，主要?dú)W洲國(guó)家疲憊不堪，紛紛依附于美國(guó)，美國(guó)依靠強(qiáng)有力的資金扶持了歐洲站后重建，強(qiáng)大的實(shí)力，使美國(guó)成了西方龍頭老大。

其次，是利益的驅(qū)動(dòng)。美國(guó)通過(guò)對(duì)外擴(kuò)張獲得了廣泛的利益。單就91年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)為例，1990年10月，繼伊拉克入侵科威特之后，紐約商業(yè)貿(mào)易所的石油價(jià)格猛漲至每桶40美元。而據(jù)美國(guó)商務(wù)步報(bào)告，此時(shí)美國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下降，較1989年同期相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率僅為1.8%，可通貨膨脹率達(dá)40%，失業(yè)率從同年6月份的5.2%上升到5.9%。如果石油價(jià)格持續(xù)上漲，勢(shì)必使美國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜，有可能加速石油經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，紐約商業(yè)貿(mào)易所的石油價(jià)格迅速降至每桶20美元左右，這對(duì)于美國(guó)這樣一個(gè)石油消費(fèi)大戶來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息，受益無(wú)限……俗話說(shuō)：“成功者是不受譴責(zé)的”。民眾對(duì)政府侵略的不滿則為政府所獲得的利益所取代。現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)沖擊，他想要轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，想要把危機(jī)影響降到最小，全球主義政策能助其一臂之力。

再次，是科技發(fā)展的影響。華盛頓總統(tǒng)的孤立政策有一個(gè)條件是“獨(dú)處一方，遠(yuǎn)離他國(guó)”，可是隨著科技的發(fā)展，美國(guó)的地理優(yōu)勢(shì)不再存在。全球主義者們認(rèn)為自從其他國(guó)家同樣擁有了核武器及先進(jìn)的運(yùn)載工具以來(lái)，美國(guó)本土就面臨遭受核打擊的危險(xiǎn)，維護(hù)安全的需要使得全球主義得以發(fā)展。

鑒于以上原因，全球主義已成為美國(guó)外交政策的主流。但是，已經(jīng)有200多年傳統(tǒng)的孤立主義也不會(huì)立即消失。

首先，民眾對(duì)政府的政策持冷漠態(tài)度，他們已經(jīng)不再理會(huì)政府對(duì)外干涉政策，關(guān)心的只是自身的利益。當(dāng)決策層的干涉涉及自身利益或?qū)ψ陨砝鏄?gòu)成威脅時(shí)，就會(huì)形成一股強(qiáng)大的反戰(zhàn)浪潮，給孤立主義發(fā)展提供一個(gè)時(shí)機(jī)。例如，越南戰(zhàn)爭(zhēng)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重后果，導(dǎo)致了民眾對(duì)政府的不滿，1971年5月，20萬(wàn)游行者涌入華盛頓，設(shè)置障礙，包圍聯(lián)邦政府大樓。美國(guó)公眾輿論已從早期支持在國(guó)際事務(wù)中積極參與的理想主義轉(zhuǎn)變成新孤立主義。這種新孤立思潮厭倦美國(guó)自1954年以來(lái)在世界事務(wù)中扮演的全球主義或“世界警察”的角色，呼吁減少美國(guó)在海外過(guò)多的卷入。美國(guó)實(shí)施的一系列干涉活動(dòng)，引起人民不滿，美國(guó)社會(huì)孤立主義情緒上升到40年來(lái)的最高點(diǎn)。

其次，是民權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。美國(guó)信奉基督教，人民深受其教義的影響，覺(jué)得應(yīng)做“自由的燈塔”，要把人類引向“新的耶路撒冷”，然而，美國(guó)一系列戰(zhàn)爭(zhēng)中的被透視和國(guó)內(nèi)危機(jī)，使得民權(quán)主義發(fā)展起來(lái)。一些自由派對(duì)美國(guó)政府強(qiáng)烈不滿，他們?cè)诜此?、懷疑，是不是自己在幫助別國(guó)人民恢復(fù)自由的同時(shí)，在更大程度上侵犯了別國(guó)人民的自由。自從美國(guó)人民不再一味相信“解放人類”的說(shuō)法以來(lái)，決策層武裝干涉的理由就顯得蒼白與無(wú)力，這也是對(duì)全球主義某種程度的抵制。

美國(guó)人民向往和平，但是孤立主義者主要集中在美國(guó)社會(huì)的中下層，很難對(duì)美國(guó)外交政策產(chǎn)生決定性影響。目前，美國(guó)的對(duì)外政策主要還是以全球主義為主，對(duì)于決策層來(lái)說(shuō)美國(guó)的實(shí)力基礎(chǔ)、實(shí)際利益是全球主義的土壤。

盛極而衰是中國(guó)人的辯證法，按照哲學(xué)觀點(diǎn)，一切事物都有其產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的過(guò)程，孤立主義的主導(dǎo)作用已成為歷史，按此邏輯全球主義是否也會(huì)遭此“厄運(yùn)”，有人已試著提出此問(wèn)。從現(xiàn)實(shí)看，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力都受到挑戰(zhàn)。歐盟、日本、中國(guó)的發(fā)展都或多或少的沖擊著全球主義。以史為鑒，古羅馬曾經(jīng)輝煌過(guò)，大英帝國(guó)也曾經(jīng)輝煌過(guò)，美國(guó)的輝煌是否也會(huì)成為歷史，孤立主義是否會(huì)有新的發(fā)展，這只能由歷史來(lái)檢驗(yàn)了。