做好當(dāng)前檔案工作幾個(gè)問題的思考

卓淑清

檔案工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺踐行奉獻(xiàn)的檔案人核心價(jià)值理念，搶抓機(jī)遇并善抓機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)并善于擔(dān)當(dāng)，大力實(shí)施以人為本，加快檔案資源、檔案利用和檔案安全建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)做出檔案工作者的新的更大貢獻(xiàn)。

一、做好新時(shí)期檔案工作的重要意義

做好檔案工作是貫徹落實(shí)黨的十八大精神需要。黨的十八大明確了中國(guó)未來的發(fā)展方向、道路、目標(biāo)、任務(wù)。檔案工作要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提升思想理論水平，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。把黨的十八大的各項(xiàng)任務(wù)和要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新探索、新舉措，要抓出成效，潛心研究工作任務(wù)，真抓實(shí)干。把服務(wù)黨和政府執(zhí)政參考、服務(wù)社會(huì)管理加強(qiáng)與創(chuàng)新、服務(wù)民生保障與改善作為檔案工作的重點(diǎn)。抓好檔案管理、開發(fā)利用、安全保障、科學(xué)管理，突破重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，齊心協(xié)力做好檔案事業(yè)。

檔案工作責(zé)任重大。檔案人肩負(fù)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的職責(zé)，是改革發(fā)展的真實(shí)記錄者、咨政推進(jìn)者和重要保障者，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。作為檔案工作者，有理由、有底氣對(duì)從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感，立足崗位，勇創(chuàng)佳績(jī)，使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，真正做到“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”，謀劃好未來的發(fā)展規(guī)劃，抓好落實(shí)，精心組織實(shí)施，確保工作任務(wù)按時(shí)完成。

檔案工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的文化寶庫(kù)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。我們長(zhǎng)期積累起來的有關(guān)政治、文化、經(jīng)濟(jì)、科技等方面豐富的檔案資料，既真實(shí)地記錄了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，又對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。通過收集檔案，開發(fā)檔案，提供有價(jià)值的史實(shí)與數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)決策提供了有效的服務(wù)，在城市改造、重大工程建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)制和技術(shù)改造、農(nóng)村改革等方面，檔案也創(chuàng)造了很明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

檔案工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。全社會(huì)重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚，一些單位包括領(lǐng)導(dǎo)遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強(qiáng)，檔案利用、服務(wù)的領(lǐng)域還不夠?qū)?，檔案規(guī)范化管理的的力度還有待加強(qiáng)，檔案保管保護(hù)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，檔案庫(kù)房面積狹窄、超負(fù)荷承重，設(shè)施設(shè)備也很落后，很不適應(yīng)工作需要，不少機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施也比較簡(jiǎn)陋。檔案隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的要求，檔案門類還比較單一，內(nèi)容也還不夠豐富，許多資料收集不及時(shí)、不完整，檔案工作的信息化水平還很低，基本上在用原始的手工方式管理檔案，檔案信息資源開發(fā)利用還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。

二、檔案事業(yè)發(fā)展的措施方法

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高素質(zhì)。充分利用檔案資源主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快檔案信息化建設(shè)，搞好檔案建設(shè)，抓好重點(diǎn)檔案搶救，加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，并且分管要真管，不能只掛名，分而不管。強(qiáng)化檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)解決檔案部門解決不了的問題，研究檔案事業(yè)的發(fā)展方向。領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)聽取檔案工作的匯報(bào)，著力研究解決事關(guān)檔案工作未來和發(fā)展的問題，力爭(zhēng)每年為檔案部門辦幾件實(shí)事，解決檔案事業(yè)發(fā)展的具體困難。

規(guī)范引領(lǐng)，創(chuàng)新應(yīng)用。開展電子文件管理試點(diǎn)工作，不斷完善數(shù)字檔案館管理功能，實(shí)現(xiàn)溫濕度測(cè)控系統(tǒng)、數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字檔案管理系統(tǒng)及實(shí)體檔案管理系統(tǒng)，加大宣傳貫徹力度，舉辦數(shù)字檔案館建設(shè)培訓(xùn)班，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，建設(shè)工作全面展開，加快檔案信息化建設(shè)步伐，不斷豐富數(shù)字檔案內(nèi)容。切實(shí)履行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》賦予的職責(zé)，加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)中心建設(shè)，完善文件報(bào)送監(jiān)督機(jī)制，豐富查閱服務(wù)手段。

強(qiáng)化管理，確保安全。從檔案安全工作面臨的形勢(shì)、檔案安全工作存在的問題、檔案安全工作的責(zé)任和義務(wù)、增強(qiáng)責(zé)任感，努力做好新時(shí)期檔案安全工作等方面內(nèi)容，進(jìn)行安排。組織開展開放檔案鑒定劃控檢查，做好電子文件備份工作，建立健全檔案安全應(yīng)急防范措施，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)房的溫濕度管理，購(gòu)置、安裝全自動(dòng)智能溫濕度及安全報(bào)警設(shè)備，改善檔案保管條件。加強(qiáng)消防和供水、供電線路的管理，消除安全隱患。把制度落實(shí)到人，各種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行完好率檢查，對(duì)案卷的數(shù)量、質(zhì)量、霉變情況進(jìn)行檢查，落實(shí)檔案管理安全責(zé)任制，把各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造環(huán)境。做好檔案工作，領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)是關(guān)鍵，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步改善檔案工作條件，予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進(jìn)各級(jí)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)案資源、檔案信息化建設(shè)和重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要，充分理解、大力支持檔案工作，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，實(shí)實(shí)在在地支持檔案事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案部門職能作用，盡力幫助解決他們的實(shí)際困難，穩(wěn)定檔案工作干部隊(duì)伍。

搞好服務(wù)，提升水平。要圍繞黨的建設(shè)，充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)的功能，著力做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的檔案工作，搞好檔案收集、整理和利用，形成高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，為黨委、政府決策提供重要參考和可靠依據(jù)。要以滿足人民群眾的精神文化需求為導(dǎo)向，充分挖掘和利用，努力創(chuàng)造更多的檔案文化精品，給予人民群眾精神上的滿足和愉悅。要切實(shí)提高檔案工作服務(wù)社會(huì)管理的能力，充分發(fā)揮檔案作為規(guī)范管理的基本依據(jù)、解決糾紛的原始憑證作用，積極探索檔案工作化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新路徑，為維護(hù)群眾合法權(quán)益提供政策依據(jù)和有價(jià)值的檔案信息。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，讓檔案走進(jìn)千家萬(wàn)戶，使檔案工作在服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。