創(chuàng)新國有企業(yè)黨務工作方法初探

邱輪超

摘 要：分析我國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，我們很容易得出國有企業(yè)所掌控的行業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)絕大多數(shù)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，同時國有企業(yè)也是實踐“三個代表”的組織者和推動者，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，管理好國有企業(yè)以及國有企業(yè)的職工，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。從國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)來看，國有企業(yè)黨組織在發(fā)揮該項作用過程中起著關(guān)鍵作用，而如何既做好黨領導下的國有企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，又適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，維護職工隊伍的積極性和穩(wěn)定性，這就在新的環(huán)境下如何創(chuàng)新國有企業(yè)的黨務工作提出了挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨的工作；政治核心

一、國有企業(yè)黨務工作的重要意義

黨務工作是黨的自身建設和黨的各項內(nèi)部事務性與業(yè)務性工作活動的概括，通常指圍繞黨建的一系列黨內(nèi)管理活動。國有企業(yè)黨務工作主要作用是堅持和改善黨對國有企業(yè)的領導，體現(xiàn)國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和核心競爭力，發(fā)揮黨組織的政治核心作用也是國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求和有機組成部分?，F(xiàn)今形式下我國的國有企業(yè)也是知識精英聚集的一個產(chǎn)業(yè)，各個國有企業(yè)的職工均具有較高的文化素質(zhì)和政治素質(zhì)，他們對個人的物質(zhì)經(jīng)濟和政治實現(xiàn)的自我需求隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改革的深化不斷加深。因而創(chuàng)新性做好國有企業(yè)的黨務工作，體現(xiàn)國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，也是維護國有企業(yè)穩(wěn)定和社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的必要助力。

二、創(chuàng)新國有企業(yè)黨務工作的必要性

國有企業(yè)黨務工作是黨的思想政治工作與國有企業(yè)理論實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是國有企業(yè)管理的重要組成部分。新時期，隨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化的發(fā)展及改革開放進一步拓寬加深，尤其是知識經(jīng)濟時代的到來，國有企業(yè)改革的不斷深化，使新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，給國有企業(yè)黨務工作帶來了機遇的同時，也使國有企業(yè)黨務工作受到了新的挑戰(zhàn)。

國有企業(yè)是中國國民經(jīng)濟的主要支柱，是社會主義市場經(jīng)濟的主導力量，是全面建設小康社會的生力軍，創(chuàng)新國有企業(yè)黨務工作，是堅持黨對國有企業(yè)政治領導和鞏固社會主義制度的重要保證，是促進企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要，這不僅是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的社會政治問題。隨著國有企業(yè)改革改制的深入，國企在所有制結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、人員流動等方面正發(fā)生著巨大的變化，這對維護企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展，鞏固黨在國有企業(yè)的政治核心地位提出了新的課題。為此創(chuàng)新國有企業(yè)黨務工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯的尤為重要。

三、創(chuàng)新國有企業(yè)黨務工作的基本要求和方法

創(chuàng)新國有企業(yè)黨務工作指導思想。時刻樹立服務意識，是國有企業(yè)黨務工作的指導思想，如何貫徹落實黨務工作的指導思想，筆者認為應從以下幾個方面來開展工作。

強化黨組織服務的功能，重視黨組織凝聚職工、凝聚人才、凝聚群眾的作用，貫穿黨組織尊重職工和服務職工的原則，改變以往的只進行教育和管理的做法，增強黨組織的服務功能。例如，在地勘安徽總隊建立困難職工幫扶制度，基層黨組織談話制度等，讓每位黨員職工“惑時有人解”、“病時有人探”、“終時有人送”，把有形的組織生活與人文關(guān)懷結(jié)合起來，使職工切實感受到組織溫暖，增強企業(yè)職工對黨組織的認同感覺和歸屬感。

在國有企業(yè)內(nèi)部積極營造民主管理的氛圍。注重在企業(yè)內(nèi)部全面推進黨內(nèi)民主建設，高度重視企業(yè)黨員職工的主體作用的發(fā)揮，高度重視民主權(quán)利。創(chuàng)新推出民主座談會、企務公開制度、黨務公開制等一些基層黨內(nèi)民主制度。建立民主管理機制，逐漸形成職工群眾利益表達和協(xié)調(diào)機制，要堅持職工代表大會、廠務公開和職工代表民主評議為基本形式的企業(yè)民主管理制。保障職工權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道。近年來，地勘安徽總隊積極探索黨務公開制度，堅持黨委會制度，每年定期召開黨內(nèi)征求意見座談會，建立黨內(nèi)情況反饋和通報制度，圍繞黨員需求，做好服務黨員工作，既關(guān)心他們的思想工作，又解決好他們的實際困難。

創(chuàng)新黨組織的活動方式和載體。充分重視運用現(xiàn)代信息技術(shù)，重視運用信息技術(shù)手段加強黨員的教育和管理。如在國有企業(yè)內(nèi)部實行黨員信息化管理、網(wǎng)上黨務等等。著力探索發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的各種平臺，通過設計各種載體、活動、平臺，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。當今社會是信息的時代，黨員職工獲取信息的渠道越來越多樣、迅捷、方便。他們的思想觀念、心理狀態(tài)、接受能力、欣賞水平等也在不斷發(fā)生新的變化，黨員群眾已不滿足于開開會、念念文件、讀讀報紙的活動方式。這就要求黨組織活動必須主動適應時代特點和黨員、群眾需要，以各種生動活潑的形式讓黨員、群眾樂于參加、易于接受，用潛移默化的方法把黨組織活動做到黨員、群眾的心坎上。要努力設計、應用黨員、群眾喜聞樂見、能夠廣泛參與的有效載體，在充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)方式作用的基礎上，不斷拓展創(chuàng)新宣傳陣地和手段。并借助多種形式的文化活動和社會活動作為黨組織活動的載體。多年來，地勘安徽總隊組織活動不斷創(chuàng)新，利用形式多樣的讀書活動、外出參觀學習和 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與黨員、群眾產(chǎn)生思想上的共鳴，在企業(yè)內(nèi)部形成了良好的學習氛圍。

創(chuàng)新國有企業(yè)人才培養(yǎng)激勵機制。著力探索解決國企人才流失、人才成長速度等問題的有效機制，要創(chuàng)新黨管人才的實現(xiàn)形式，建立健全有利于人才健康成長和充分發(fā)揮作用的長效機制。一是進一步完善評價體系。建立健全以品德、知識、能力、業(yè)績 為導向的考核評價體系，科學識才鑒才，堅持分層分類管理，完善人才選聘、評價、考核、使用、激勵、約束及交流機制，進一步強化對骨干企業(yè)主要管理者的統(tǒng)管。二是重點抓好青年后備人才的培養(yǎng)選拔，建立后備人才庫，推廣實習制和助理制，加大在實踐中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才的力度，實現(xiàn)經(jīng)理層年輕化，及時把優(yōu)秀的管理技術(shù)人才吸納到黨員隊伍中來。三是借鑒人才資源管理的辦法，創(chuàng)新黨管人才的手段。重視人才的能動性和可開發(fā)性，加大對人才的開發(fā)培訓力度，不斷提升人才素質(zhì)。企業(yè)黨組織要努力營造適于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，通過多種形式和途徑，在聚才、用才、育才、蓄才上下工夫，為做大做強企業(yè)、提高企業(yè)核心競爭力提供人才保證和智力支持。

強化建立反腐倡廉機制工作。首先，在黨員職工中樹立資產(chǎn)意識。國有企業(yè)是經(jīng)濟組織，新的市場經(jīng)濟體制下要講成本講效益，國有企業(yè)黨建工作必須為國有資產(chǎn)保值增值服務。在落實黨中央要求的同時，還要督促國有企業(yè)堅持“三重一大”集體研究制度，探索黨委參與決策的責任追究制度，充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)領導人員的教育監(jiān)督作用，規(guī)范黨員領導干部和企業(yè)領導人員的從業(yè)行為。其次，加強對國有企業(yè)領導干部的監(jiān)督，完善和落實領導干部述職述廉、重大事項報告、談話誡勉制度以及任前談話制度和公務回避制度。要繼續(xù)堅持完善“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領導體制，按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學民主”的要求，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有力、運轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運行機制，保證黨和國家方針政策在國有企業(yè)的貫徹執(zhí)行。近年來地勘安徽總隊進一步完善了干部考核考察、民主測評、交流和培訓制度，以及領導干部任前公示、任前談話和任職試用制度，對考核考察或試用不稱職，公示不過關(guān)、群眾不擁護的干部及時調(diào)整，對有違紀違法行為的黨員和領導干部進行嚴肅查處。通過這些改革，從制度上防止和克服了選人用人上的不正之風。

發(fā)揮黨員的先進性作用。樹立黨員先進性意識，黨員的先進性是黨組織發(fā)揮作用的基礎，發(fā)揮黨員先進性作用，首先要扎實抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，其次要全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，建立長效機制，探索出共產(chǎn)黨員起先鋒模范作用的一些制度和載體，鞏固發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。如：在國有企業(yè)開展黨員示范崗制度、優(yōu)秀黨員制度和黨員突擊隊活動等，以先進典型為示范，體現(xiàn)黨員的先進性，樹立國有企業(yè)黨員的責任意識。

國有企業(yè)黨組織的責任和國有企業(yè)的責任是緊密聯(lián)系在一起的，我們必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大精神，堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新國有企業(yè)黨務工作方法，引領推動企業(yè)更好更快發(fā)展?！?/p>

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