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      “核武器是不可放棄的國寶”

      2013-05-14 16:53:07蘇潔
      中國新聞周刊 2013年13期
      關(guān)鍵詞:核武器朝鮮韓國

      蘇潔

      三年前的11月11日,在平壤一家豪華酒店的飯桌上,朝鮮大使對齊格弗里德·海克爾說,“明天,你們將有大發(fā)現(xiàn)!”第二天,在寧邊鈾濃縮工廠的巨大廠房里,??藸栆恍锌吹搅肆钊梭@嘆的一幕:整齊排列的2000臺現(xiàn)代化離心機。

      站在二層控制站的望臺上,海克爾問陪同的朝鮮技術(shù)人員,“這是巴基斯坦(懷疑和巴基斯坦“核彈之父”卡迪爾汗的黑市交易有關(guān))生產(chǎn)的嗎?”對方給出了顯然早已準備好的答案,“所有材料均在國內(nèi)生產(chǎn)?!?個半小時的考察,對方一再強調(diào),“我們原本不想展示,但領(lǐng)導(dǎo)授意如此?!?/p>

      這是齊格弗里德·??藸栕詈笠淮卧L問朝鮮。回國后,他給白宮提交了11頁的技術(shù)報告,并表示,“這些設(shè)施看起來是民用核能,但也可生產(chǎn)核彈使用的高純度濃縮鈾?!?/p>

      從2004年起,作為美國頂尖核物理專家,齊格弗里德·海克爾每年都會以非官方身份被邀請到朝鮮參觀核設(shè)施。2010年后,他沒有再登陸朝鮮。對于朝鮮而言,??藸栂蛎绹鴤鬟_朝鮮核實力的“信使”作用似乎已告一段落。而40多年的核物理研究經(jīng)驗則告訴??藸枺俺r的威脅越來越近了。”

      2013年4月以來,朝鮮半島周邊一天一個新動態(tài),讓世人眼花繚亂。

      4月2日,朝鮮對外宣布將重啟5兆瓦石墨減速反應(yīng)堆;3日,美國宣布將在關(guān)島部署一套反導(dǎo)系統(tǒng);4日,朝鮮對美國發(fā)出警告,發(fā)動核打擊的行動已經(jīng)獲得批準;同日,韓國媒體稱,朝鮮把一枚疑似中程導(dǎo)彈的物體運向東海岸地區(qū),而美國更是派化學(xué)部隊重返韓國。據(jù)新華網(wǎng)消息,外媒關(guān)注到,中國也向中朝邊境增兵,日本宣布對朝鮮的單邊制裁延長兩年,韓防長表示將武力保護在朝韓國人。

      聯(lián)合國秘書長潘基文連日來也不斷呼吁,“朝鮮半島的緊張局勢已經(jīng)升得太高,請朝鮮不要再發(fā)出核威脅?!?/p>

      戰(zhàn)爭似乎“一觸即發(fā)”。

      此時的??藸栒谛輰憰?。通過助理,他向《中國新聞周刊》轉(zhuǎn)達了自己的態(tài)度,“如果平壤動用核武器,除非金正恩準備好了面對政權(quán)的覆滅。”

      對此,長期關(guān)注報道金氏家族,并為金正恩兄長金正男撰寫傳記的《東京新聞》編集委員五味洋治也表達了審慎的態(tài)度。“4月15日是金日成的誕辰,金正恩即使在此時發(fā)射導(dǎo)彈,也不可能裝載核武器?!蔽逦堆笾螌Α吨袊侣勚芸繁硎?,“金正恩的動作,僅僅是威脅而已。”

      戰(zhàn)爭真的來了?善于給人意外的金正恩仍吊著外界的胃口,但他顯然暫時無意解開朝核問題之結(jié)。

      “在世界實現(xiàn)無核化之前,朝鮮不會走無核化道路?!苯鹫鞯谋響B(tài),讓“朝鮮棄核”在你方唱罷我登場的各方較量中,逐漸淪為口號。

      代號“家具工廠”

      2013年2月12日,農(nóng)歷大年初三。中國人還沉浸在過節(jié)的氣氛中,距中國北部100多公里的朝鮮邊境發(fā)生了一場不大不小的地震。上午11點,中國地震臺網(wǎng)發(fā)布消息,在朝鮮北緯41.3度,東經(jīng)129.0度發(fā)生了4.9級地震,震源深度0公里。

      當(dāng)天,韓國軍方宣布進入緊急狀態(tài)。經(jīng)韓國防部確認,朝鮮正在進行當(dāng)量為10千噸左右的核試驗。美國在日本廣島投擲原子彈的當(dāng)量約16千噸。

      一切跡象表明,朝鮮第三次核試驗成功了。

      朝鮮外務(wù)省發(fā)言人則隨即提醒,這次核試驗是應(yīng)對美國敵朝行徑采取的“自衛(wèi)措施”。

      對朝鮮而言,這次“自衛(wèi)措施”還算成功?!白C明朝鮮有實力把核裝置小型化,從而用火箭運載。而第一次試驗僅證明朝鮮可以制造核裝置?!焙?藸枌Α吨袊侣勚芸氛f。

      ??藸柼岬降牡谝淮魏嗽囼灒l(fā)生在2006年。當(dāng)年10月9日,伴隨著咸鏡北道吉州郡附近的一場3.6級的人工地震,朝鮮首次“安全、成功地”完成了核試驗,并成為世界“核俱樂部”的第八個成員國。如今第三次核試驗后,朝鮮更是進一步通過法律堅定了“從質(zhì)和量上鞏固核武裝”的信心。

      這一步,朝鮮走了半個世紀。

      在中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所張璉瑰教授眼里,上個世紀五六十年代是“朝鮮經(jīng)濟快速發(fā)展”的黃金時期,來自蘇聯(lián)和東歐國家的經(jīng)濟援助,使朝鮮的人均GDP超過同期韓國。然而潛心發(fā)展經(jīng)濟不是朝鮮國家元首金日成的目標(biāo),“統(tǒng)一朝鮮半島”不能只靠經(jīng)濟。

      首爾國際危機研究所的東亞中心主任丹尼爾·平克斯頓認為,朝鮮發(fā)展核技術(shù),不僅源自領(lǐng)導(dǎo)層的統(tǒng)一目標(biāo)和自保心理,也是朝鮮人“民族主義情緒”的需要,對他們來說,被殖民的經(jīng)歷仍記憶猶新。

      早在1953年朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)后不久,金日成就在一次非公開會議上表示:“朝鮮雖然國家小,但別國擁有的東西都應(yīng)該有,包括原子彈?!倍髞砼烟拥某r勞動黨前書記黃長燁也曾證實,“金日成認為一旦有了核武器,首先可以鎮(zhèn)住韓國,而武力統(tǒng)一朝鮮半島時,也可以防止美國干預(yù)?!?/p>

      1955年,在金日成的主導(dǎo)下,朝鮮在平壤建立了第一個核物理研究所。

      這時,國際形勢的變化也給了朝鮮發(fā)展核技術(shù)以機遇。

      1952年和1960年,英國和法國先后試驗核武器成功,讓蘇聯(lián)感到鞏固自己陣營實力的緊迫。于是,扶持金日成建國的蘇聯(lián),自然成了朝鮮發(fā)展核技術(shù)的“導(dǎo)師”。

      1960年代,在蘇聯(lián)專家的幫助下,朝鮮建立寧邊原子能研究基地,并完成了首個重要核設(shè)施的建設(shè):輕水反應(yīng)堆IRT-2000。最初,朝鮮要求在兩國的往來文件中,將建設(shè)輕水反應(yīng)堆的計劃代號為“家具工廠”。而這種絕對機密的研究,也始終在地下進行。

      不過,朝蘇兩國間這種被張璉瑰描述為“最初是社會主義陣營之間合作”的援助計劃,卻逐漸演變成對蘇聯(lián)地區(qū)利益的威脅,以及美國和朝鮮周邊國家的擔(dān)憂。

      1962年古巴導(dǎo)彈危機爆發(fā),在古巴部署導(dǎo)彈的蘇聯(lián)面對美國的強大攻勢,最終不顧古巴反對,撤走了導(dǎo)彈、飛機等軍用設(shè)施。這一冷戰(zhàn)期間的著名對弈,讓朝鮮意識到即使蘇聯(lián)也不可靠,開始“自主掌握國家命運”。

      1974年,朝鮮加入國際原子能機構(gòu)。1985年,在蘇聯(lián)的壓力下,朝鮮加入了《核不擴散條約》,但拒絕接受檢查。僅一年后,朝鮮建成了寧邊5兆瓦級石墨反應(yīng)堆。

      從此,寧邊這個位于平壤以北約130公里的小城,和它致力發(fā)展核武器的祖國一起,上了美國“支持恐怖主義”的黑名單。

      1989年后,朝鮮經(jīng)歷了最焦頭爛額的一段時期。先是蘇聯(lián)解體,朝鮮失去了很大一部分援助(唯一的好處是朝鮮招到了數(shù)十名前蘇聯(lián)的失業(yè)核專家);接著朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成在1994年去世,朝鮮經(jīng)歷政權(quán)更迭;同年,朝鮮開始遭遇連續(xù)四載的自然災(zāi)害。

      盡管如此,朝鮮并未停止核研究的腳步。到20世紀末,朝鮮相繼建成了6個核研究中心、3座二氧化鈾轉(zhuǎn)化廠、兩座研究性核反應(yīng)堆、一座核電試驗堆和一個核廢料貯存場。探明的可供其發(fā)展核技術(shù)的鈾儲量為400萬噸。

      美國的角色

      今年3月31日,朝鮮勞動黨中央委員會全體會議通過了新的戰(zhàn)略路線:經(jīng)濟建設(shè)和核武力建設(shè)并舉。

      而會后公報的內(nèi)容則重新強調(diào)了核武器的地位:“核武器是國寶,不是拿美元兌換的商品,也不是談判桌上的政治籌碼。”

      隨著技術(shù)和時機的成熟,核武器逐漸從朝鮮的幕后走到臺前。而“國寶不是拿美元兌換的商品”的表述,似乎也透露著美國在朝核問題上的重要角色。事實上,最初將朝鮮核武器公之于眾的正是美國。

      1989年,美國通過衛(wèi)星照片拍攝到寧邊的核處理工廠。從照片上看,反應(yīng)堆正在運行,其冷卻塔上方有蒸汽冒出。美方因此確定,朝鮮正在研制核武器。

      美國隨即指控朝鮮發(fā)展核武器,將消息通知蘇聯(lián),并要求檢查到寧邊檢查。朝鮮矢口否認研制核武器,并拒絕檢查。由此引發(fā)了美朝之間的第一場核危機,美國表示,隨時準備“精確打擊朝鮮”。

      “第一場核危機奠定了美國在對待朝鮮問題上的基調(diào):搖擺不定,但基本是制裁和強硬。當(dāng)時的布什政府缺乏一個清晰的戰(zhàn)略目標(biāo),充滿機會主義?!泵窢栁摹す诺侣鼘Α吨袊侣勚芸氛f。

      古德曼所描述的90年代初的布什政府,正面臨著蘇聯(lián)解體后,如何在亞洲重新定位的問題。前美國國務(wù)卿貝克1991年發(fā)表于《外交》雜志上的文章顯示,當(dāng)時的美國將朝鮮半島核擴散定義為“亞洲穩(wěn)定的頭號威脅”。

      張璉瑰對《中國新聞周刊》表示,“朝鮮問題的談判桌上最初是美朝雙方,然后是韓國,之后才逐漸加入其他國家?!?/p>

      經(jīng)濟制裁并沒有讓朝鮮垮掉,這讓美國政府不得不放低身段。而處在經(jīng)濟崩潰邊緣的金日成政權(quán)也開始試著合作。

      在美國表示愿意從韓國撤出所有戰(zhàn)術(shù)核武器,并允許朝鮮視察其在韓國軍事基地后,1992年,韓國和朝鮮最終簽署了《關(guān)于朝鮮半島無核化共同宣言》。

      與此同時,朝鮮與國際原子能機構(gòu)簽訂了《核安全保障措施協(xié)定》。并從1992年5月起,接受國際原子能機構(gòu)的6次檢查,結(jié)果是未發(fā)現(xiàn)朝鮮研制核武器。

      好景不長。1993年初,美國恢復(fù)了同韓國暫停一年的聯(lián)合軍演。隨后的3月12日,朝鮮宣布退出《核不擴散條約》,中斷與韓國的無核化會談。

      此時,克林頓剛?cè)胫靼讓m不到兩個月??肆诸D的選擇是:經(jīng)濟制裁,同時做好戰(zhàn)爭準備。而朝鮮則硬碰硬地下令讓國際原子能機構(gòu)的視察員離開寧邊。

      就在彼此劍拔弩張的時刻,克林頓接到了美國前總統(tǒng)卡特的電話?!?994年6月1日,卡特總統(tǒng)打電話給我,說他愿意到朝鮮去一趟,嘗試解決這個問題。我不反對他去朝鮮,因為評估報告顯示,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,雙方都將損失慘重?!笨肆诸D在自己的回憶錄中描述了當(dāng)時的情景。

      在卡特與金日成密談后,當(dāng)年10月,美朝雙方在日內(nèi)瓦簽署了《關(guān)于朝鮮核問題的框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,美國將協(xié)助朝鮮建設(shè)兩座發(fā)電能力為1000兆瓦的輕水反應(yīng)堆,于2003年完工;在輕水反應(yīng)堆建成之前,美國每年向朝鮮提供50萬噸重油。作為交換,朝鮮凍結(jié)寧邊核反應(yīng)堆并封存燃料棒。

      協(xié)議達成后,克林頓內(nèi)閣的外長佩里不由松了口氣,認為協(xié)議把“該地區(qū)從戰(zhàn)爭的邊緣拉了回來”。第一次朝核危機就此化解。

      “這次危機給朝鮮的啟發(fā)是,依靠反應(yīng)堆制造钚彈不僅技術(shù)落后,而且設(shè)施龐大露天,美國間諜衛(wèi)星盡收眼底?!睆埈I瑰說,“之后朝鮮轉(zhuǎn)而鈾濃縮辦法制造核彈?!?/p>

      迫切渴望核技術(shù)的朝鮮在失去了蘇聯(lián)援助后,于90年代末期將目光轉(zhuǎn)向巴基斯坦。

      1997年,美國媒體開始大量報道朝鮮用導(dǎo)彈技術(shù)交換巴基斯坦的核武器(離心機)技術(shù)。

      盡管當(dāng)時巴基斯坦總統(tǒng)發(fā)言人庫雷希予以否認,但2004年被軟禁的巴基斯坦“核彈之父”卡迪爾汗則指稱,朝鮮在90年代末期支付了至少350萬美元給巴基斯坦換取重要的武器技術(shù)。

      “如果卡迪爾汗的交易是真的話,它大大推動了朝鮮的核技術(shù)。據(jù)我的觀察,朝鮮很難在短期內(nèi)完成大規(guī)模的離心機制造?!焙?藸柋硎?。

      各種傳言甚囂塵上,1998年8月,美國衛(wèi)星再次拍攝到“地下核設(shè)施”的可疑照片。與此同時,朝鮮試射了一枚大浦洞1型遠程導(dǎo)彈,導(dǎo)彈飛越日本上空后落入太平洋。

      這一舉動引發(fā)美國強烈不滿。11月,美國要求無條件視察朝鮮寧邊地區(qū)。面對美國拖拖拉拉的核電站建設(shè)進度,朝鮮要求美國在視察前給予3億美元補償,遭美拒絕。

      美國最終前往朝鮮視察了可疑核設(shè)施,但未發(fā)現(xiàn)證據(jù)。作為回應(yīng),朝鮮于1999年5月宣布退出朝美核框架協(xié)議。

      此間,美國智庫成立審議小組對克林頓對朝政策進行了全面審議,結(jié)果認為,美國應(yīng)該展示與朝鮮“合作”的誠意。

      1998年和1999年,美國為朝鮮提供了價值分別是1.6億美元和1.4億美元的食品援助。而在1996年,美國的食品援助僅為約1500萬美元。

      1999年9月17日,朝鮮承諾暫停試射導(dǎo)彈4天后,克林頓宣布部分取消對朝鮮長達近50年的經(jīng)濟制裁。這一舉動被《紐約時報》稱為“朝鮮戰(zhàn)爭以來放寬對朝制裁的最廣泛行動”。

      美元起了一定作用,但真正帶來朝核問題轉(zhuǎn)機的,是朝韓的“二金會晤”。

      不斷擴大的談判桌

      2000年的朝韓“二金會晤”,金正日展現(xiàn)出了難得的和平態(tài)度。

      當(dāng)年的6月13日,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日和韓國總統(tǒng)金大中在朝鮮舉行了歷史性會晤,并簽署了《南北共同宣言》。宣言提出了“和平統(tǒng)一”,而這個朝韓關(guān)系發(fā)展中的里程碑,也讓金大中獲得了當(dāng)年的諾貝爾和平獎。宣言簽署后不久,美國國務(wù)卿奧爾布賴特即抵達平壤進行訪問。

      然而,歷史性會晤余溫尚存,2002年第二次朝核危機爆發(fā)。

      當(dāng)時,小布什政府在掌握了朝鮮在國際市場上采購核技術(shù)的證據(jù)后,隨即將朝鮮列入“邪惡軸心國”名單。而面對遲遲不見動靜的美國援建輕水反應(yīng)堆,金正日命令拆除國際原子能機構(gòu)的監(jiān)控設(shè)備,驅(qū)逐監(jiān)控人員,并于2003宣布正式退出《核不擴散條約》。

      就在這一年,伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)了。

      “美國發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭,并很快捕殺了薩達姆,讓朝鮮不得不采取新策略。朝鮮原本想進行朝美兩國會談,但遭到了美國拒絕,最終形成了六方會談的局面。”張璉瑰說。

      于是,2003年8月,在中國的參與和推動下,朝核問題第一輪六方會談在北京舉行,參與國為朝鮮、韓國、中國、美國、俄羅斯和日本。會談的共識之一是“朝核問題要分階段、并行地、概括性地解決。”

      中國國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授徐焰對《中國新聞周刊》表示,六方會談“是形勢使然,也是中國主動的意愿。”

      從2003年8月到2007年9月,六方會談共舉行了六輪。其中,第四輪會談取得了實質(zhì)性進展。2005年,與會各方達成的協(xié)議中,朝方承諾,放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃。

      但數(shù)年來,朝鮮對六方會談“若即若離”,并終于在2009年4月發(fā)表聲明,宣布退出六方會談,將按原狀恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施。這期間,朝鮮的核技術(shù)也取得了突破性進展。

      “2006年和2009年,朝鮮先后成功進行了兩次核試驗,正式擁核。朝鮮巧妙地渡過了安全瓶頸期?!睆埈I瑰告訴《中國新聞周刊》。

      朝鮮在2009年的第二次核試驗,發(fā)生在其宣布退出六方會談的一個月后。而這也直接引發(fā)了外界所稱的“第三次朝核危機”。

      清華大學(xué)國際問題研究所教授劉江永認為,當(dāng)時韓國總統(tǒng)李明博的“鷹派”態(tài)度,是導(dǎo)致半島局勢緊張的原因之一。

      2007年李明博就任韓國總統(tǒng)以來,一直淡化前兩任總統(tǒng)實施的“陽光政策”,認為“陽光”不僅未遏制核武,反而損害了韓國利益。于是走實用主義路線的李明博,在對朝態(tài)度上轉(zhuǎn)而向日本靠攏。

      “從2000年到現(xiàn)在,日本在朝核問題的態(tài)度基本上是最強硬的。朝核、導(dǎo)彈和綁架三個問題捆在一起都要解決。一個不解決,都不結(jié)束制裁?!眲⒔勒f。

      2011年,利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā),美國介入。同年10月,卡扎菲被殺。

      國際環(huán)境的變化,讓金正日開始轉(zhuǎn)變策略,重新嘗試對話。此后,在多方推動下,2011年,朝鮮外務(wù)省第一副相金桂冠應(yīng)邀訪美,開啟雙方兩年以來首次高級別對話。10月,朝美雙方再次在日內(nèi)瓦舉行對話。同年,金正日還輾轉(zhuǎn)訪問了俄羅斯、中國和蒙古。

      就在人們認為有望重啟六方會談時,2011年12月,金正日去世。

      接棒剛一年的金正恩,依然是核問題的強硬派。除了第三次地下核試驗的舉動外,去年12月,發(fā)射第二顆“光明星3號”衛(wèi)星。

      今年4月1日,在朝鮮最高人民會議上,金正恩宣布通過“進一步鞏固自衛(wèi)核國家地位”的法律。核武器這個國寶,他暫時是不準備放下了。

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